นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการเพื่อสรุปมติที่ 22 ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เชื่อว่าศักยภาพในการบูรณาการระหว่างประเทศยังคงมีอีกมาก และจากการวิเคราะห์ความสำเร็จและข้อบกพร่อง เขาได้ชี้ให้เห็น 5 บทเรียนที่จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ในการดำเนินการบูรณาการในอนาคต

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp lần thứ nhất Ban chỉ đạo tổng kết 10 năm về hội nhập quốc tế. (Nguồn: TTXVN)

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรกเพื่อทบทวนการบูรณาการระหว่างประเทศ 10 ปี (ที่มา: VNA)

เมื่อเช้าวันที่ 2 สิงหาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สมาชิก กรมการเมือง หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการโครงการ "สรุปการดำเนินงาน 10 ปี ตามมติที่ 22-NQ/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2556 ของกรมการเมืองว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ" (คณะกรรมการอำนวยการ) เป็นประธานการประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการอำนวยการ

การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นทางออนไลน์ระหว่างสำนักงานใหญ่ของรัฐบาลกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การบริหารของส่วนกลาง 63 แห่ง

ผู้เข้าร่วมประชุมมีสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ Tran Hong Ha รองนายกรัฐมนตรี รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ Tran Luu Quang ผู้นำจากหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น กระทรวง สาขา และสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ

GDP เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับ 10 ปีที่แล้ว

โดยปฏิบัติตามมติที่ 22 ของกรมการเมืองเวียดนาม ตั้งแต่ปี 2556 จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้ยกระดับความสัมพันธ์กับ 7 ประเทศเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์หรือหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม และ 7 ประเทศเป็นหุ้นส่วนอย่างครอบคลุม มีส่วนสนับสนุนในการสร้างเครือข่ายหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์และความร่วมมืออย่างครอบคลุมกับ 33 ประเทศ รวมถึงประเทศสำคัญทั้งหมด เข้าร่วมกิจกรรมรักษาสันติภาพอย่างเป็นทางการ มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งใน FTA และความเชื่อมโยงทางการค้ายุคใหม่ที่มีมาตรฐานสูงมากมาย เช่น CPTPP, EVFTA เป็นต้น มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างและเสริมสร้างสถานการณ์ต่างประเทศที่เปิดกว้างและเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาประเทศ

ในการประชุม ผู้แทนได้หารือและวิเคราะห์เพื่อชี้แจงเนื้อหาของมติที่ยังคงมีมูลค่าและควรได้รับการสืบทอดและส่งเสริมต่อไป พร้อมกับรับฟังรายงานทั่วไปที่ประเมินผลลัพธ์ ข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และบทเรียนที่ได้รับจากการปฏิบัติตามมติที่ 22 ของโปลิตบูโรในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา พร้อมทั้งระบุเนื้อหาที่จำเป็นต้องได้รับการเสริมและพัฒนาเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดปฏิบัติใหม่ๆ ได้ดียิ่งขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น คาดการณ์สถานการณ์และเสนอนโยบาย แนวทาง ภารกิจ และแนวทางแก้ไข โดยเฉพาะแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการบูรณาการระหว่างประเทศในบริบทใหม่

ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวว่า หลังจาก 10 ปีแห่งการบังคับใช้มติที่ 22 มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ มีการสร้างความตระหนักรู้และระบุว่ามตินี้เป็นแนวทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ มีเป้าหมายเพื่อประชาชนโดยรวมและระบบการเมืองโดยรวม การดำเนินงานเป็นไปในเชิงรุก ครอบคลุม และกว้างขวางมากขึ้น มีการยกระดับคุณภาพและปริมาณของการพัฒนา ยกระดับสถานะและศักยภาพทางการเมืองของประเทศ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศขยายตัว ภาพลักษณ์ของประเทศเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นอย่างแท้จริง โดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับ 10 ปีก่อน

นายกรัฐมนตรีชี้แจงว่า นอกเหนือจากความสำเร็จอันยิ่งใหญ่และมียุทธศาสตร์ดังกล่าวแล้ว ยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดในกระบวนการนำมติไปปฏิบัติ เช่น ความคิดเชิงบวก ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ในการปฏิบัติบูรณาการยังไม่สูงนัก บทบาทของรัฐในการส่งเสริมและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้บุคคล องค์กร และวิสาหกิจมีส่วนร่วมในการบูรณาการบางครั้งก็ไม่ได้ผลอย่างแท้จริง

การดำเนินการตามข้อตกลงและพันธกรณีระหว่างประเทศยังคงมีข้อจำกัด การเข้าถึงตลาดโลกและอัตราการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกของวิสาหกิจเวียดนามยังคงอยู่ในระดับต่ำ ความแข็งแกร่งโดยรวมของประเทศเพิ่มขึ้น แต่ตัวชี้วัดและอันดับความสามารถในการแข่งขันและคุณภาพการเติบโตของประเทศเวียดนามเมื่อเทียบกับประเทศอาเซียนยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ ระดับการเชื่อมโยงระหว่างการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กับภาคเศรษฐกิจภายในประเทศ และความเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและพื้นที่ต่างๆ ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง...

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên họp lần thứ nhất Ban chỉ đạo tổng kết 10 năm về hội nhập quốc tế. (Nguồn: TTXVN)

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรกเพื่อสรุป 10 ปีแห่งการบูรณาการระหว่างประเทศ (ที่มา: VNA)

โดยเชื่อว่าศักยภาพในการบูรณาการระหว่างประเทศยังคงมีอีกมาก และจากการวิเคราะห์ความสำเร็จและข้อบกพร่อง นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็น 5 บทเรียนที่จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ในการดำเนินการบูรณาการในอนาคตอันใกล้นี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบูรณาการระหว่างประเทศมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ถือเป็นเป้าหมายที่แท้จริงของประชาชนและระบบการเมืองโดยรวม ซึ่งประชาชนและวิสาหกิจคือศูนย์กลาง ปัจจัย ทรัพยากร และพลังขับเคลื่อน การบูรณาการระหว่างประเทศมีทั้งโอกาสและความท้าทาย เป็นประเด็นที่ยากและละเอียดอ่อน แต่ก็เป็นสิ่งที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้

การบูรณาการต้องแก้ไขความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นอิสระ ความมีอำนาจปกครองตนเอง และการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้ง ครอบคลุม และมีประสิทธิผลอย่างเหมาะสม เพิ่มทรัพยากรภายในให้สูงสุดและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรภายนอก โดยทรัพยากรภายในมีความสำคัญพื้นฐาน มีความสำคัญในระยะยาว และทรัพยากรภายนอกมีความสำคัญและเป็นความก้าวหน้า

“เราต้องถือว่าการบูรณาการระหว่างประเทศเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับนวัตกรรมและการพัฒนา เชื่อมโยงกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศเข้ากับการเสริมสร้างความเป็นอิสระ ความสามารถในการแข่งขัน ความยืดหยุ่น และความสามารถในการปรับตัวของประเทศให้เข้ากับความผันผวนจากภายนอกทุกรูปแบบ” นายกรัฐมนตรีกล่าวเน้นย้ำ

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เราต้องเข้าใจสถานการณ์และบริบทระหว่างประเทศและความต้องการพัฒนาภายในประเทศให้มั่นคง เริ่มต้นจากการปฏิบัติ เคารพการปฏิบัติ และใช้การปฏิบัติเป็นตัวชี้วัด ดำเนินงานบูรณาการอย่างรวดเร็ว เชิงรุก และทันท่วงที ด้วยความคิดกล้าคิด กล้าทำ ลงมือทำอย่างเด็ดขาด “ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทุกรูปแบบด้วยความไม่เปลี่ยนแปลง” ด้วยจิตวิญญาณของทุกคนเพื่อประโยชน์ของชาติและประชาชน

การบูรณาการในทุกสาขาต้องเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด เสริมซึ่งกันและกัน และดำเนินการอย่างราบรื่นและสอดประสานกัน โดยที่การบูรณาการทางเศรษฐกิจยังคงเป็นจุดเน้น การบูรณาการในสาขาอื่นๆ จะต้องเอื้อต่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจและส่งผลเชิงบวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การบูรณาการจะต้องมีเนื้อหาสาระและอยู่ในจิตวิญญาณของ "ผลประโยชน์ที่สอดประสาน ความเสี่ยงที่แบ่งปัน"...

ส่งเอกสารคำสั่งเกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศไปยังโปลิตบูโร

เมื่อพิจารณาว่าบริบทใหม่และความเป็นจริงใหม่ก่อให้เกิดข้อกำหนดและภารกิจใหม่ๆ มากมายในการดำเนินการบูรณาการระหว่างประเทศ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้สรุปแนวทางต่างๆ หลายประการให้คณะกรรมการอำนวยการดำเนินการวิจัย เพิ่มเติม และปรับปรุงโครงการต่อไป และส่งไปยังโปลิตบูโร

ด้วยเหตุนี้ นายกรัฐมนตรีจึงสั่งการให้การบูรณาการระหว่างประเทศในยุคใหม่นี้ต้องปฏิบัติตามนโยบายและแนวทางการสร้างประชาธิปไตยสังคมนิยม รัฐสังคมนิยมที่ยึดมั่นหลักนิติธรรม เศรษฐกิจตลาดที่เน้นสังคมนิยม ขจัดระบบราชการและการอุดหนุน การดำเนินงานหลายภาคส่วน การเป็นเจ้าของหลายรูปแบบ และการบูรณาการอย่างมีประสิทธิผลต่อไป

ควบคู่ไปกับการดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ พึ่งตนเอง หลากหลาย และพหุภาคี เป็นมิตรที่ดี เป็นหุ้นส่วนที่น่าเชื่อถือ และเป็นสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ ร่วมกับการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งตนเอง บูรณาการอย่างแข็งขันและลึกซึ้งในชุมชนระหว่างประเทศอย่างมีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพ ทำให้การบูรณาการเป็นพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งอย่างแท้จริงในการรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง นำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

นายกรัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างการดำเนินนโยบายป้องกันประเทศ 4 ประการ คือ ไม่อนุญาตให้ต่างชาติตั้งฐานทัพหรือใช้พื้นที่ในการรบกับประเทศอื่น, ไม่เข้าร่วมพันธมิตรทางทหาร, ไม่ผูกมิตรกับประเทศหนึ่งในการรบกับอีกประเทศหนึ่ง, ไม่ใช้กำลังหรือขู่ว่าจะใช้กำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

หลังจาก 10 ปี เวียดนามได้ขยายตัวในด้านปริมาณและมีส่วนร่วมในระดับการบูรณาการที่หลากหลายทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี นี่คือเวลาที่จะสร้างสรรค์การพัฒนาเชิงคุณภาพใหม่ๆ ใช้ประโยชน์จากแนวโน้มใหม่ๆ ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งในการปรับเปลี่ยนและจัดระบบห่วงโซ่อุปทาน เครือข่ายเขตการค้าเสรีที่เวียดนามได้มีส่วนร่วม การสร้างความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุม เพื่อนำประเทศไปสู่สถานะที่เหมาะสมที่สุดในสถานการณ์ระหว่างประเทศยุคใหม่ และใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุดสำหรับการพัฒนาประเทศ

นอกจากนั้น จำเป็นต้องมีแผนงานและแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงและพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ จริงจัง และครบถ้วน เสริมสร้างและส่งเสริมกลไกในการติดตาม กระตุ้น ทบทวน และส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อตกลงความร่วมมือที่ได้ลงนามกับประเทศต่างๆ ทั้งในระดับทวิภาคีและพหุภาคี ภายใต้เจตนารมณ์ที่ว่า “สิ่งที่กล่าวต้องทำให้สำเร็จ สิ่งที่ให้คำมั่นต้องนำไปปฏิบัติ สิ่งที่นำไปปฏิบัติต้องเกิดผลและวัดผลได้”

“หากเราไม่ทำเช่นนั้น ไม่เพียงแต่จะสิ้นเปลืองทรัพยากรและเวลาเท่านั้น แต่ยังกระทบต่อชื่อเสียงของประเทศอีกด้วย” นายกรัฐมนตรีกล่าวอย่างตรงไปตรงมา

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn phát biểu tại phiên họp. (Nguồn: VGP)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย แถ่ง เซิน กล่าวในการประชุม (ที่มา: VGP)

นายกรัฐมนตรีย้ำว่ายังมีเวลาอีกไม่นานก่อนที่คณะกรรมการอำนวยการจะต้องสรุปและรายงานต่อโปลิตบูโรให้เสร็จสิ้น เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าของสรุป นายกรัฐมนตรีจึงขอให้คณะกรรมการอำนวยการและคณะบรรณาธิการพิจารณาและสรุปผลขั้นสุดท้ายของโครงการสรุปโดยเร็ว ซึ่งก็คือการแนะนำให้โปลิตบูโรออกเอกสารคำสั่งเกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่

เอกสารฉบับนี้จำเป็นต้องมีกลยุทธ์ มีเนื้อหาสาระ มุ่งเน้น “ประสิทธิผลและประสิทธิภาพ” โดยชี้ให้เห็น “อุปสรรค” ที่เป็นอุปสรรคต่อกระบวนการบูรณาการของทั้งประเทศอย่างชัดเจน พร้อมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดและแก้ไขปัญหาอุปสรรคและปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นในการบูรณาการระหว่างประเทศ นายกรัฐมนตรีได้ร้องขอให้เสนอมาตรการเพื่อเพิ่มการเชื่อมโยง การประสานสัมพันธ์ และความกลมกลืนระหว่างสาขาต่างๆ ของการบูรณาการระหว่างประเทศ ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของเสาหลักด้านการต่างประเทศ เสริมสร้างความแข็งแกร่งภายในเพื่อลด “ช่องว่าง” ระหว่างขั้นตอนการบูรณาการภายนอกกับการเตรียมการและเสริมสร้างความแข็งแกร่งภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสถาบัน นโยบาย ความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจ ท้องถิ่น และเศรษฐกิจโดยรวม

หัวหน้ารัฐบาลชี้ให้เห็นว่า การสรุปการดำเนินการตามมติ 22 ในรอบ 10 ปี ถือเป็นกิจกรรมสำคัญประการหนึ่ง ที่ต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน จริงจัง และมีสาระสำคัญ เพื่อช่วยกำหนดทิศทางและมาตรการเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการบูรณาการระหว่างประเทศให้ดียิ่งขึ้น และสร้างผลงานเชิงปฏิบัติต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในอนาคตอันใกล้นี้

แหล่งที่มา