นายกรัฐมนตรีได้ขอให้มีการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ในธุรกิจและการค้าปลีกผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมอย่างเคร่งครัด

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ เพิ่งลงนามและออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 26/CD-TTg ลงวันที่ 26 มีนาคม 2567 ว่าด้วยการเสริมสร้างมาตรการในการจัดการผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมและการบังคับใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์สำหรับธุรกิจปิโตรเลียมและการค้าปลีกอย่างเคร่งครัด

หนังสือเวียนอย่างเป็นทางการส่งถึงรัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร; ผู้ตรวจ ราชการแผ่นดิน ; ประธานคณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจ; ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง; ประธานและกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัทต่างๆ ได้แก่ กลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม กลุ่มบริษัทปิโตรเลียมเวียดนาม บริษัทโรงกลั่นและปิโตรเคมีบิ่ญเซิน จำกัด บริษัทโรงกลั่นและปิโตรเคมีเหงียเซิน จำกัด; และประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม

หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการระบุว่า: ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี พ.ศ. 2562 และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 123/2020/ND-CP ลงวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2563 ว่าด้วยการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งหลายฉบับไปยังกระทรวง หน่วยงาน และธุรกิจต่างๆ เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาดและครอบคลุมในการบริหารจัดการผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีปริมาณเพียงพอสำหรับการผลิต การดำเนินธุรกิจ และการบริโภค และเพื่อบริหารจัดการการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์สำหรับธุรกิจปิโตรเลียมและการค้าปลีก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนังสือแจ้งและมติอย่างเป็นทางการล่าสุด ได้แก่ หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี เลขที่ 1123/CD-TTg ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566; เลขที่ 1284/CD-TTg ลงวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2566; เลขที่ 1437/CD-TTg ลงวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2566; และเลขที่ 09/CD-TTg ลงวันที่ 24 ธันวาคม มกราคม 2024 และมติเลขที่ 28/NQ-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2024 ของรัฐบาล

อย่างไรก็ตาม ในบริบทของสถานการณ์โลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมันและปริมาณน้ำมันทั้งในระดับโลกและภายในประเทศ ธุรกิจและสถานีบริการน้ำมันค้าปลีกจำนวนมากไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด และการลักลอบขนส่งและการฉ้อโกงทางการค้าในภาคส่วนน้ำมันยังคงเป็นความเสี่ยงที่อาจทวีความซับซ้อนมากขึ้น...

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านปิโตรเลียมให้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีปริมาณปิโตรเลียมเพียงพอสำหรับตลาดภายในประเทศ และเพื่อบังคับใช้ระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์สำหรับธุรกิจปิโตรเลียมและการค้าปลีกอย่างเคร่งครัด นายกรัฐมนตรีจึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประธานคณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจ ประธานสภาจังหวัดและนครหลวง ประธานและกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัทต่างๆ ได้แก่ กลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม กลุ่มบริษัทปิโตรเลียมเวียดนาม บริษัทโรงกลั่นและปิโตรเคมีบิ่ญเซิน บริษัทโรงกลั่นและปิโตรเคมีเหงียเซิน จำกัด ประธานสมาคมปิโตรเลียมเวียดนาม และหัวหน้ากระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ได้รับมอบหมายในมติ โทรเลข และคำสั่งของนายกรัฐมนตรีข้างต้นอย่างจริงจัง ครบถ้วน เด็ดขาด รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ โดยเน้นการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญต่อไปนี้โดยทันที:

1. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ก) ติดตามและเฝ้าระวังสถานการณ์ตลาดปิโตรเลียมทั้งในระดับโลกและระดับประเทศอย่างสม่ำเสมอ เพื่อดำเนินมาตรการเชิงรุกและล่วงหน้า ภายในขอบเขตอำนาจและกฎระเบียบที่มีอยู่ เพื่อตอบสนองความต้องการผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมอย่างเพียงพอสำหรับการผลิต การดำเนินธุรกิจ และการบริโภคของประชาชน โดยป้องกันการขาดแคลนหรือการหยุดชะงักของอุปทานปิโตรเลียมในทุกกรณีอย่างเด็ดขาด

ข) สั่งการให้ธุรกิจปิโตรเลียมและธุรกิจค้าปลีกปิโตรเลียมทั่วประเทศปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจปิโตรเลียมอย่างครบถ้วนและถูกต้อง บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์สำหรับธุรกิจปิโตรเลียมและกิจกรรมค้าปลีกอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่สถานีบริการน้ำมันค้าปลีกให้แก่ลูกค้าสำหรับการขายแต่ละครั้ง และการให้ข้อมูลใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนด พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการวิจัยหาแนวทางแก้ไขเพื่อลดความซับซ้อนของวิธีการชำระเงินให้ดียิ่งขึ้น ผ่านการประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างเข้มแข็งและครอบคลุมในการสร้างใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานด้านภาษี

ค) ประสานงานกับกระทรวงการคลังและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและจัดการกับธุรกิจปิโตรเลียมที่ไม่ปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการสั่งให้ระงับการดำเนินธุรกิจชั่วคราวและเพิกถอนใบอนุญาตและใบรับรองคุณสมบัติในการประกอบธุรกิจปิโตรเลียม ตามที่รัฐบาลได้ออกมติที่ 28/NQ-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2567 และในขณะเดียวกันก็ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างครอบคลุมเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการจัดหาปิโตรเลียมสู่ตลาดภายในประเทศอย่างเพียงพอ

d) เร่งดำเนินการและประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนและครอบคลุม พร้อมทั้งเสนอให้ร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียม โดยสอดคล้องกับแนวทางของคณะกรรมการประจำรัฐบาลในประกาศเลขที่ 172/TB-VPCP ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2566 และบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย โดยคำนึงถึงความต้องการในทางปฏิบัติและการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ และเสนอต่อรัฐบาลภายในไตรมาสที่สองของปี 2567

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

ก) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะต้องเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง และกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพโดยทันที โดยกำหนดให้ธุรกิจปิโตรเลียมปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์อย่างเคร่งครัด ออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการขายทุกครั้งที่สถานีบริการน้ำมัน และเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานสรรพากรตามที่กำหนด ส่งเสริมและดำเนินการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานสรรพากรอย่างจริงจังและทั่วถึง

ข) สั่งการให้หน่วยงานสรรพากรประสานงานกับตำรวจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบและยืนยันการปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และการออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ณ สถานีบริการน้ำมันและน้ำมันเชื้อเพลิงให้เป็นไปตามกฎหมาย คำสั่งของรัฐบาลในมติที่ 28/NQ-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2567 และคำสั่งอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของนายกรัฐมนตรี และดำเนินการลงโทษผู้ฝ่าฝืนโดยทันทีและอย่างเคร่งครัดตามกฎหมาย หากไม่ปฏิบัติตามหรือจงใจไม่ปฏิบัติตาม

ค) ดำเนินการกำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และธุรกิจการค้าปิโตรเลียมที่สำคัญ เพื่อทบทวนและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับต้นทุนที่เกี่ยวข้องในสูตรการคำนวณราคาสินค้าปิโตรเลียมขั้นพื้นฐานให้สอดคล้องกับระเบียบในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียมและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยติดตามความเคลื่อนไหวในตลาดปิโตรเลียมโลก ตลอดจนกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กรต่างๆ อย่างใกล้ชิด

3. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารจะต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลัง เพื่อสั่งการให้สำนักข่าวต่างๆ และร่วมมือกับสถานีโทรทัศน์เวียดนาม วิทยุเวียดนาม และสำนักข่าวเวียดนาม ในการเผยแพร่ข้อมูลอย่างเป็นทางการและทันท่วงทีเกี่ยวกับนโยบายและคำสั่งของรัฐบาล กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการดำเนินงานด้านผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม การรับประกันการจัดหาผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ เพื่อสร้างความเห็นพ้องต้องกันในหมู่ประชาชนและหลีกเลี่ยงการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องซึ่งอาจทำให้ตลาดไม่เสถียร กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงการคลังจะต้องให้ข้อมูลแก่กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารและสำนักข่าวต่างๆ อย่างรวดเร็วและทันท่วงทีตามที่กำหนดไว้

4. ประธานคณะกรรมการบริหารทุนรัฐวิสาหกิจจะต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อสั่งการให้กลุ่มบริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนามและกลุ่มบริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม ดำเนินการออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ณ สถานีบริการน้ำมันค้าปลีก สำหรับลูกค้าทุกรายที่ซื้อน้ำมัน และจัดเตรียมข้อมูลใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามที่กำหนด พร้อมทั้งเชื่อมต่อกับหน่วยงานด้านภาษีผ่านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาแผนงานที่เหมาะสม เป็นวิทยาศาสตร์ และมีประสิทธิภาพสำหรับการผลิต การจัดเก็บ การจำหน่าย และการควบคุมผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม เพื่อให้มั่นใจได้ว่าไม่มีการขาดแคลนน้ำมันในตลาด

5. คณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติ 389 รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่อยู่ในความดูแลส่วนกลาง และหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตามหน้าที่และภาระหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย จะต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อตรวจจับ ป้องกัน และจัดการอย่างเข้มงวดตามกฎหมาย ต่อการกักตุน การลักลอบนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมข้ามพรมแดน การฉ้อโกงทางการค้า การละเมิดข้อบังคับเกี่ยวกับธุรกิจปิโตรเลียม ข้อบังคับเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น; ติดตามตรวจสอบกิจกรรมทางธุรกิจปิโตรเลียมอย่างใกล้ชิด (คุณภาพน้ำมัน เวลาจำหน่าย ราคาขายปลีก การใช้เงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมัน เป็นต้น); และในขณะเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้ประกอบการดำเนินธุรกิจ ขนส่ง หมุนเวียน และจำหน่ายผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และรักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมในพื้นที่ตามที่กำหนด

6. ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางจะต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลหน่วยงานและองค์กรท้องถิ่นให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านภาษี ความมั่นคงสาธารณะ อุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อส่งเสริมการบริหารจัดการ การตรวจสอบ การกำกับดูแล การตรวจจับ และการจัดการอย่างเข้มงวดต่อการละเมิด การไม่ปฏิบัติตาม หรือการจงใจไม่ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานด้านภาษีผ่านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับกิจกรรมการค้าปลีกน้ำมันเบนซินและดีเซลในท้องถิ่น ตามคำสั่งของรัฐบาลในมติที่ 28/NQ-CP ลงวันที่ 5 มีนาคม 2567 และคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในโทรเลขอย่างเป็นทางการที่ 1123/CĐ-TTg ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2566 และที่ 1284/CĐ-TTg ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2566

7. ประธานกรรมการและกรรมการผู้จัดการใหญ่ของบริษัทและองค์กรต่อไปนี้ ได้แก่ กลุ่มบริษัทน้ำมันและก๊าซเวียดนาม กลุ่มบริษัทปิโตรเลียมเวียดนาม บริษัทโรงกลั่นและปิโตรเคมีบิ่ญเซิน และบริษัทโรงกลั่นและปิโตรเคมีเหงีเซิน จะต้องพัฒนาแผนการผลิต แผนธุรกิจ และดูแลให้การดำเนินงานของโรงงานมีความปลอดภัย มีเสถียรภาพ และมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง; ติดตามสถานการณ์ตลาดปิโตรเลียมทั้งในและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด; จัดการกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจของตนอย่างรวดเร็วและทันท่วงที; และรายงานต่อผู้บังคับบัญชาระดับสูงหากสถานการณ์เกินขอบเขตอำนาจของตน เพื่อให้มั่นใจว่ามีปริมาณปิโตรเลียมเพียงพอต่อตลาดตามแผนที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและตามบทบัญญัติของกฎหมาย

8. สมาคมปิโตรเลียมเวียดนามจะเสริมสร้างความพยายามในการแจ้งให้สมาชิกทราบถึงความเคลื่อนไหวในตลาดปิโตรเลียมโลก เพื่อให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงทีจะเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินธุรกิจของผู้ประกอบการปิโตรเลียม สมาชิกจะได้รับคำแนะนำให้ปฏิบัติตามสิทธิ หน้าที่ ความรับผิดชอบ และจริยธรรมทางธุรกิจที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธุรกิจปิโตรเลียมและกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ อย่างเคร่งครัดและครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยงกับหน่วยงานด้านภาษีสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจปิโตรเลียมอย่างเคร่งครัด ครบถ้วน และทันท่วงที ตามคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

9. สำนักงานรัฐบาลจะต้องติดตามและกำกับดูแลตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยทันทีเกี่ยวกับประเด็นใดๆ ที่เกิดขึ้นซึ่งอยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของตน

ตามรายงานของ VGP News

แหล่งที่มา: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/thu-tuong-yeu-cau-thuc-hien-nghiem-quy-dinh-ve-hoa-don-dien-tu-trong-kinh-doanh-ban-le-xang-dau/210106.htm