“การตื่นรู้” พลังภายใน การเติบโตของผู้คน

ในการประชุมกลุ่มเช้าวันนี้ ผู้แทนรัฐสภาเสนอแนะว่า จำเป็นต้องจัดทำแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ (National Target Program) ที่ครอบคลุมหลายสาขา และนำโครงการที่เกี่ยวข้องกับสาขาที่ยากและต้องการการสนับสนุนไปปฏิบัติจริงเท่านั้น การนำแผนงานไปปฏิบัติจริงต้องช่วย "ปลุก" พลังและความพยายามภายในของประชาชน

ในการอภิปรายกลุ่มเช้านี้ 21 ตุลาคม ผู้แทนรัฐสภา Lo Thi Luyen (Dien Bien) ได้แสดงการสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อข้อเสนอของรัฐบาลในการผสานโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งสามโครงการ ได้แก่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การก่อสร้างชนบทใหม่ และการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา โดยอิงตามแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่น

สาเหตุคือ การดำเนินโครงการทั้ง 3 โครงการที่ผ่านมาประสบปัญหา อุปสรรค และข้อบกพร่องหลายประการ อาทิ ไม่สามารถดำเนินการได้ในปี 2564 และเพิ่งจะจัดทำเอกสารแนวทางการดำเนินโครงการเสร็จสิ้นเมื่อปลายปี 2565 โดยมีเอกสารทางกฎหมายรวม 43 ฉบับ และเอกสารแนวทางการดำเนินโครงการมากกว่า 100 ฉบับ กระบวนการดำเนินงานต้องปรับเปลี่ยนหลายครั้งด้วยขั้นตอนที่ซับซ้อน ณ สิ้นเดือนกันยายน 2568 งบประมาณการเบิกจ่ายรวมอยู่ที่ 68% ของแผน โดยเป็นเงินลงทุน 76.2% และเงินทุนสาธารณะ 57.5% คาดว่าภายในสิ้นปี 2568 งบประมาณสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้งหมดจะไม่สามารถเบิกจ่ายได้...

ผู้แทนรัฐสภา โล ทิ ล่วน ( เดียนเบียน ) กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงการอภิปรายกลุ่ม

“ผู้มีสิทธิออกเสียงและหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นของรัฐ และฉันขอขอบคุณ รัฐสภา และรัฐบาลเป็นการส่วนตัวสำหรับการรับฟังและทำความเข้าใจความคิดเห็นและความปรารถนาของประชาชนและหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นและสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการในช่วงที่ผ่านมา จากการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดระหว่างขั้นตอนการดำเนินการตามโครงการ รัฐสภาได้ออกมติพิเศษเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในการดำเนินการตามโครงการ และในที่สุดก็ตกลงกันในนโยบายในการผสานโครงการทั้ง 3 โครงการเข้าด้วยกัน” ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอว่าจำเป็นต้องออกโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพียงหนึ่งโครงการที่ครอบคลุมหลายสาขา และนำโครงการที่เกี่ยวข้องกับสาขาที่มีความยากเป็นพิเศษและต้องการการสนับสนุนในพื้นที่นั้นๆ ไปใช้ปฏิบัติ

“จำเป็นต้องออกแผนงานเพียงแผนเดียวที่เรียกว่า “แผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ที่ยากยิ่ง” รัฐบาลจะกำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับพื้นที่ที่ถือว่าเป็นพื้นที่ที่ยากยิ่ง การดำเนินงานตามแผนงานมีกลไกการบริหารจัดการและการดำเนินงานเพียงกลไกเดียว คือ มุ่งเน้นทรัพยากรในการดำเนินงานเพื่อให้บรรลุผลที่ชัดเจน กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ท้องถิ่นเพื่อดำเนินการเชิงรุกและรับผิดชอบ ท้ายที่สุด การจัดองค์กรและการดำเนินงานตามแผนงานต้องบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในแผนงาน (ส่งเสริมให้ประชาชนลุกขึ้นสู้ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นโยบายต้อง “ปลุก” พลังภายใน ส่งเสริมให้ประชาชนลุกขึ้นสู้ ประชาชนต้องเลิกพึ่งพารัฐ แสวงหาผลประโยชน์ทางเดียว...” ผู้แทน Lo Thi Luyen กล่าวเน้นย้ำ

ในการดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ ผู้แทน Lo Thi Luyen ได้เสนอแนะว่า ท้องถิ่นที่ยังไม่ได้จัดทำงบประมาณให้สมดุลและได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากส่วนกลางตั้งแต่ร้อยละ 70 ขึ้นไป ไม่ควรต้องจัดหาเงินทุนสนับสนุนเพิ่มเติม เหตุผลก็คือ ยิ่งท้องถิ่นมีความยากลำบากมากเท่าใด ก็ยิ่งได้รับการจัดสรรเงินทุนสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อดำเนินโครงการมากขึ้นเท่านั้น แต่งบประมาณท้องถิ่นยังมีจำกัด และไม่มีเงินทุนสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อดำเนินโครงการ

การแบ่งปันความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของผู้แทน Lo Thi Luyen ประธานสภาชาติพันธุ์ Lam Van Man ผู้แทนรัฐสภาของเมือง Can Tho กล่าวว่าการควบรวมโครงการเป้าหมายทั้งสามมีเป้าหมายเพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก การทับซ้อน การซ้ำซ้อน และการกระจายตัว โดยให้แน่ใจว่ามีการเน้นที่จุดสนใจ จุดเน้น และจุดสำคัญ

ประธานสภาชาติ ลัม วัน มัน กล่าวปราศรัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ในทิศทางการออกแบบโปรแกรมที่จะเกิดขึ้น ภายใต้การกำกับดูแลของเลขาธิการคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man และเลขาธิการคณะกรรมการพรรคของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กระทรวง สาขา และหน่วยงานของรัฐสภาจะประสานงานกันตั้งแต่เริ่มต้น โดยปฏิบัติตามนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็ง" ประธานสภาชาติพันธุ์กล่าว

ดังนั้น รัฐบาลกลางจะเป็นผู้กำหนดเป้าหมาย หลักการบางประการ และจัดสรรเงินทุนทั้งหมดสำหรับท้องถิ่น ส่วนเรื่องอื่นๆ จะถูกมอบหมายให้ท้องถิ่นพิจารณาตามสถานการณ์จริง เพื่อจัดระเบียบและดำเนินการตามเจตนารมณ์ที่ว่า “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” และประชาชนในท้องถิ่นจะได้รับประโยชน์

“ด้วยคำขวัญและแนวทางเช่นนี้ เราจะสามารถเอาชนะข้อจำกัดในอดีต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแพร่กระจายและการทับซ้อน สร้างเงื่อนไขให้สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วและบรรลุเป้าหมาย รัฐบาลกลางจะเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถดำเนินการตามเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ได้อย่างถูกต้อง” ประธานสภาแห่งชาติกล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thuc-tinh-noi-luc-su-vuon-len-cua-nguoi-dan-10391206.html