มุมหนึ่งของย่านที่อยู่อาศัยที่ MBQH 2125 เฟส 1 แขวงดงเว เมืองถั่นฮวา ภาพ: PV
เรื่องราวจากแอปพลิเคชัน
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 หนังสือพิมพ์ Thanh Hoa ได้รับคำร้องจากครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่อยู่อาศัยและสวนสาธารณะสีเขียวในเขตเมือง Thanh Hoa ทางตอนใต้ เขต Dong Ve เมือง Thanh Hoa )
คำร้องฉบับหนึ่งเริ่มต้นด้วยข้อความว่า “นี่เป็นครั้งที่สี่ที่เราส่งคำร้องไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับผู้ลงทุนโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 ที่ไม่ยอมออกหนังสือปกแดง การตอบสนองจากผู้ลงทุนโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่เป็นที่น่าพอใจ แสดงให้เห็นถึงสัญญาณของความล่าช้าและการหลีกเลี่ยงความปรารถนาอันชอบธรรมของครัวเรือน”
เป็นที่ทราบกันว่าโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 เป็นหนึ่งในโครงการพัฒนาเมืองขนาดใหญ่ในเมือง Thanh Hoa มีพื้นที่ 82,188.8 ตาราง เมตร ประกอบด้วยที่ดิน 633 แปลง (ที่ดินสำหรับบ้านพักตากอากาศ 85 แปลง และที่ดินที่อยู่ติดกัน 548 แปลง) บริษัท Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company เป็นผู้ชนะการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินของโครงการ (ตามมติเลขที่ 2939/QD-UBND ลงวันที่ 2 สิงหาคม 2018 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Thanh Hoa) บริษัทได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแล้ว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกรม เกษตร และทรัพยากรธรรมชาติ) ได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการส่งมอบที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวให้กับบริษัท Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company ตั้งแต่ปี 2019
แม้ว่ารัฐจะออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่ผู้ลงทุนโครงการแล้ว แต่ครัวเรือนที่ซื้อที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวยังไม่ได้รับหนังสือรับรองสีแดง เรื่องนี้กลายเป็นข้อกังวลและความกังวลสำหรับหลายครัวเรือน เนื่องจากสิทธิที่เกี่ยวข้องหลายรายการก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน |
แม้ว่ารัฐจะออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่ผู้ลงทุนโครงการแล้ว แต่ครัวเรือนที่ซื้อที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวยังไม่ได้รับหนังสือรับรองสีแดง เรื่องนี้กลายเป็นข้อกังวลและความกังวลสำหรับหลายครัวเรือน เนื่องจากสิทธิที่เกี่ยวข้องหลายรายการก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน
นางสาว กคช. ชาวบ้านที่พักอาศัยในโครงการ MBQH 2125 เฟส 1 กล่าวว่า "เราได้พบปะกันหลายครั้งและขอให้ผู้ลงทุนดำเนินการตามขั้นตอนในการออกหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่ (Red Book) ให้กับครัวเรือนที่ซื้อที่ดิน แต่ทางโครงการยังไม่ตอบรับ การอยู่อาศัยในย่านใจกลางเมืองที่พลุกพล่านแต่ยังไม่มีหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่ ส่งผลกระทบต่อชีวิตและกิจกรรมต่างๆ ของประชาชนอย่างมาก เช่น ไม่สามารถจดทะเบียนเกิด จดทะเบียนสมรส หรือศึกษาเล่าเรียนในหอผู้ป่วยได้"
ครอบครัวของคุณ LTG เป็นหนึ่งในครัวเรือนที่ซื้อที่ดินในโครงการ MBQH 2125 เฟส 1 ในรูปแบบ "สัญญากู้ยืม" และสร้างบ้านในปี 2565-2566 บ้านของเธอเป็นหนึ่งในหลายครัวเรือนที่สร้างผิดแบบที่กำหนดไว้ ด้านหน้าบ้านมี 4 ชั้น 1 ชั้นบนไม่เพียงพอ และด้านหลังไม่มีพื้นที่ว่าง คุณ G. เล่าว่า "ในพื้นที่นี้ บ้านส่วนใหญ่ที่สร้างก่อนปี 2567 ไม่ได้ออกแบบตามแบบที่ได้รับอนุมัติ เพราะตอนนั้นพวกเขาซื้อที่ดินแล้วสร้างโดยไม่ได้รับคำแนะนำ การควบคุมดูแล หรือคำเตือนใดๆ จากผู้ลงทุน หลายครัวเรือนกำลังกังวลว่าความหนาแน่นของแบบบ้านและการก่อสร้างไม่ถูกต้อง จะมีวิธีแก้ไขปัญหานี้ในอนาคตเพื่อยื่นขอหนังสือรับรองหรือไม่? เนื่องจากบ้านที่ไม่มีหนังสือรับรอง สิทธิการใช้ที่ดินจำนวนมากก็มีจำกัด พวกเขาไม่สามารถกู้ยืมเงินจากธนาคารได้ และหากต้องการย้ายไปยังที่ที่สะดวกต่อการทำงาน พวกเขาก็ต้องกันเงินไว้!"
ประเด็นทางกฎหมายและความรับผิด
กลับมาที่ประเด็นทางกฎหมายของโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 กันอีกครั้ง ประเด็นสำคัญของปัญหาอาจมาจากวิธีการดำเนินโครงการของนักลงทุน ตามกฎระเบียบของโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 นักลงทุนต้องดำเนินการก่อสร้างบ้านดิบทั้งหมดให้เสร็จสมบูรณ์ตามแบบที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติก่อนขายให้กับลูกค้า แต่ความจริงกลับแตกต่างออกไปอย่างสิ้นเชิง
เมืองถั่นฮวา มองจากมุมสูง ภาพ: PV
ทันทีหลังจากชนะการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เนื่องจากไม่มีเงินทุนสำหรับสร้างบ้านเปล่า บริษัท Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company จึงได้ประสานงานกับบริษัท Vietnam Prosperity Investment Group Joint Stock Company โดยไม่สร้างบ้านเปล่า แต่เนื่องจากลูกค้าต้องการซื้อที่ดินเพื่อสร้างบ้าน พวกเขาจึงปรึกษาลูกค้าเกี่ยวกับการขายที่ดินผ่าน "สัญญากู้ยืม" สัญญากู้ยืมนี้กำหนดให้ต้องรักษาความลับของข้อมูล ครัวเรือนที่ซื้อที่ดินในทำเลนี้เล่าให้ฟัง
บางครัวเรือนเสริมว่า “ตามข้อตกลงกับลูกค้า หมายเลขแปลงของ “สัญญากู้” คือหมายเลขแปลงที่ดิน หมายเลขหนี้ของที่ดินในโครงการ ลูกค้าที่ชำระเงินเต็มจำนวนตามข้อตกลงจะได้รับเอกสารจากผู้ลงทุน ได้แก่ สัญญากู้, รายละเอียดการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน, ข้อตกลงการสร้างบ้านตามแบบแปลน พร้อมเอกสารแนบ เพื่อให้ลูกค้าสร้างบ้านเอง เมื่อลูกค้าสร้างบ้านแบบร่างเสร็จแล้ว ผู้ลงทุนจะยอมรับและดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อทำสัญญาซื้อขายและดำเนินการออกหนังสือรับรองการขาย (Red Book) ให้กับลูกค้า”
นี่เป็นรูปแบบหนึ่งที่พบเห็นได้ทั่วไปของการ “หลบเลี่ยงกฎหมาย” แทนที่จะสร้างบ้านเปล่าแล้วขายบ้านที่สร้างเสร็จแล้ว นักลงทุนกลับขายที่ดินให้ประชาชนผ่าน “สัญญากู้ยืม” แล้วปล่อยให้ประชาชนสร้างบ้านเอง สถานการณ์นี้นำไปสู่ผลลัพธ์สำคัญสองประการที่เห็นได้ชัด นั่นคือ ประชาชนไม่มีเอกสารทางกฎหมายครบถ้วนเกี่ยวกับการขายที่ดินกับนักลงทุน ไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินที่ตนได้ชำระเงินไปแล้ว และเนื่องจากการบริหารจัดการที่หละหลวม หลายครัวเรือนจึงไม่ปฏิบัติตามแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งนำไปสู่ผลลัพธ์มากมายในภายหลัง
ทันทีหลังจากชนะการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เนื่องจากไม่มีเงินทุนสำหรับสร้างบ้านเปล่า บริษัท Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company จึงได้ร่วมมือกับบริษัท Vietnam Prosperity Investment Group Joint Stock Company จัดทำโครงการบ้านเปล่าขึ้น โดยปรึกษาหารือกับลูกค้าเกี่ยวกับการขายที่ดินผ่าน "สัญญากู้ยืม" ตามความต้องการของลูกค้า สัญญากู้ยืมนี้กำหนดให้ต้องรักษาความลับของข้อมูล... นี่เป็นรูปแบบที่ค่อนข้างธรรมดาของการ "หลบเลี่ยงกฎหมาย" แทนที่จะสร้างบ้านเปล่าแล้วขายบ้านที่สร้างเสร็จแล้ว นักลงทุนจะขายที่ดินให้กับผู้คนผ่าน "สัญญากู้ยืม" แล้วปล่อยให้ผู้คนสร้างบ้านของตัวเอง... |
คุณ LT T ผู้พักอาศัยในโครงการ MBQH 2125 เฟส 1 กล่าวว่า "ในช่วงแรก เมื่อลูกค้าเริ่มสร้างบ้าน นักลงทุนไม่ได้ตรวจสอบและควบคุมดูแล ทำให้หลายครัวเรือนสร้างบ้านตามแบบที่ออกแบบเองโดยไม่ปฏิบัติตามแบบที่วางไว้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การกำกับดูแลเข้มงวดมากขึ้น ลูกค้าจึงสร้างบ้านตามแบบที่ได้รับอนุมัติ นอกจากนี้ เมื่อเริ่มก่อสร้าง แต่ละครัวเรือนต้องวางเงินมัดจำ 100 ล้านดอง เพื่อยืนยันการก่อสร้างตามแบบ และอีก 30 ล้านดอง สำหรับการบริหารจัดการและควบคุมดูแลโครงการ"
ความหนาแน่นของประชากรในโครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 ค่อนข้างหนาแน่นจนถึงปัจจุบัน จากการสังเกตของผู้สื่อข่าวที่บ้านแถวบางหลังในพื้นที่พบว่าบางครัวเรือนสร้างตามแบบที่ออกแบบไว้ บางครัวเรือนสร้างไม่ตรงตามแบบที่ออกแบบไว้ สิ่งที่หลายครัวเรือนกังวลคือ บ้านที่ซื้อที่ดินในพื้นที่นี้จะได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนถูกต้องหรือไม่ เมื่อไหร่ครัวเรือนที่ซื้อที่ดินในพื้นที่นี้จะได้รับหนังสือรับรองการจดทะเบียนถูกต้อง? "เรากังวลเพราะได้ยินมาว่านักลงทุนไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนในการออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนถูกต้องให้กับลูกค้า เพราะนักลงทุนไม่ได้บริหารจัดการหนังสือรับรองการจดทะเบียนถูกต้องครบถ้วนแล้ว มีโอกาสที่ทรัพย์สินของครัวเรือนจะถูกละเมิดหรือไม่" คุณ NTT ชาวบ้านคนหนึ่งตั้งข้อสงสัย
ภายใต้แรงกดดันจากคำร้องของประชาชนและคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 บริษัท Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company ได้ตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษร ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 03/CV-HNHG ลงวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2568 และ 04/CV-HNHG ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 บริษัทระบุว่า “จนถึงปัจจุบัน บริษัทได้ก่อสร้างที่ดินแล้วเสร็จ 570 แปลง จากทั้งหมด 633 แปลงที่ชนะการประมูล และยังคงลงทุนในการก่อสร้างที่ดินที่เหลืออีก 63 แปลง” “สำหรับการระดมทุนผ่าน “สัญญากู้ยืมเงิน” บริษัทเชื่อว่าเป็นกิจกรรมที่ถูกกฎหมาย ตามมาตรา 3 มาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 สำหรับความล่าช้าในการดำเนินการ บริษัทได้กล่าวโทษ “ปัจจัยหลายประการ ทั้งเชิงอัตวิสัยและเชิงวัตถุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่การระบาดของโควิด-19 ยืดเยื้อ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจของเวียดนามโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อบริษัท” ทั้งนี้ บริษัทฯ ได้ให้คำมั่นว่า “คาดว่าจะดำเนินการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนที่เข้าเงื่อนไขให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2568”
โครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 เป็นตัวอย่างทั่วไปของข้อบกพร่องในการบริหารจัดการโครงการในเขตเมืองของจังหวัดถั่นฮวา การที่นักลงทุนไม่ได้สร้างบ้านเปล่าตามแบบที่ได้รับอนุมัติ แต่กลับใช้วิธีการ "ขายที่ดิน" ผ่านสัญญากู้ยืมเงินให้ครัวเรือนสร้างบ้านของตนเอง การขาดการควบคุมดูแลและบริหารจัดการระหว่างการก่อสร้าง ก่อให้เกิดผลกระทบมากมาย 7 ปีนับตั้งแต่เริ่มโครงการ ประชาชนซื้อที่ดินและตั้งถิ่นฐาน แต่จนถึงปัจจุบัน หลังจากมีข้อเสนอและคำร้องจำนวนมาก พวกเขายังไม่ได้รับหนังสือรับรอง ทำให้เกิดความไม่พอใจจากประชาชน |
โครงการ MBQH 2125 ระยะที่ 1 เป็นตัวอย่างทั่วไปของข้อบกพร่องในการบริหารจัดการโครงการในเขตเมืองของจังหวัดถั่นฮวา การที่นักลงทุนไม่ได้สร้างบ้านเปล่าตามแบบที่ได้รับอนุมัติ แต่กลับใช้วิธีการ "ขายที่ดิน" ผ่านสัญญากู้ยืมเงินให้ครัวเรือนสร้างบ้านของตนเอง การขาดการควบคุมดูแลและบริหารจัดการระหว่างการก่อสร้าง ก่อให้เกิดผลกระทบมากมาย 7 ปีนับตั้งแต่เริ่มโครงการ ประชาชนซื้อที่ดินและตั้งถิ่นฐาน แต่จนถึงปัจจุบัน หลังจากมีข้อเสนอและคำร้องจำนวนมาก พวกเขายังไม่ได้รับหนังสือรับรอง ทำให้เกิดความไม่พอใจจากประชาชน
ความมุ่งมั่นล่าสุดของนักลงทุนในการออกหนังสือรับรองสีแดงให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่สองของปี 2568 ถือเป็นสัญญาณเชิงบวก แต่จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาใน MBQH 2125 ระยะที่ 1 จากสถานการณ์นี้ หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการบริหารจัดการคำสั่งก่อสร้างและปัญหาอื่นๆ ในโครงการเขตเมืองใหม่ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้ขึ้นอีกในอนาคต
โต ดุง - เวียด เฮือง
บทที่ 2: โครงการ "โคลน" ของ MBQH 2125 เฟส 1
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thuc-trang-cac-du-an-khu-do-thi-tai-thanh-hoa--nhung-bat-cap-tu-nang-luc-chu-dau-tu-den-quan-ly-nha-nuoc-bai-1-7-nam-mon-moi-cho-so-do-247273.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)