ดำเนินการปฏิรูปสถาบัน ปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 21 ตุลาคม ที่ผ่านมา คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฟู้โถและดักลักได้หารือกันในกลุ่ม 15 เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และแผนสำหรับปี 2569 โดยได้เสนอแนะให้รัฐบาลส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำในการกำหนดทิศทางและการบริหาร

การเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลต้องควบคู่ไปกับการพัฒนา "พลเมืองดิจิทัล"

ทุกฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่า ปี 2025 จะเป็นปีแห่งการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์หลายประการ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในกระบวนการสร้างนวัตกรรมเชิงสถาบันและการจัดระเบียบกลไกของรัฐ การจัดระเบียบและปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น การนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับมาใช้ พร้อมกับการปฏิรูปกฎหมาย การพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน และโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ ล้วนเป็นการสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการเติบโตในระยะยาว และกำหนดทิศทางการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่

ภาพรวมของช่วงการอภิปรายในกลุ่มที่ 10 ภาพ: ซวน กวี

จากรายงานของรัฐบาล การเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2025 อยู่ที่ 7.85% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว และคาดว่าจะสูงกว่า 8% ตลอดทั้งปี ซึ่งสอดคล้องกับมติที่ 192 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการเสริมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2025 ที่สำคัญคือ นี่เป็นปีที่สองติดต่อกันที่ประเทศของเราบรรลุและเกินเป้าหมายสำคัญ 15 ข้อ ผลลัพธ์เหล่านี้เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความเป็นผู้นำและทิศทางที่แข็งแกร่งของพรรคและรัฐบาล การมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง ทั้งหมด และฉันทามติของภาคธุรกิจและประชาชนทั่วประเทศ

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นถึงประเด็นต่างๆ ที่ต้องให้ความสนใจอีกด้วย ตามที่นายเหงียน วัน มานห์ ( จังหวัดฟู้โถ ) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนชื่นชมการจัดการโฆษณาและการค้าสินค้าปลอมแปลงทางออนไลน์อย่างเข้มงวดในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและทั่วถึงยิ่งขึ้นในอนาคต เพราะประชาชน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ยังคงถูกหลอกลวงได้ง่ายจากโฆษณาเท็จ การจัดการอย่างเข้มงวดจะช่วยปกป้องผู้บริโภคและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดี

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน แม็ง (ฟู โถ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ซวน กวี

ในส่วนของการปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน นางเหงียน ถิ ทู เหงียต (จังหวัดดักลัก) สมาชิกสภาแห่งชาติ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารอย่างต่อเนื่อง ลดขั้นตอนที่ยุ่งยาก เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ และปรับปรุงความโปร่งใสในการอนุมัติโครงการ โดยเฉพาะโครงการสำคัญระดับชาติ ซึ่งเป็นสามปัจจัยสำคัญในการขจัด "อุปสรรค" ในสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

นางเหงียน ถิ ทู เหงียต (ดักลัก) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวในการอภิปราย ภาพ: ซวน กวี

นางเหงียน ถิ ทู เหงียน รองสมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การดำเนินการตามมติของคณะกรรมการกรมการเมืองและสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จำเป็นต้องดำเนินการให้สอดคล้องกันมากขึ้น นอกจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและแพลตฟอร์มดิจิทัลแล้ว รัฐบาลยังต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนา “พลเมืองดิจิทัล” กล่าวคือ การฝึกอบรมและเพิ่มพูนทักษะให้ประชาชนสามารถใช้บริการสาธารณะออนไลน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การนำไปใช้ในหลายพื้นที่แสดงให้เห็นว่า ผู้คนในพื้นที่ห่างไกลยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงกระบวนการบริหารราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ หากเรามุ่งเน้นเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานโดยไม่ให้ความสำคัญกับปัจจัยด้านมนุษย์ กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะพบกับอุปสรรคมากมายและสิ้นเปลืองทรัพยากร

จากภาคปฏิบัติของการบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ คณะผู้แทนยังได้เสนอแนะให้รัฐบาลเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลการกระจายอำนาจ ชี้แจงขอบเขตและหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละระดับ ตลอดจนกลไกการจัดสรรทรัพยากร ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเสนอเรื่องระบบเงินเดือนและนโยบายที่เหมาะสมกับภารกิจและตำแหน่งงานของเจ้าหน้าที่ระดับชุมชนต่อคณะกรรมการบริหารพรรคเพื่อพิจารณาโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจในความเป็นอยู่ที่ดีและเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานของพวกเขา

การวิจัยเกี่ยวกับนโยบายเฉพาะเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ

หนึ่งในประเด็นที่ผู้แทนหลายคนกังวลคือความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนจากภาครัฐ แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายในปี 2025 จะสูงถึง 50.7% (สูงที่สุดในรอบหลายปี) แต่ก็ยังต่ำเมื่อเทียบกับความต้องการ หน่วยงานและท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่ได้จัดสรรเงินทุนทั้งหมด และบางแห่งเบิกจ่ายไปแล้วน้อยกว่า 10% สาเหตุหลักมาจากปัญหาการเวนคืนที่ดิน

มีข้อเสนอแนะว่ารัฐบาลควรพิจารณาศึกษาค้นคว้านโยบายเฉพาะต่างๆ เช่น การแยกงานเคลียร์พื้นที่ออกเป็นโครงการอิสระ ไม่รวมไว้ในแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ เพื่อส่งเสริมความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

นางเหงียน วัน มานห์ สมาชิกสภาแห่งชาติ (จังหวัดฟู้โถ) เสนอเพิ่มเติมว่า สำหรับโครงการที่ประชาชนตกลงส่งมอบที่ดินแล้วแต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการย้ายถิ่นฐาน ควรมีแผนที่พักชั่วคราวหรือการสนับสนุนค่าเช่าบ้านเพื่อให้การก่อสร้างดำเนินต่อไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการเร่งด่วนและสำคัญ

นายเจิ่น วัน เทียน (ฟู้โถ) สมาชิกสภาแห่งชาติ เห็นด้วยกับมุมมองดังกล่าว และเสนอแนะให้รัฐบาลชี้แจงเหตุผลที่การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนต่ำ โดยเฉพาะเงินทุนโครงการเป้าหมายแห่งชาติและเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนครบ 100% ภายในช่วงเวลาที่เหลือของปี นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องชี้แจงถึงการจัดสรรเงินทุนที่ล่าช้า และผลกระทบของการเบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดินที่ล่าช้าต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจด้วย

นายเจิ่น วัน เทียน (ฟู้โถ) สมาชิกสภาแห่งชาติ กล่าวในการอภิปราย ภาพ: ซวน กวี

เมื่อมองไปข้างหน้าถึงปี 2026 ผู้แทนต่างยอมรับว่าการบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 10% หรือมากกว่านั้น และการเติบโตของผลิตภาพแรงงานเฉลี่ยที่ 8.5% จะเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากในปี 2025 คาดการณ์ว่าการเติบโตของผลิตภาพแรงงานจะอยู่ที่เพียง 6.85% ในขณะที่การเติบโตของ GDP คาดการณ์ไว้ที่ 8%

ผู้แทน Tran Van Tien เสนอแนะว่ารัฐบาลควรชี้แจงศักยภาพการเติบโตและพัฒนารูปแบบการพัฒนาที่เฉพาะเจาะจงและมีความเป็นไปได้สูง ในขณะเดียวกัน สำหรับรายได้รวมของงบประมาณแผ่นดิน จำเป็นต้องเพิ่มอัตราการจัดเก็บรายได้ให้มากกว่า 10% เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณแผ่นดินและเพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html