ดำเนินการปฏิรูปสถาบัน ปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 21 ตุลาคม ที่ผ่านมา คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฟู้โถและดักลักได้หารือกันในกลุ่ม 15 เกี่ยวกับผลลัพธ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และแผนสำหรับปี 2569 โดยได้เสนอแนะให้รัฐบาลส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำในการกำหนดทิศทางและการบริหาร

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต้องดำเนินไปควบคู่กับการพัฒนา “พลเมืองดิจิทัล”

ความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่าปี 2568 จะเป็นปีแห่งการตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์มากมาย ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในกระบวนการสร้างนวัตกรรมเชิงสถาบันและการจัดองค์กรกลไกของรัฐ การจัดระบบและการปรับปรุงกลไก การนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาใช้ ควบคู่ไปกับการปฏิรูปกฎหมาย การพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน และโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นการสร้างรากฐานสำคัญสำหรับการเติบโตในระยะยาว และกำหนดทิศทางการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

ภาพรวมของการอภิปรายในกลุ่ม 10 ภาพโดย: Xuan Quy

รายงานของรัฐบาลระบุว่า การเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 7.85% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน และคาดว่าจะเติบโตมากกว่า 8% ตลอดทั้งปี สอดคล้องกับมติที่ 192 ของรัฐสภาว่าด้วยการเพิ่มเติมแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2568 ที่น่าสังเกตคือ นี่เป็นปีที่สองติดต่อกันที่ประเทศของเราบรรลุและบรรลุเป้าหมายที่สำคัญที่สุด 15 ข้อ ผลลัพธ์เหล่านี้เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความเป็นผู้นำและทิศทางที่แข็งแกร่งของพรรคและรัฐบาล การมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง โดยรวม และฉันทามติของภาคธุรกิจและประชาชนทั่วประเทศ

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว คณะผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นถึงประเด็นสำคัญหลายประการที่ต้องให้ความสำคัญ นายเหงียน วัน มานห์ ( ฝู โถ ) รองผู้แทนสภาแห่งชาติ กล่าวว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนต่างชื่นชมอย่างยิ่งต่อการจัดการโฆษณาและการซื้อขายสินค้าปลอมแปลงทางออนไลน์อย่างเข้มงวดในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างจริงจังและรอบด้านมากขึ้นในอนาคต เนื่องจากประชาชน โดยเฉพาะผู้สูงอายุ ยังคงถูกหลอกลวงได้ง่ายจากการโฆษณาที่เป็นเท็จ การจัดการอย่างเข้มงวดจะช่วยปกป้องผู้บริโภคและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดี

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน แม็ง (ฟู โถ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ซวน กวี

ในส่วนของการปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน รองเลขาธิการสภาแห่งชาติเหงียน ถิ ทู เหงียต (ดัก ลัก) ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารอย่างต่อเนื่อง ลดขั้นตอนที่ยุ่งยาก เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ และปรับปรุงความโปร่งใสในการอนุมัติโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการสำคัญระดับชาติ ปัจจัยเหล่านี้คือสามประการสำคัญในการขจัด "คอขวด" ในสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

ผู้แทนรัฐสภา เหงียน ถิ ทู เหงียต (ดั๊ก ลัก) กล่าวสุนทรพจน์ระหว่างการอภิปราย ภาพ: ซวน กวี

รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ทู เหงียต กล่าวว่า การดำเนินการตามมติของกรมการเมืองและสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล จำเป็นต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกันมากขึ้น นอกจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและแพลตฟอร์มดิจิทัลแล้ว รัฐบาลยังต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนา “พลเมืองดิจิทัล” นั่นคือ การฝึกอบรมและเสริมสร้างทักษะให้ประชาชนสามารถใช้บริการสาธารณะออนไลน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การดำเนินการในหลายพื้นที่แสดงให้เห็นว่าประชาชนในพื้นที่ห่างไกลยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงกระบวนการบริหารจัดการทางอิเล็กทรอนิกส์ หากเรามุ่งเน้นแต่โครงสร้างพื้นฐานโดยไม่ใส่ใจปัจจัยด้านมนุษย์ กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจะต้องเผชิญกับอุปสรรคและการสูญเสียทรัพยากรมากมาย

จากการปฏิบัติงานจริงขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ คณะผู้แทนยังเสนอให้รัฐบาลเพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลการกระจายอำนาจ ชี้แจงขอบเขตและความรับผิดชอบของแต่ละระดับ รวมถึงกลไกการจัดสรรทรัพยากร ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องนำเสนอนโยบายและเงินเดือนที่เหมาะสมกับงานและตำแหน่งงานของเจ้าหน้าที่ระดับชุมชนต่อคณะกรรมการบริหารท้องถิ่น (Politburo) โดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขามีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นและเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน

การวิจัยนโยบายเฉพาะเพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

หนึ่งในประเด็นที่ผู้แทนจำนวนมากกังวลคือความคืบหน้าของการเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนภาครัฐ แม้ว่าอัตราการเบิกจ่ายในปี พ.ศ. 2568 จะสูงถึง 50.7% (สูงสุดในรอบหลายปี) แต่ก็ยังถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับเกณฑ์ที่กำหนด หน่วยงานและท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่ได้จัดสรรงบประมาณทั้งหมด และบางแห่งเบิกจ่ายไม่ถึง 10% สาเหตุหลักคือปัญหาการอนุมัติพื้นที่

มีข้อเสนอแนะว่ารัฐบาลควรพิจารณาค้นคว้านโยบายเฉพาะ เช่น การแยกการอนุมัติพื้นที่ออกเป็นโครงการอิสระ ไม่รวมไว้ในแผนการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ

นายเหงียน วัน มังห์ (ฟู โถ) ผู้แทนรัฐสภา ได้เสนอเพิ่มเติมว่า สำหรับโครงการที่ประชาชนตกลงที่จะส่งมอบพื้นที่ แต่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการย้ายถิ่นฐานให้เสร็จสิ้น ควรมีแผนการสร้างที่พักอาศัยชั่วคราวหรือการสนับสนุนการเช่าที่อยู่อาศัยเพื่อให้แน่ใจว่าการก่อสร้างจะคืบหน้า โดยเฉพาะโครงการเร่งด่วนและโครงการสำคัญ

ด้วยความเห็นเดียวกัน นายเจิ่น วัน เตียน (ฝู โถ) รองผู้แทนรัฐสภา ได้เสนอแนะให้รัฐบาลชี้แจงถึงสาเหตุของการเบิกจ่ายเงินลงทุนที่ต่ำ โดยเฉพาะการเบิกจ่ายเงินลงทุนตามโครงการเป้าหมายระดับชาติและเงินทุน ODA รวมถึงแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนเต็ม 100% ในช่วงเวลาที่เหลือของปี นอกจากนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องชี้แจงถึงความล่าช้าในการจัดสรรเงินทุน และผลกระทบที่ความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ

รองผู้แทนรัฐสภา เจิ่น วัน เตียน (ฟู โถ) กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย ภาพ: ซวน กวี

เมื่อมองไปถึงปี 2569 ผู้แทนได้แสดงความเห็นว่าเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 10% หรือมากกว่า และการเพิ่มผลิตภาพแรงงานโดยเฉลี่ยที่ 8.5% เป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากในปี 2568 อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานจะอยู่ที่ 6.85% เท่านั้น และอัตราการเติบโตของ GDP จะอยู่ที่ 8%

ผู้แทนเจิ่น วัน เตียน เสนอให้รัฐบาลชี้แจงศักยภาพการเติบโตและพัฒนาสถานการณ์การพัฒนาที่เฉพาะเจาะจงและมีความเป็นไปได้สูง ในทางกลับกัน ในส่วนของรายได้รวมจากงบประมาณแผ่นดิน จำเป็นต้องเพิ่มอัตรารายได้ให้สูงกว่าร้อยละ 10 เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณและเพิ่มการใช้จ่ายด้านการลงทุนเพื่อการพัฒนา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html