ดำเนินการวิจัยและพัฒนารูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ที่สอดคล้องกับช่วงการเติบโตสูงอย่างต่อเนื่อง

จากความสำเร็จของกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงปี 2021-2025 รัฐบาลได้ตัดสินใจที่จะดำเนินการวิจัยและพัฒนารูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ที่เชื่อมโยงกับช่วงการเติบโตสูง เพื่อแสวงหาและส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ๆ และใช้ประโยชน์จากความสำเร็จของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่

Báo Đại biểu Nhân dân•20/10/2025

ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 ตุลาคม ในการประชุมสมัยที่สิบ สภาแห่งชาติได้รับฟังรายงานจากรองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามมติสภาแห่งชาติฉบับที่ 31/2021/QH15 ว่าด้วยแผนการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ในช่วงปี 2021-2025

คาดว่าเป้าหมาย 10 ข้อจะบรรลุผลสำเร็จ ในขณะที่เป้าหมาย 4 ข้อไม่น่าจะบรรลุผลสำเร็จ

ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามมติที่ 31/2021/QH15 ของ สภาแห่งชาติ ว่าด้วยแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงปี 2021-2025 รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก กล่าวว่า สำหรับเป้าหมาย 27 ข้อที่กำหนดไว้ในมติที่ 31/2021/QH15 นั้น จนถึงปัจจุบันได้มีการประเมินข้อมูลแล้ว 23 จาก 27 เป้าหมาย โดยในจำนวนนี้ 10 จาก 23 เป้าหมายมีแนวโน้มที่จะบรรลุผลสำเร็จ 9 จาก 23 เป้าหมายมีแนวโน้มที่จะไม่บรรลุผลสำเร็จ และ 4 จาก 23 เป้าหมายคาดว่าจะไม่บรรลุผลสำเร็จ

*รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก นำเสนอรายงาน ภาพถ่าย: กวาง คานห์*

ตัวชี้วัดหลายประการ เช่น การเพิ่มขึ้นของผลิตภาพแรงงาน จำนวนวิสาหกิจ จำนวนสหกรณ์การเกษตรที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง สัดส่วนของสหกรณ์การเกษตรที่เชื่อมโยงกับวิสาหกิจตลอดห่วงโซ่คุณค่า และสัดส่วนการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ต่างประสบกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายในการดำเนินการ ซึ่งต้องใช้ความพยายามอย่างมากเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ

ในส่วนของภารกิจหลัก 5 ประการที่ระบุไว้ในมติที่ 31/2021/QH15 ของสภาแห่งชาติ สำหรับช่วงปี 2021-2025 รัฐบาลได้ออกมติที่ 54/NQ-CP ซึ่งกำหนดภารกิจไว้ 102 ภารกิจ และได้ดำเนินการไปแล้วและประสบผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ จนถึงปัจจุบัน มีภารกิจที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว 86 ภารกิจจากทั้งหมด 102 ภารกิจ (84.3%) และมีแผนร่างอีก 16 ภารกิจจากทั้งหมด 102 ภารกิจ (15.7%) ซึ่งกำลังดำเนินการอยู่

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ภาพถ่าย: กวาง คานห์

ในส่วนของการปรับโครงสร้างงบประมาณแผ่นดิน การปฏิรูปเชิงสถาบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างงบประมาณแผ่นดินยังคงดำเนินต่อไป โดยมุ่งเน้นการเสริมสร้างบทบาทนำของงบประมาณส่วนกลาง และความเป็นอิสระและความคิดริเริ่มของงบประมาณส่วนท้องถิ่น รวมถึงการเสริมสร้างบทบาทของนโยบายการคลังในการระดม จัดสรร และใช้ทรัพยากรทั้งภายในและภายนอกประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ นอกจากนี้ ระบบนโยบายภาษียังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นความสอดคล้อง การครอบคลุมแหล่งรายได้ที่ครอบคลุม การขยายฐานภาษี และการเพิ่มสัดส่วนรายได้ภายในประเทศ

ในส่วนของการปรับโครงสร้างการลงทุนภาครัฐนั้น ได้มีการเน้นย้ำถึงการปฏิรูปสถาบันด้านการลงทุน รวมถึงการลงทุนภาครัฐ โดยความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการที่เด็ดขาดได้แก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ในการดำเนินโครงการลงทุน ซึ่งมีส่วนช่วยเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐ และส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ

ในส่วนของการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ รายงานของรัฐบาลระบุว่า การวางระบบกลไก นโยบาย และกฎหมายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคต่างๆ นั้น มีเป้าหมายเพื่อเร่งกระบวนการแปรรูปเป็นของรัฐและการขายหุ้น และจำกัดการสูญเสียเงินทุนและสินทรัพย์ของรัฐในระหว่างการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ ซึ่งได้อำนวยความสะดวกในกระบวนการปรับโครงสร้าง ทำให้เกิดความเข้มงวด โปร่งใส และเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดให้แก่รัฐ บทบาทนำของรัฐวิสาหกิจในภาคส่วนและภูมิภาคที่สำคัญได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการสร้างนวัตกรรมของแบบจำลองการเติบโต

การปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อควบคู่กับการจัดการหนี้เสีย จะยังคงดำเนินการต่อไปในช่วงปี 2021-2025 โดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงกรอบสถาบันให้สอดคล้องกับหลักการตลาด เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม ซึ่งรวมถึงการมุ่งเน้นการดำเนินการตามคำสั่งจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างและการจัดการสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ การสร้างความมั่นคงในการดำเนินงาน และการสนับสนุนการฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการสั่งการให้สถาบันสินเชื่อเร่งดำเนินการตามแผนการปรับโครงสร้างที่เชื่อมโยงกับการจัดการหนี้เสียให้แล้วเสร็จและดำเนินการอย่างจริงจังในช่วงปี 2021-2025 การเร่งดำเนินการและเรียกคืนหนี้เสีย การปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ และการป้องกันและจำกัดการเกิดหนี้เสียใหม่

รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ยืนยันว่าโครงสร้างเศรษฐกิจยังคงเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดี โดยภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการมีสัดส่วนต่อ GDP เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (จาก 78.5% ในปี 2020 เป็น 80.33% ในปี 2025) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังแพร่หลายไปทั่วทุกอุตสาหกรรม ภาคส่วน ท้องถิ่น และชีวิตประจำวัน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ โครงสร้างระหว่างอุตสาหกรรมและภายในอุตสาหกรรมกำลังเปลี่ยนแปลงไปสู่ความทันสมัย ส่งเสริมเศรษฐกิจสีเขียว เสริมสร้างการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ ความสามารถในการแข่งขัน และเพิ่มศักยภาพและข้อได้เปรียบให้สูงสุด

การแสวงหาและพัฒนาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ

รองนายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญหลักบางประการในการกำกับดูแลและดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยระบุว่า ในช่วงเวลาที่จะถึงนี้ จะยังคงให้ความสำคัญกับการปรับปรุงสถาบันและระบบกฎหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและส่งเสริมกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ รัฐบาลจะเร่งออกเอกสารเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่รัฐสภาเพิ่งผ่านไปโดยเร็ว

ในขณะเดียวกัน เร่งความคืบหน้าและบรรลุเป้าหมายการปรับโครงสร้างของภาคส่วนสำคัญๆ เพิ่มการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุอัตราการเบิกจ่าย 100% สำหรับแผนปี 2025 ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจและเร่งการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ ดำเนินการพัฒนาภาครัฐดิจิทัลและนโยบายต่างๆ อย่างจริงจังเพื่อปรับปรุงและยกระดับคุณภาพของสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

มุ่งเน้นการใช้ประโยชน์จากบทบาทนำของเมืองใหญ่และศูนย์กลางการเติบโตในการสร้างสรรค์โมเดลการเติบโต ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงของอุตสาหกรรมไปสู่การใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ พัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจดิจิทัล พัฒนาตลาดประเภทต่างๆ เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลด้วยโซลูชันที่ก้าวล้ำ และดำเนินการปฏิรูปที่เข้มแข็ง ครอบคลุม สอดคล้องกัน และกว้างไกล เพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ

จากการประเมินสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินงานตามแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสำหรับช่วงปี 2021-2025 บริบทระหว่างประเทศและภายในประเทศ และแนวทางแก้ไขที่เสนอสำหรับช่วงที่เหลือของปี 2025 รัฐบาลได้กำหนดกลุ่มงานสามกลุ่มที่จะดำเนินการต่อไปในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า จะยังคงดำเนินการวิจัยอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการสร้างแบบจำลองการพัฒนาเศรษฐกิจใหม่ที่เชื่อมโยงกับช่วงการเติบโตสูง เพื่อใช้ประโยชน์และส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ต่อยอดความสำเร็จของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจข้อมูล เป็นต้น

แบบจำลองนี้ต้องการการวัดปริมาณตัวชี้วัดประสิทธิภาพ การสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค การระบุพลวัตภายในแต่ละภูมิภาคและภาคเศรษฐกิจ การปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน การส่งเสริมการมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก และการควบคุมความเสี่ยงและความผันผวนที่คาดเดาไม่ได้

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-nghien-cuu-xay-dung-mo-hinh-phat-trien-kinh-te-moi-gan-voi-giai-doan-tang-truong-cao-10391097.html