ในเช้าวันที่ 20 ตุลาคม ในพิธีเปิดการประชุมครั้งที่ 10 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ได้นำเสนอรายงานสรุปเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ปี 2025 และช่วง 5 ปี 2021-2025 รวมถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2026
สำนักข่าวเวียดนามมีความยินดีที่จะนำเสนอรายงานฉบับเต็ม:
"เรียน สหาย โต ลัม เลขาธิการคณะกรรมการกลาง!"
บรรดาผู้นำที่โดดเด่นและอดีตผู้นำของพรรค รัฐ และ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม ตลอดจนเหล่าทหารผ่านศึกนักปฏิวัติผู้ทรงเกียรติ!
ท่านประธานสภาแห่งชาติผู้ทรงเกียรติ และท่านประธานการประชุมที่เคารพทุกท่าน!
ท่านสมาชิกสภาแห่งชาติผู้ทรงเกียรติ แขกผู้มีเกียรติจากต่างประเทศ และพี่น้องประชาชนผู้มีสิทธิออกเสียงทั่วประเทศ!
ตามวาระการประชุม รัฐบาลได้ยื่นรายงาน การนำเสนอ เอกสาร และหลักฐานต่างๆ จำนวน 120 ฉบับต่อสภาแห่งชาติ ซึ่งรวมถึงรายงานเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2025 และช่วง 5 ปี 2021-2025 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2026 ในนามของรัฐบาล ข้าพเจ้าขอรายงานต่อสภาแห่งชาติ ประชาชน และผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศด้วยความเคารพในเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:
ตอนที่หนึ่ง
สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2025 และช่วง 5 ปี ระหว่างปี 2021-2025
I. ผลลัพธ์ที่บรรลุได้
ในบริบทของสถานการณ์โลกที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ โดยมีหลายประเด็นเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบรุนแรงจากการระบาดของโรคโควิด-19[1] ในระดับประเทศ โดยทั่วไปแล้วมีอุปสรรคและความท้าทายมากกว่าโอกาสและข้อได้เปรียบ แต่ด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูง ความพยายามอย่างมาก และการดำเนินการที่เด็ดขาด เราได้บรรลุและเกินเป้าหมายตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมหลัก 22/26 รายการ เกือบบรรลุเป้าหมาย 2/26 รายการ[2] รวมถึงการบรรลุเป้าหมายตัวชี้วัดด้านสังคมและความมั่นคงทางสังคมทั้งหมด ในปี 2024 และ 2025 เราได้บรรลุและเกินเป้าหมายตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมด 15/15 รายการ ในจำนวนนี้ มีผลลัพธ์ที่โดดเด่น 8 ประการ ได้แก่:
(1) ประสบความสำเร็จในการควบคุมและเอาชนะการระบาดของโรคโควิด-19 อย่างมีประสิทธิภาพด้วยจิตวิญญาณของ "การให้ความสำคัญกับสุขภาพและชีวิตของประชาชนเหนือสิ่งอื่นใด" ซึ่งได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงในระดับสากล ประการแรก การเปลี่ยนทัศนคติในการควบคุมโรคระบาดต้องผสานการฉีดวัคซีนและการบริหารจัดการอย่างใกล้ชิด[3] การเสริมสร้างการทูต การดำเนินการรณรงค์ฉีดวัคซีนฟรีทั่วประเทศอย่างเด็ดขาด ทำให้เวียดนาม "จากล้าหลังสู่ข้างหน้า" ติดอันดับที่ 5 ของโลกในด้านอัตราการครอบคลุมวัคซีน[4] อัตราการเสียชีวิตในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 0.37% ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของโลกที่ 1% มาก ประการที่สอง การเปลี่ยนแปลงสถานการณ์อย่างรวดเร็ว ปรับตัวอย่างปลอดภัยและยืดหยุ่น ควบคุมการระบาดของโรคโควิด-19 อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อเปิดการพัฒนาเศรษฐกิจได้เร็วขึ้น[5] สนับสนุนเงิน 119 ล้านล้านดองสำหรับแรงงานกว่า 68.4 ล้านคนและนายจ้างกว่า 1.4 ล้านราย การยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาภาษีสำหรับประชาชนและธุรกิจรวมเป็นเงิน 580 ล้านล้านดอง มีการแจกจ่ายข้าว 23.3 พันตัน โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนาและดำเนินการอย่างรวดเร็ว โดยมีมูลค่ากว่า 265 ล้านล้าน VND[6]
(2) เศรษฐกิจเวียดนามยืนยันความสามารถในการรับมือกับผลกระทบจากภายนอก โดยรักษาระดับอัตราการเติบโตไว้ในระดับสูงของโลก คาดว่า GDP ในปี 2025 จะเพิ่มขึ้นมากกว่า 8% อัตราการเติบโตเฉลี่ยในช่วงปี 2021-2025 อยู่ที่ 6.3% ซึ่งสูงกว่าช่วงก่อนหน้า (6.2%) (ในปี 2021 เนื่องจากผลกระทบจากการระบาดของ COVID-19 อัตราการเติบโตจึงอยู่ที่ 2.55% เท่านั้น อัตราการเติบโตเฉลี่ยในช่วง 4 ปี 2022-2025 อยู่ที่ 7.2% ต่อปี ซึ่งเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ 6.5-7%) ขนาดของเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นจาก 346 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2020 เป็น 510 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 เพิ่มขึ้น 5 อันดับ มาอยู่ที่อันดับ 32 ของโลก คาดว่า GDP ต่อหัวในปี 2025 จะอยู่ที่ประมาณ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าในปี 2020 ถึง 1.4 เท่า ในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูง[7] โครงสร้างเศรษฐกิจและคุณภาพการเติบโตมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น[8]
สถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคพื้นฐานมีเสถียรภาพ อัตราเงินเฟ้อถูกควบคุมไว้ต่ำกว่า 4%[9] และความสมดุลที่สำคัญของเศรษฐกิจได้รับการรับประกัน รายได้งบประมาณของรัฐคาดว่าจะอยู่ที่ 9.6 ล้านล้านดอง สูงกว่าวาระก่อนหน้า 1.36 เท่า เกินเป้าหมายที่ 8.3 ล้านล้านดอง ในขณะที่การยกเว้น ลด และขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม และอากร มีมูลค่าประมาณ 1.1 ล้านล้านดอง การประหยัดรายรับและรายจ่ายที่เพิ่มขึ้นมีมูลค่า 1.57 ล้านล้านดอง ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ยลดลง 2.5% เมื่อเทียบกับปี 2022[10] หนี้สาธารณะลดลงจาก 44.3% ของ GDP ในปี 2020 เหลือประมาณ 35-36% ในปี 2025 (ขีดจำกัดคือ 60% ของ GDP) การขาดดุลงบประมาณของรัฐโดยเฉลี่ยลดลงจาก 3.53% ของ GDP ในช่วงปี 2016-2020 เหลือ 3.1-3.2% ของ GDP ในช่วงเวลานี้[11] FTSE ได้ปรับเพิ่มอันดับตลาดหุ้นเวียดนามจากตลาดชายขอบเป็นตลาดเกิดใหม่ระดับรอง ปัจจุบันมีธุรกิจที่ดำเนินงานอยู่ประมาณ 1 ล้านแห่ง เพิ่มขึ้นกว่า 20% เมื่อเทียบกับปี 2020 องค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงต่างชื่นชมความเป็นผู้นำ การบริหารจัดการ การปรับเพิ่มอันดับเครดิต และโอกาสในการเติบโตของเวียดนาม (IMF จัดอันดับเวียดนามอยู่ใน 10 อันดับแรกของประเทศที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก Standard Chartered คาดการณ์ว่าเวียดนามจะอยู่ใน 5 อันดับแรกของประเทศที่เติบโตเร็วที่สุดในเอเชีย)
ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิมล้วนมีประสิทธิภาพ เงินทุนการลงทุนทางสังคมโดยรวมอยู่ที่ประมาณ 33.2% ของ GDP ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่ 32-34% เงินทุนการลงทุนภาครัฐอยู่ที่ประมาณ 3.4 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นเกือบ 55% (เพิ่มขึ้น 1.2 ล้านล้านดอง) เมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า การลงทุนไม่ได้กระจัดกระจาย จำนวนโครงการที่ใช้งบประมาณส่วนกลาง (NSTW) ลดลงจาก 11,000 โครงการ (ช่วงก่อนหน้า) เหลือ 4,600 โครงการในวาระนี้ เงินทุน FDI โดยรวมอยู่ที่ 185 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเกือบ 9% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า[12] และอยู่ในกลุ่ม 15 ประเทศกำลังพัฒนาที่ดึงดูด FDI มากที่สุดในโลก ขนาดการค้าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 545.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2020 สู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ประมาณ 900 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 ซึ่งอยู่ในกลุ่ม 20 ประเทศชั้นนำของโลก[13] ดุลการค้าเกินดุลจำนวนมากถึง 88.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มากกว่าสองเท่าของวาระก่อนหน้า[14] การท่องเที่ยวกำลังฟื้นตัว ในปี 2025 เราจะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณ 22-23 ล้านคน ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดเท่าที่เคยมีมา เรามุ่งมั่นที่จะป้องกันและต่อต้านการลักลอบ การฉ้อโกงทางการค้า และการละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา[15]
(3) ความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์สามประการได้รับการดำเนินการอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ เปิดพื้นที่และสร้างการพัฒนา งานสร้างและบังคับใช้กฎหมายได้รับการปรับปรุงใหม่ทั้งในด้านความคิดและวิธีการ อุปสรรคหลายประการถูกกำจัดออกไปอย่างรวดเร็ว มติความก้าวหน้าหลายฉบับเกี่ยวกับแนวทาง สถาบัน และนโยบายถูกส่งไปยังโปลิตบูโรเพื่อประกาศใช้[16] กฎหมาย พระราชบัญญัติ และมติมากกว่า 180 ฉบับได้รับการอนุมัติโดยสภาแห่งชาติ และมีการออกพระราชกฤษฎีกา 820 ฉบับ ซึ่งมากที่สุดในวาระเดียวจนถึงปัจจุบัน[17] ขั้นตอนการบริหารได้รับการปฏิรูปอย่างเด็ดขาด (กฎระเบียบทางธุรกิจ ขั้นตอนการบริหาร และเอกสารพลเมืองเกือบ 4,300 รายการถูกตัดและทำให้ง่ายขึ้น[18]) ระบบโครงสร้างพื้นฐานได้รับการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดด้วยโครงการขนาดใหญ่ที่ทันสมัย เชื่อมโยงกัน กระจายตัว และกำหนดอนาคตจำนวนมาก[19] คาดว่าภายในสิ้นปี 2025 จะมีการสร้างทางด่วนแล้วเสร็จ 3,245 กิโลเมตร (เกินเป้าหมาย 3,000 กิโลเมตร)[20] และถนนเลียบชายฝั่ง 1,711 กิโลเมตร (เกินเป้าหมาย 1,700 กิโลเมตร) สนามบินนานาชาติลองแทง เฟส 1 มาตรฐาน 4F แห่งแรกในเวียดนามจะแล้วเสร็จโดยพื้นฐาน และถนนวงแหวน รถไฟในเมือง[21] ท่าเรือ สนามบิน ฯลฯ[22] จะเริ่มใช้งาน สายส่งไฟฟ้าคุณภาพสูง 500 KV กวางบิ่ญ-ฮุงเยน และลาวไก-วิญเยน จะแล้วเสร็จในเวลาอันสั้นเป็นประวัติการณ์ ด้านวัฒนธรรม และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมจะได้รับการลงทุนอย่างมาก[23]; ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนจะสร้างศูนย์นิทรรศการแห่งชาติ (VEC) ซึ่งติดอันดับ 1 ใน 10 ของโลก
โครงสร้างแรงงานมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก โดยสัดส่วนแรงงานภาคเกษตรลดลงจาก 28.3% ในปี 2020 เหลือ 25% ในปี 2025 และสัดส่วนแรงงานที่มีทักษะเพิ่มขึ้นจาก 64.5% ในปี 2020 เป็น 70% ในปี 2025[24] จะมีการฝึกอบรมวิศวกรด้านชิปเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์จำนวน 100,000 คนภายในปี 2030 อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานของเศรษฐกิจโดยรวมในปี 2025 คาดว่าจะอยู่ที่ 6.85% (เกินเป้าหมายที่ 6.5% ต่อปี)
(4) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและประสบผลสำเร็จในเบื้องต้น[25] ศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติและศูนย์ข้อมูลแห่งชาติได้เปิดใช้งานและมีประสิทธิภาพ[26] ดัชนีนวัตกรรมโลกของเวียดนามในปี 2025 อยู่ในอันดับที่ 44 จาก 139 ประเทศและดินแดน[27] โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลกำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่งและครอบคลุม 100% ของตำบลและเขตมีโครงสร้างพื้นฐานบรอดแบนด์ไฟเบอร์ออปติก ความเร็วอินเทอร์เน็ตมือถืออยู่ใน 20 อันดับแรกของโลก[28] อีคอมเมิร์ซกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 20% ต่อปี การพัฒนารัฐบาลดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล และสังคมดิจิทัลมีความก้าวหน้าอย่างสำคัญ โครงการ 06 สร้างการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการให้บริการประชาชนและธุรกิจ ประหยัดค่าใช้จ่ายทางสังคมได้ประมาณ 3,000 พันล้านดองต่อปี[29] ดัชนีการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในปี 2024 อยู่ในอันดับที่ 71 จาก 193 เพิ่มขึ้น 15 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2020[30] ดำเนินการผลิตข้าวคุณภาพสูง ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ จำนวน 1 ล้านเฮกเตอร์ ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง
(5) โครงการระยะยาวจำนวนมากได้รับการจัดการอย่างเด็ดขาด ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก และมีส่วนช่วยในการปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ธนาคารที่อ่อนแอ 5 แห่ง (ธนาคารพาณิชย์ 4 แห่งและธนาคารเพื่อการพัฒนาได้ดำเนินการอย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพ) ได้ถูกส่งไปยังโปลิตบูโรเพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดการ [31] โครงการและวิสาหกิจที่ขาดทุน 12 แห่ง และโครงการพลังงานที่สำคัญที่ค้างคามานานได้รับการแก้ไขแล้ว (เช่น โรงไฟฟ้าซงเฮา 1, ลองฟู 1, ไทยบิ่ญ 2, โครงการ BOT วันฟอง 1, โรงกลั่นน้ำมันเหงีเซิน, โรงไฟฟ้าก๊าซโอมอน, แหล่งก๊าซล็อตบี...) [32] โครงการเกือบ 1,200 โครงการ มูลค่ารวม 675 ล้านล้านดองเวียดนาม ได้ถูกขจัดอุปสรรคและเริ่มดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจ โครงการเกือบ 3,000 โครงการทุกประเภทที่มีเงินทุนรวมหลายล้านล้าน VND และขนาดการใช้ที่ดินหลายแสนเฮกตาร์กำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบ จัดประเภท และเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการต่อไป [33]
(6) ด้านวัฒนธรรมและสังคมมีความก้าวหน้าในแง่ของการรับรู้ การกระทำ และผลลัพธ์ ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนดีขึ้น[34] อุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความบันเทิงกำลังเฟื่องฟู แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม 10 แห่งได้รับการยอมรับและขึ้นทะเบียนโดย UNESCO[35] ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) เพิ่มขึ้น 18 อันดับ อยู่ในอันดับที่ 93 จาก 193 ประเทศและดินแดน[36] เครือข่ายสถานพยาบาลพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง คุณภาพการตรวจและการรักษาทางการแพทย์ดีขึ้น[37] อัตราความคุ้มครองประกันสุขภาพเพิ่มขึ้นจาก 90.2% ในปี 2020 เป็น 95.2% ในปี 2025 คุณภาพการศึกษาดีขึ้น สถาบันอุดมศึกษาหลายแห่งมีอันดับสูงขึ้นในการจัดอันดับระดับนานาชาติที่มีชื่อเสียง[38] นักเรียนเวียดนาม 100% (194 คน) ที่เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกนานาชาติได้รับรางวัล[39] ตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026 เป็นต้นไป จะมีการยกเว้นหรืออุดหนุนค่าเล่าเรียนตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนจนถึงมัธยมปลาย จะมีการสนับสนุนค่าอาหารกลางวันสำหรับเด็กในโรงเรียนประจำในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูมิภาคที่ด้อยโอกาส รวมถึงนักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในชุมชนชายแดนและบางพื้นที่ที่มีสภาพแวดล้อมเอื้ออำนวย และจะมีการจัดสรรทรัพยากรเพื่อสร้างโรงเรียนประจำและกึ่งประจำที่ทันสมัยจำนวน 248 แห่งในชุมชนชายแดนทางบก โดยจะสร้างให้แล้วเสร็จ 100 แห่งก่อนปีการศึกษา 2026-2027
นโยบายสำหรับทหารผ่านศึก ประกันสังคม และการลดความยากจนได้รับการดำเนินการอย่างครอบคลุมและบรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นมากมายด้วยจิตวิญญาณแห่ง "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ในช่วงปี 2021-2025 มีการใช้จ่ายงบประมาณด้านประกันสังคม 1.1 ล้านล้านดอง (คิดเป็น 17% ของงบประมาณรายจ่ายทั้งหมดของรัฐ) จัดหาข้าวสารเกือบ 700,000 ตันให้แก่ผู้ที่ต้องการ ขยายความช่วยเหลือปกติให้แก่ทหารผ่านศึกและผู้ด้อยโอกาสกว่า 3.5 ล้านคน... อัตราความยากจนหลายมิติลดลงจาก 4.4% ในปี 2021 เหลือ 1.3% ในปี 2025 รายได้เฉลี่ยต่อเดือนของแรงงานเพิ่มขึ้นจาก 5.5 ล้านดองในปี 2020 เป็น 8.3 ล้านดองในปี 2025 เป้าหมายพื้นฐานในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมสำเร็จลุล่วงก่อนกำหนด 5 ปี 4 เดือน โดยดำเนินการไปแล้วกว่า 334,000 หลัง การก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมจำนวน 633,000 ยูนิตกำลังดำเนินการอยู่ โดยตั้งเป้าที่จะสร้างให้แล้วเสร็จ 100,000 ยูนิตภายในปี 2025 ธนาคารนโยบายสังคมได้ให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน และผู้รับประโยชน์จากนโยบายกว่า 10.6 ล้านครัวเรือน เป็นจำนวนเงินรวม 517 ล้านล้านดอง ซึ่งรวมถึง 22.1 ล้านล้านดองสำหรับการซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การจัดการทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อมได้รับการเน้นย้ำ[40] โดยมีการใช้เงิน 47 ล้านล้านดองในการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากพายุและน้ำท่วม ดัชนีการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเวียดนามอยู่ในอันดับที่ 51 จาก 165 ประเทศ เพิ่มขึ้น 37 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2016
การจัดงานเฉลิมฉลองครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟู ครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ และครบรอบ 80 ปีวันชาติในวันที่ 2 กันยายน ประสบความสำเร็จอย่างงดงาม พร้อมด้วยนิทรรศการ "80 ปีแห่งการเดินทางสู่เอกราช เสรีภาพ และความสุข" ซึ่งได้ปลุกเร้าความรักชาติ ความสามัคคี และความภาคภูมิใจในชาติอย่างยิ่งใหญ่ ตามมติของคณะกรรมการกรมการเมืองและเลขาธิการพรรค โต ลัม ได้มีการจัดสรรงบประมาณเกือบ 11 ล้านล้านดอง เพื่อมอบของขวัญแก่ประชาชนทั่วประเทศเนื่องในวันชาติ 2 กันยายน นอกจากนี้ องค์การสหประชาชาติคาดการณ์ว่าดัชนีความสุขของเวียดนามในปี 2025 จะอยู่ในอันดับที่ 46 เพิ่มขึ้น 37 อันดับจากปี 2020 (อันดับที่ 83)
(7) ดำเนินการจัดระบบและปรับปรุงกลไกของรัฐบาล[41] และการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่นระดับ 2 ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิภาพ จำนวนเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินลดลง 145,000 คน ค่าใช้จ่ายประจำลดลง 39 ล้านล้านดองต่อปี การดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นระดับ 2 เป็นระเบียบมากขึ้น[42] เปลี่ยนจากการบริหารจัดการไปสู่การรับใช้ประชาชนและการสร้างการพัฒนา การตรวจสอบ การตรวจทาน การป้องกัน และการควบคุมการทุจริต การสิ้นเปลือง และสิ่งที่ไม่ดีได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็งขึ้น[43] ข้อเสนอแนะในการกู้คืนเงินเกือบ 425 ล้านล้านดองและที่ดิน 2,200 เฮกตาร์ ดำเนินการและกู้คืนเงินและทรัพย์สินจากคดีทุจริตและคดีเศรษฐกิจอย่างเข้มงวดเป็นจำนวนเงินเกือบ 13.6 ล้านล้านดอง 520,000 ดอลลาร์สหรัฐ ยึดทรัพย์สินมูลค่าเกือบ 438 ล้านล้านดอง[44]

ภาพรวมพิธีเปิดการประชุมอย่างเป็นทางการของสมัยที่ 10 แห่งสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 (ภาพ: ฟาม เกียน/VNA)
(8) ศักยภาพด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติได้รับการเสริมสร้างและมั่นคงขึ้น เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพดินแดนของชาติได้รับการรักษาไว้ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมได้รับการรับรอง ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากร ประหยัดค่าใช้จ่าย และเพิ่มรายได้เพื่อปรับปรุงศักยภาพด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติให้เพียงพอสำหรับการป้องกันตนเอง ผลิตอาวุธประเภทสำคัญบางประเภท การต่อสู้กับอาชญากรรมทุกประเภทประสบผลสำเร็จในเชิงบวก[45] การปฏิบัติภารกิจด้านการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศ การช่วยเหลือ และการบรรเทาทุกข์ประสบความสำเร็จอย่างยอดเยี่ยม การต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศเป็นจุดเด่น การทูตทางเศรษฐกิจประสบผลสำเร็จหลายประการ เกียรติภูมิและตำแหน่งระหว่างประเทศของเวียดนามได้รับการยกระดับ เวียดนามได้รับการเลือกตั้งใหม่ให้ดำรงตำแหน่งในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระปี 2026-2028[46] มีการสร้างความร่วมมือที่ครอบคลุม ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ และความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมกับ 38 ประเทศ รวมถึงสมาชิกถาวร 5 ใน 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และสมาชิก G20 17 ประเทศ
โดยรวมแล้ว ท่ามกลางความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ความสำเร็จในปี 2025 และช่วงปี 2021-2025 นั้นเป็นที่น่าชื่นชมและน่าภาคภูมิใจอย่างยิ่ง แต่ละปีดีกว่าปีที่ผ่านมา และวาระนี้ดีกว่าวาระก่อนหน้าในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราได้รักษาเสถียรภาพภายในและความปรองดองภายนอก ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากประชาชนและประชาคมระหว่างประเทศ เราได้สร้างกระแสแห่งนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง สร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน สร้างพลังสำหรับการพัฒนาที่ครอบคลุมและรอบด้าน สร้างจิตวิญญาณเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ และเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
II. ข้อจำกัด ข้อบกพร่อง ความยากลำบาก และความท้าทาย
แม้จะมีความสำเร็จพื้นฐานหลายประการ เวียดนามยังคงเผชิญกับข้อจำกัดและความท้าทายหลายประการ แรงกดดันในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีอยู่มาก กลไกและนโยบายยังไม่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะใช้ประโยชน์จากทรัพยากรมนุษย์ ทรัพยากรธรรมชาติ และทรัพยากรทางวัฒนธรรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม ตลาดอสังหาริมทรัพย์ ทองคำ และพันธบัตรยังคงมีความซับซ้อน การผลิตและธุรกิจในบางภาคส่วนยังคงประสบปัญหา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังไม่ได้กลายเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการเติบโตอย่างแท้จริง มีการขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยเฉพาะในภาคส่วนสำคัญๆ ยังคงมีความขัดแย้งและความซ้ำซ้อนในกฎระเบียบทางกฎหมายบางประการ ขั้นตอนการบริหารจำเป็นต้องปรับปรุงให้คล่องตัวมากขึ้น การปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกองค์กรและระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้นทำได้ยาก ต้องดำเนินการในวงกว้าง กรอบเวลาสั้น และความต้องการสูง ซึ่งนำไปสู่ความสับสนและความไม่สอดคล้องกันในบางพื้นที่ จำเป็นต้องมีความพยายามเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการที่ค้างอยู่และปัญหาที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนบางกลุ่มยังคงยากลำบาก โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เขตชนกลุ่มน้อย พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การจราจรติดขัด น้ำท่วม การทรุดตัวของดิน และดินถล่มในเมืองใหญ่และพื้นที่ภูเขายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม และเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรงเกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้น สถานการณ์ด้านความปลอดภัยในบางพื้นที่ รวมถึงอาชญากรรมทางไซเบอร์และอาชญากรรมไฮเทค ยังคงเป็นความท้าทายที่ซับซ้อน...
III. สาเหตุและบทเรียนที่ได้รับ
1. สาเหตุของผลลัพธ์ที่ได้รับ
ขอขอบคุณการนำและการชี้นำของคณะกรรมการกลางพรรค โดยตรงและสม่ำเสมอจากคณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ นำโดยเลขาธิการใหญ่ การกำกับดูแล การสนับสนุน และการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพของรัฐสภาและหน่วยงานต่างๆ ภายในระบบการเมือง การกำหนดทิศทางและการบริหารจัดการที่เด็ดขาดและเชิงรุก การติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด และการตอบสนองด้วยนโยบายที่ทันท่วงที ยืดหยุ่น เหมาะสม และมีประสิทธิภาพโดยรัฐบาล นายกรัฐมนตรี ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกท้องถิ่น การสนับสนุนและการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชนและภาคธุรกิจ และความร่วมมือและความช่วยเหลือจากมิตรสหายระหว่างประเทศ
2. สาเหตุของข้อจำกัดและจุดอ่อน
สาเหตุต่างๆ ประกอบด้วยปัจจัยทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรม สถานการณ์โลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ โรคระบาดและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างรุนแรง เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่าน มีขนาดเล็ก เปิดกว้างมาก และมีศักยภาพและความสามารถในการแข่งขันภายในประเทศที่จำกัด จุดอ่อนภายในที่มีมายาวนานกำลังปรากฏชัดเจนมากขึ้นในช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้ การพัฒนายังคงพึ่งพาแรงงานและทรัพยากรราคาถูกเป็นอย่างมาก มากกว่าที่จะวางรากฐานบนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วนมีศักยภาพที่อ่อนแอ กลัวความรับผิดชอบ และกลัวที่จะทำผิดพลาด การประสานงานระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นบางครั้งยังไม่ใกล้ชิดหรือไม่มีประสิทธิภาพ
3. บทเรียนที่ได้รับ
รายงานของรัฐบาลต่อสภาแห่งชาติได้สรุปบทเรียนที่ได้รับ 5 ประการอย่างครบถ้วน โดยเน้นย้ำถึง: ความเป็นเอกภาพ; ความเข้าใจอย่างถ่องแท้ในความเป็นจริง การตอบสนองเชิงนโยบายที่ทันท่วงที ยืดหยุ่น และมีประสิทธิภาพ; การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร และการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ; การมอบหมายงานโดยมี "6 จุดที่ชัดเจน: บุคคลที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ผลลัพธ์ที่ชัดเจน"; การรับประกันการจัดสรรทรัพยากรที่ทำได้จริงและมีประสิทธิภาพ; การหลีกเลี่ยงการหลีกเลี่ยงหรือการโยนความรับผิดชอบ; และการเสริมสร้างข้อมูลและการสื่อสารเพื่อสร้างความไว้วางใจและฉันทามติทางสังคม
IV. ภารกิจและแนวทางแก้ไขนับจากนี้จนถึงสิ้นปี 2025
ดำเนินการตามมติของโปลิตบูโร สภาแห่งชาติ และรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการส่งเสริมการเติบโตที่สูงกว่า 8% ในขณะที่รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างความสมดุลที่สำคัญ[47] ตอบสนองต่อภาวะช็อกภายนอกอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการระยะยาว พยายามเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะให้ครบ 100% เตรียมพร้อมสำหรับการเริ่มต้นและเปิดโครงการสำคัญขนาดใหญ่พร้อมกันในวันที่ 19 ธันวาคม 2025 รวมถึงโครงการส่วนประกอบที่ 1 ของทางรถไฟลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง และศูนย์กีฬาขนาดใหญ่ 2 แห่งในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้[48] ดำเนินการทบทวนและนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง[49] ทำงานด้านสวัสดิการสังคมให้ดี โดยเฉพาะในช่วงเทศกาลตรุษจีน ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วมอย่างรวดเร็ว รักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของสังคม เสริมสร้างประสิทธิภาพของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ
ตอนที่สอง
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2026
1. วัตถุประสงค์โดยรวมและตัวชี้วัดหลัก
1. วัตถุประสงค์โดยรวม: ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโต รักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ เสริมสร้างความเป็นอิสระเชิงกลยุทธ์ ปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างสรรค์รูปแบบการพัฒนา และเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย และการขยายตัวของเมือง สร้างเสถียรภาพให้กับโครงสร้างองค์กรและสร้างระบบบริหารที่ทันสมัย ชาญฉลาด คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ส่งเสริมการพัฒนาและปรับปรุงสถาบันการพัฒนาอย่างรอบด้าน สร้างความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม สร้างความมั่นคงทางสังคมและยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน บริหารจัดการและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เสริมสร้างและเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติ รักษาความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม และส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ
2. ตัวชี้วัดหลัก: รวมถึงตัวชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 15 รายการ ซึ่งคาดว่าการเติบโตของ GDP จะอยู่ที่ 10% หรือมากกว่านั้น GDP ต่อหัวจะอยู่ที่ 5,400 - 5,500 ดอลลาร์สหรัฐ ดัชนีราคาผู้บริโภคโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นประมาณ 4.5% ผลผลิตแรงงานทางสังคมโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นประมาณ 8% อัตราความยากจนตามมาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติจะลดลงประมาณ 1 - 1.5%[50]...
II. ภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข
(1) ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมอัตราเงินเฟ้อ การรักษาสมดุลที่สำคัญ การควบคุมหนี้สาธารณะและงบประมาณขาดดุลให้อยู่ในขอบเขตที่กำหนด ประสานงานนโยบายการคลัง นโยบายการเงิน และนโยบายอื่นๆ อย่างใกล้ชิด[51] บริหารจัดการอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนอย่างเหมาะสม พยายามลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ มุ่งเน้นการให้สินเชื่อแก่ภาคการผลิตและธุรกิจ ซึ่งเป็นภาคส่วนที่มีความสำคัญ ดำเนินการตามแพ็กเกจสินเชื่อพิเศษ[52] อย่างมีประสิทธิภาพ บริหารจัดการตลาดทองคำ พันธบัตรองค์กร และอสังหาริมทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ พยายามเพิ่มรายได้งบประมาณของรัฐอย่างน้อยร้อยละ 10 ประหยัดค่าใช้จ่ายอย่างทั่วถึง ลดค่าใช้จ่ายประจำ เพิ่มการลงทุนเพื่อการพัฒนาเป็นร้อยละ 40 ลดค่าใช้จ่ายด้านการลงทุนร้อยละ 5 (สำหรับโครงการรถไฟลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง) และลดค่าใช้จ่ายประจำร้อยละ 10 (สำหรับประกันสังคม) จากขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณ
ปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพของตัวขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การลงทุน การบริโภค การส่งออก) งบประมาณส่วนกลางมุ่งเน้นการลงทุนในโครงการสำคัญระดับชาติ[53] งบประมาณส่วนท้องถิ่นมุ่งเน้นการลงทุนในโครงการระหว่างจังหวัดและระหว่างเทศบาล งบประมาณส่วนกลางจะลงทุนในโครงการไม่เกิน 3,000 โครงการ (รวมถึงโครงการเปลี่ยนผ่าน) สำหรับช่วงปี 2026-2030 ใช้ประโยชน์จากหนี้สาธารณะและงบประมาณขาดดุลที่ลดลงเพื่อออกพันธบัตรสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ พยายามให้การลงทุนทางสังคมโดยรวมบรรลุ 40% ของ GDP พัฒนาตลาดภายในประเทศ อีคอมเมิร์ซ กระตุ้นความต้องการของผู้บริโภค จัดงานแสดงสินค้าขนาดใหญ่ ป้องกันและปราบปรามการลักลอบและการฉ้อโกงทางการค้าอย่างเด็ดขาด ส่งเสริมการส่งออก ใช้ประโยชน์จากตลาดแบบดั้งเดิมอย่างมีประสิทธิภาพ ขยายการลงนามข้อตกลงการค้าเสรีใหม่กับตะวันออกกลาง ละตินอเมริกา แอฟริกา ปากีสถาน...
ส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ อย่างแข็งขัน พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจแบ่งปัน อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ ฯลฯ สร้างและปรับปรุงกลไกการทดสอบแบบควบคุมสำหรับโมเดลธุรกิจใหม่ๆ จัดทำกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์และพัฒนาตลาดทุกประเภท (การเงิน หลักทรัพย์ ทองคำ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แรงงาน อสังหาริมทรัพย์ ฯลฯ) อย่างเป็นระบบ ดำเนินการโครงการนำร่องตลาดสกุลเงินดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการก่อตั้งตลาดข้อมูล เร่งการก่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และดานัง และเขตการค้าเสรีรุ่นใหม่ในหลายพื้นที่
(2) ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงให้ทันสมัย และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ดำเนินการตามมติของคณะกรรมการกรมการเมืองในเรื่องสำคัญและประเด็นหลักอย่างเด็ดขาด พัฒนาโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นฐาน อุตสาหกรรมนำ และอุตสาหกรรมเกิดใหม่ เช่น ทางรถไฟ พลังงานนิวเคลียร์ พลังงานสีเขียว โดยอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อใช้ประโยชน์จากอวกาศ ทะเล และใต้ดินอย่างมีประสิทธิภาพ... พัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน ดำเนินการปรับโครงสร้างระบบสถาบันสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้เสียอย่างต่อเนื่อง เพิ่มทุนให้กับธนาคารพาณิชย์ของรัฐ จัดการกับสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแออย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการตามกลไกและนโยบายพิเศษอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส่งเสริมประสิทธิผลของมติของคณะกรรมการกรมการเมืองในเรื่องวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เศรษฐกิจของรัฐ เศรษฐกิจเอกชน การศึกษาและการฝึกอบรม การคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชน ดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเลือกสรร

ภาพรวมของพิธีเปิด (ภาพ: โดอัน ตัน/VNA)
(3) มุ่งเน้นการสร้างและปรับปรุงกรอบสถาบันการพัฒนา สรุปการนำร่องการดำเนินงานของกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อนำไปปรับใช้เป็นนโยบายทั่วไปสำหรับทั้งประเทศ ปรับปรุงกลไกและนโยบายสำหรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษในเกาะวันดอน เกาะวันฟอง และเกาะฟู้ก๊วก ในปี 2026 ลดและทำให้เงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นทั้งหมด 100% ง่ายขึ้น ลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารลง 50% เมื่อเทียบกับปี 2024 ดำเนินการโครงการ 06 และ “การเคลื่อนไหวการศึกษาของประชาชน” อย่างจริงจัง[54] เสริมสร้างการป้องกันและต่อสู้กับการทุจริต การสิ้นเปลือง และปรากฏการณ์เชิงลบ ตรวจสอบและแก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวหา มุ่งเน้นการติดตามและจัดการหลังการตรวจสอบ เพิ่มอัตราการกู้คืนเงินและทรัพย์สิน[55]
(4) ดำเนินการปรับปรุงกลไกการบริหารของรัฐอย่างต่อเนื่อง มุ่งเน้นการจัดการโครงการระยะยาว เสริมสร้างความคิดริเริ่ม ความเป็นอิสระ และความคิดสร้างสรรค์ในการพัฒนาของท้องถิ่น รับรองการดำเนินงานที่สอดคล้องกันและมีประสิทธิภาพของรัฐบาลท้องถิ่นระดับ 2[56] เร่งการสร้างรัฐบาลดิจิทัล การบริหารดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล เสริมสร้างการฝึกอบรม ปรับปรุงขีดความสามารถ โดยเฉพาะทักษะดิจิทัล และสร้างชุดเกณฑ์สำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงาน (KPI) ของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ โดยใช้ระดับความพึงพอใจ เกียรติภูมิ และประสิทธิภาพของประชาชนเป็นตัวชี้วัด มุ่งเน้นการแก้ไขอุปสรรคสำหรับโครงการระยะยาว โดยเฉพาะโครงการอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่ พลังงานหมุนเวียน อุตสาหกรรม พาณิชย์ และบริการ...
(5) มุ่งเน้นการลงทุนในการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ เร่งดำเนินการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ทางรถไฟที่เชื่อมต่อกับจีน ทางรถไฟในเมืองฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ พยายามเริ่มต้นการก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ลงทุนในการพัฒนาระบบทางหลวงที่เชื่อมต่อภูมิภาคและกับประเทศเพื่อนบ้าน ดำเนินการก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทงเฟส 2 ถนนที่เชื่อมต่อกับสนามบินตันเซินญัต รับรองความคืบหน้าในการก่อสร้างสนามบินนานาชาติเกียบินห์ โครงการขยายสนามบินนานาชาติฟู้ก๊วก ชูไล ฟูแคท กาเมา โถชู ท่าเรือขนส่งสินค้าระหว่างประเทศกันจิโอ เลียนเชียว และท่าเรือฮอนคอย รับรองความคืบหน้าของโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน 1 และ 2[57]
เร่งการติดตั้งโครงสร้างพื้นฐาน 5G อินเทอร์เน็ตผ่านดาวเทียม และศูนย์ข้อมูล พยายามเริ่มต้นการก่อสร้างโรงงานผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ วัฒนธรรม กีฬา การศึกษา และการดูแลสุขภาพ พัฒนากลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเล อวกาศ และใต้พื้นดินอย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "ยื่นมือออกไป" สู่ทะเลเปิด "เจาะลึก" ลงไปในพื้นโลก และ "ทะยานสูง" สู่อวกาศ
(6) มุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในทุกระดับ ส่งเสริมการใช้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สอง สอนและเรียนรู้ปัญญาประดิษฐ์ในโรงเรียนมัธยม[58] พัฒนามหาวิทยาลัยแห่งชาติ สถาบันอุดมศึกษาที่เป็นเลิศ และสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพที่มีคุณภาพสูงอย่างแข็งขันเพื่อให้ตรงตามความต้องการของตลาดแรงงาน ฝึกอบรมวิศวกร 100,000 คนอย่างรวดเร็วในสาขาชิปเซมิคอนดักเตอร์และปัญญาประดิษฐ์ ดำเนินโครงการและโปรแกรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ก้าวล้ำ โดยมุ่งเน้นที่ 11 ภาคส่วนเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์
(7) มุ่งเน้นการพัฒนาวัฒนธรรม สร้างความมั่นคงทางสังคม และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน[59] จัดการการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงศักยภาพด้านการแพทย์เชิงป้องกัน การดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน และการแพทย์แผนโบราณ ส่งเสริมการใช้งานบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์และบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ทั่วประเทศ มุ่งมั่นที่จะสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมให้แล้วเสร็จมากกว่า 110,000 ยูนิต ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงาน เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างอุปสงค์และอุปทาน[60]
(8) Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và sàn giao dịch bất động sản. Xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí, ùn tắc giao thông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; điều chỉnh phù hợp lộ trình áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ[61]. Triển khai hiệu quả Chương trình phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu vùng đồng bằng sông Cửu Long và Chương trình phòng, chống lũ lụt, sạt lở, khô hạn miền Trung, Tây Nguyên và miền Bắc.
(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.
(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.
Kính thưa Quốc hội!
Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.
Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.
[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…
[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).
[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.
[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.
[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.
[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.
[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).
[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).
[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.
[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).
[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).
[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.
[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...
[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.
[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.
[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).
[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.
[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.
[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).
[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...
[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…
[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.
[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.
[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...
[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.
[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).
[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.
[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.
[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.
[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.
[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.
[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.
[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...
[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.
[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).
[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.
[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).
[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.
[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.
[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.
[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.
[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.
[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.
[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.
[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.
[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.
[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.
[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...
[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.
[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.
[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.
[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.
[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.
[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.
[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...
[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.
(VNA/เวียดนาม+)
Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp










การแสดงความคิดเห็น (0)