นครโฮจิมินห์: เสนอให้ดำเนินการโรงอาหาร ที่จอดรถ และโรงครัวของโรงเรียนต่อไป

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์และคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ โดยเสนอให้ขจัดความยากลำบากในการจัดตั้งโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการให้เช่าและการรวมกลุ่มในหน่วยบริการสาธารณะในภาค การศึกษา และการฝึกอบรม

จากสถิติของกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ พบว่ามีหน่วยบริการสาธารณะในสังกัดทั้งหมด 128 หน่วย ในจำนวนนี้ มีหน่วยที่ใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการเช่าและเพื่อวัตถุประสงค์ของสมาคมรวม 117 หน่วย

หน่วยงานได้จัดทำโครงการนำทรัพย์สินของรัฐไปให้เช่าและจัดสมาคม โดยมุ่งเน้น 3 กลุ่มที่เสนอ คือ นำสถานที่เป็นโรงอาหารและที่จอดรถ นำสถานที่เป็นโรงยิมและสนาม กีฬา และนำสถานที่เป็นสมาคมฝึกอบรม (สำหรับโรงเรียนฝึกอบรมที่มีหน้าที่เป็นสมาคม)

ตั้งแต่ปี 2562 ถึงปัจจุบัน กรมสามัญศึกษาได้ประสานงานกับกรมการคลังเพื่อประเมินโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการให้เช่าและการรวมกลุ่มของโรงเรียนในเครือ จำนวน 82 โครงการ

ส่งผลให้โครงการไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยเอกสารทางกฎหมายและแบบแปลน; ราคาเช่า แผนการเงิน วิธีการคำนวณรายได้ การจัดสรรรายได้ ฐานรายได้ และวิธีการคำนวณค่าเช่าที่ดินถูกกำหนดใหม่; การให้เช่าที่ดินเปล่าแล้วให้ผู้เช่าลงทุนในการก่อสร้างและใช้ประโยชน์ไม่เหมาะสม; ไม่มีการเสนอจำนวนการประมูลในช่วงระยะเวลาการดำเนินโครงการ; ยังไม่มีรายละเอียดเกี่ยวกับรายการ ขนาด มูลค่าการลงทุน แผนงาน และงานสถาปัตยกรรมที่ผู้เช่าลงทุน...

สำหรับเขตพื้นที่อำเภอและเมืองทูดึ๊ก มีจำนวนหน่วยบริการสาธารณะรวมทั้งสิ้น 1,296 หน่วย ซึ่งส่วนใหญ่ใช้ทรัพย์สินสาธารณะในการเช่าโรงอาหารและที่จอดรถสำหรับนักเรียนและครู

ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินงานโรงเรียนจะต้องจ่ายภาษีจากการให้เช่าโรงอาหารและลานจอดรถ

นอกจากนี้ จำนวนหน่วยงานที่จัดและดำเนินกิจกรรมเสริมเองมีจำนวน 746 หน่วยงาน โดยส่วนใหญ่เป็นโรงเรียนอนุบาลที่จัดโรงครัวกึ่งหอพักเพื่อบริการอาหารประจำวันแก่เด็กๆ

อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยมีอุปสรรคและความยากลำบากหลายประการในการเตรียมการโครงการนำทรัพย์สินสาธารณะมาให้เช่าและจัดตั้งสมาคม ทำให้ท้องถิ่นหลายแห่งได้หยุดดำเนินกิจกรรมในรูปแบบนี้ไปตั้งแต่ปี 2563 (อำเภอเติ่นฟู) ปี 2565 (อำเภอภูญวน) รวม 236 ยูนิต

เพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษาสำหรับนักเรียน อำเภอเตินฝูได้ดำเนินการทดสอบรูปแบบการจัดการเรียนการสอนแบบโรงอาหารและลานจอดรถด้วยตนเองสำหรับนักเรียน จำนวน 2 จาก 47 หน่วยงาน (ตั้งแต่เดือนมกราคม 2566 ถึงเดือนพฤษภาคม 2566) อย่างไรก็ตาม กิจกรรมเหล่านี้ยังไม่สามารถดำเนินการได้จริงเนื่องจากขาดแคลนบุคลากร นอกจากนี้ กรมสรรพากรอำเภอเตินฝูยังเชื่อว่าโรงเรียนไม่มีหน้าที่ในการประกอบธุรกิจ จึงทำให้หน่วยงานต่างๆ ยุติการจัดการเรียนการสอน

นายเหงียน วัน เฮียว ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การจัดบริการต่างๆ เช่น โรงอาหารและลานจอดรถ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับนักเรียน อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน โรงเรียนหลายแห่งไม่จัดให้มีโรงอาหารและลานจอดรถสำหรับนักเรียนอีกต่อไป ส่งผลให้เกิดความยากลำบากแก่โรงเรียนและสังคม

บริการอาหารที่โรงเรียนในเขต 1 นครโฮจิมินห์

จากความเป็นจริงดังกล่าว กรมการศึกษาและการฝึกอบรมขอแนะนำให้กรมการคลังจัดทำคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้หน่วยงานต่างๆ มีพื้นฐานสำหรับการนำไปปฏิบัติ

กรณีหน่วยงานที่จัดโรงอาหารและลานจอดรถไม่มีบุคลากร ความชำนาญ และประสบการณ์เพียงพอ สถาบันการศึกษาอาจได้รับอนุญาตให้จ้างหน่วยงานปฏิบัติการได้ตามกฎหมายว่าด้วยการประมูล

นอกจากนี้ กรมสรรพากร ต้องมีเอกสารแนวทางการกระจายอำนาจการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินภาครัฐเพื่อกิจการให้เช่า เช่น โรงอาหาร ที่จอดรถ กิจกรรมกีฬา เป็นต้น

เพื่อสนับสนุนโรงเรียนอย่างรวดเร็ว กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัตินโยบายให้หน่วยงานบริการสาธารณะดำเนินการบำรุงรักษาลานจอดรถ โรงอาหาร สระว่ายน้ำ โรงยิม สนามกีฬา และห้องเรียนต่อไปเพื่อรองรับความต้องการด้านการเรียนรู้และการฝึกอบรมของครูและนักเรียนในระหว่างและหลังเลิกเรียนตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ ขณะเดียวกันก็มีเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกของโรงเรียนเป็นประจำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ค้นคว้าและสั่งการให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายในการยกเว้นค่าเช่าที่ดินสำหรับการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้เช่าและการรวมกลุ่ม

ความสนใจ

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html