การนำกฎหมายทุน พ.ศ.2567 มาใช้บังคับ

ถือเป็นปัจจัยเร่งที่สำคัญอย่างยิ่งให้หน่วยงานภาครัฐสามารถแข่งขันกับบริษัทและวิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ

ข้าราชการพลเรือนและพนักงานสาธารณะที่ทำงานในหน่วยงานของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและ การเมือง มีสิทธิได้รับรายได้เพิ่มเติมตามความสามารถและประสิทธิภาพในการทำงาน ภาพ : โด ทัม

แข็งแกร่งกว่า สร้างสรรค์มากขึ้น

หนึ่งในคุณลักษณะใหม่ที่สำคัญของกฎหมายทุน พ.ศ. 2567 คือ การควบคุมการสรรหาบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ ด้วยเหตุนี้ พลเมืองเวียดนามที่มีคุณสมบัติทางศีลธรรม คุณสมบัติ ความสามารถ ประสบการณ์ปฏิบัติที่โดดเด่น ทำงานในประเทศหรือต่างประเทศ มีผลงานพิเศษ ผลิตภัณฑ์ ความสำเร็จ ความดีความชอบหรือมีส่วนสนับสนุนต่อการพัฒนาสาขาหรืออุตสาหกรรมของเมืองหลวง จะได้รับการพิจารณาในการสรรหาและการยอมรับเป็นข้าราชการหรือพนักงานสาธารณะ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ทำงานในหน่วยงานของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และหน่วยงานบริการสาธารณะซึ่งรายจ่ายประจำได้รับการรับรองเต็มจำนวนโดยงบประมาณแผ่นดินภายใต้การบริหารจัดการของเมือง ฮานอย มีสิทธิได้รับรายได้เพิ่มเติมตามความสามารถและประสิทธิภาพในการทำงานของตน ถือเป็นนโยบายที่เข้มแข็งและสร้างสรรค์มากขึ้นในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเข้าสู่หน่วยงานของรัฐแทนที่จะเป็นบริษัทเอกชนต่างชาติ

สิ่งที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ สภาประชาชนกรุงฮานอยได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจใช้เงินกองทุนปฏิรูปเงินเดือนที่เหลือหลังจากแน่ใจว่ามีเงินเพียงพอสำหรับดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนตลอดช่วงเวลาของการคงเสถียรภาพของงบประมาณตามระเบียบบังคับของหน่วยงานที่มีอำนาจและให้แน่ใจว่ามีนโยบายด้านสังคม การประกันสังคม และสวัสดิการสังคมที่ออกโดยรัฐบาลกลางเพื่อดำเนินการใช้จ่ายรายได้เพิ่มเติมสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ ตามระเบียบบังคับในวรรค 3 มาตรา 15 ของกฎหมายฉบับนี้ รายจ่ายรวมไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนพื้นฐานของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของรัฐที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเมืองฮานอย

กฎหมายทุนปี 2024 และเอกสารเฉพาะยังเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานให้กับบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเฉพาะ นักวิทยาศาสตร์ และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีขั้นสูงอีกด้วย บุคคลที่ถือเป็นหัวข้อในการดึงดูดผู้มีความสามารถได้รับการกำหนดไว้อย่างครอบคลุมและเป็นสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "พลเมืองเวียดนามที่มีคุณสมบัติ คุณสมบัติ ความสามารถ และประสบการณ์จริงที่โดดเด่น..." "ชาวต่างชาติที่มีคุณสมบัติระดับมืออาชีพสูงและประสบการณ์จริงมากมาย..."

ระดับปริญญาควร เป็นเพียงเกณฑ์หนึ่ง เท่านั้น

ตามที่ดร. Tran Anh Tuan ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารเวียดนามและอดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า นโยบายเหล่านี้ หากนำไปปฏิบัติได้ดีและมีประสิทธิผล จะเป็นแรงผลักดันและรากฐานในการดำเนินนโยบายในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวง

อย่างไรก็ตาม การรักษาบุคลากรที่มีความสามารถไว้ในระยะยาว โดยไม่เกิด "การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถ" ในหน่วยงานบริหารของรัฐโดยทั่วไป และโดยเฉพาะในกรุงฮานอย ไม่ใช่เรื่องง่าย มีช่วงเวลาหนึ่งที่ฮานอยยกย่องนักเรียนที่เรียนดีที่สุดจำนวน 1,879 คน แต่มีเพียงร้อยละ 10 เท่านั้น (186 คน) ที่ไปทำงานในแผนก สาขา เขต เมือง และหน่วยบริการสาธารณะของเมือง ระหว่างทำงาน มีคนเก่งๆ จำนวนมาก "ลาออก"

อาจารย์ Dao Thi Hong Ngoc อาจารย์มหาวิทยาลัยฮานอยแคปิตอล กล่าวว่า “เหตุการณ์ดังกล่าวมีสาเหตุหลายประการ แต่สาเหตุหลักอาจมาจากนโยบายที่เน้นการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถเป็นหลัก โดยไม่ได้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง เกณฑ์การคัดเลือกและดึงดูดบุคลากรส่วนใหญ่พิจารณาจากคุณสมบัติ เช่น สำเร็จการศึกษาระดับเกียรตินิยมจากมหาวิทยาลัย มีปริญญาเอก... โดยไม่ให้ความสำคัญกับผู้มีความสามารถและประสบการณ์จริง” เพื่อเอาชนะสถานการณ์นี้ ตามที่อาจารย์ Bui Hong Ngoc กล่าว จำเป็นต้องมีกองทุนพัฒนาบุคลากร โดยสร้างกลไกที่เปิดกว้างและเหนือกว่าเพื่อให้บุคลากรมีความสามารถมีส่วนสนับสนุนเมืองหลวงและประเทศได้ดีขึ้น

จากมุมมองอื่น อาจารย์ Nguyen Thi Minh Thao อาจารย์คณะรัฐศาสตร์และกฎหมาย โรงเรียนฝึกอบรม Cadre Le Hong Phong ฮานอย กล่าวว่า เพื่อให้นโยบายในการดึงดูดและใช้บุคลากรที่มีความสามารถใกล้เคียงกับความเป็นจริง ไม่ใช่แค่เพียงพิธีการหรือคำขวัญ นอกจากระบอบการปกครองและการปฏิบัติแล้ว ฮานอยจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับวิธีการใช้บุคลากรที่มีความสามารถหลังจากดึงดูดแล้ว สภาพแวดล้อมในการทำงาน การเลื่อนตำแหน่ง ฯลฯ การมอบหมายงานและการจัดการต้องแน่ใจว่าได้เลือกบุคคลที่เหมาะสม ได้งานที่เหมาะสม และมีความเชี่ยวชาญที่เหมาะสมที่บุคคลนั้นได้รับการฝึกอบรม

“การดึงดูดคนเก่งๆ แต่ไม่ได้จัดและมอบหมายให้มีความเชี่ยวชาญ ความสามารถ และตำแหน่งงานที่เหมาะสม ทำให้เกิดสถานการณ์ที่คนเก่งๆ ขาดความสามารถในการเป็นอิสระ ตัดสินใจแก้ปัญหาได้อย่างเด็ดขาด และทำงานอย่างเฉื่อยชา ในความเป็นจริง หลายคนเก่งในความเชี่ยวชาญของตน แต่ไม่จำเป็นต้องเป็นผู้จัดการที่ดี แม้แต่คนที่เก่งในความเชี่ยวชาญของตนก็ไม่สนใจตำแหน่งบริหาร แต่ต้องการระบบการปฏิบัติที่เหมาะสมสำหรับพวกเขาในระดับอาชีพ” อาจารย์เหงียน ถิ มินห์ เทาเน้นย้ำ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/trien-khai-luat-thu-do-nam-2024-vao-cuoc-song-chinh-sach-vuot-troi-thu-hut-nhan-tai-701670.html