เสนอนโยบายลงทุนสร้างทางรถไฟ 8.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ กลไกพิเศษสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินต่อรัฐสภา

ควบคู่ไปกับโครงการรถไฟสายลาวไก- ฮานอย -ไฮฟอง รัฐบาลได้เสนอร่างมติต่อรัฐสภาเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

ตามวาระการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เช้าวันที่ 13 กุมภาพันธ์ รัฐสภา จะใช้เวลาพิจารณาร่วมกันในประเด็นร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติรัฐสภาเกี่ยวกับการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐ

รัฐบาล จะเสนอร่างมติของรัฐสภาต่อรัฐสภาเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

บ่ายวันเดียวกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง หลังจากนั้น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการประเมิน

รัฐสภาจะรับชมวิดีโอคลิปเกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง

ต่อมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะและเฉพาะกิจหลายประการเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ จากนั้น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภาได้นำเสนอรายงานการทบทวน

หลังจากเนื้อหาทั้งสองส่วนนี้ รัฐสภาจะอภิปรายร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมจะกล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา

เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ตามที่รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กุมภาพันธ์ โครงการดังกล่าวมีความยาวทางหลักประมาณ 390.9 กม. และเส้นทางย่อย 3 เส้นทางยาวประมาณ 27.9 กม.

จุดเริ่มต้นอยู่ที่จุดเชื่อมต่อรถไฟข้ามพรมแดนระหว่างสถานีลาวไกแห่งใหม่และสถานีเหอโข่วเป่ย (ประเทศจีน) ในเมืองลาวไก ส่วนจุดสิ้นสุดอยู่ที่บริเวณท่าเรือ Lach Huyen ในเมืองไฮฟอง

โครงการนี้ผ่าน 9 จังหวัดและเมือง ได้แก่ ลาวไก, เอียนบ๊าย, ฟูเถา, หวิงฟุก, ฮานอย, บั๊กนิญ, หุ่งเอียน, ไห่เซือง และไฮฟอง มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 203,231 พันล้านดองเวียดนาม (ประมาณ 8,369 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

รัฐบาลเสนอให้แหล่งเงินทุนสำหรับโครงการนี้ ได้แก่ งบประมาณแผ่นดิน (ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) ทุนในประเทศ ทุนต่างประเทศ (เงินกู้จากรัฐบาลจีน) และแหล่งทุนตามกฎหมายอื่นๆ

ในส่วนของขนาดการลงทุน จะมีการสร้างเส้นทางรถไฟฟ้าสายใหม่ขนาด 1,435 มม. เพื่อขนส่งทั้งผู้โดยสารและสินค้า โดยเส้นทางหลักจากสถานีลาวไกมอยถึงสถานีน้ำไห่ฟองจะมีความเร็วออกแบบอยู่ที่ 160 กม./ชม. เส้นทางที่ผ่านพื้นที่ศูนย์กลางฮานอยจะมีความเร็วออกแบบอยู่ที่ 120 กม./ชม. และส่วนเชื่อมต่อและทางแยกจะมีความเร็วออกแบบอยู่ที่ 80 กม./ชม.

ในด้านเทคโนโลยี เทคโนโลยีระบบส่งกำลังแบบรวมศูนย์ถูกนำมาใช้กับรถไฟโดยสารและรถไฟบรรทุกสินค้า ระบบข้อมูลและสัญญาณเทียบเท่ากับระบบที่ใช้ในเส้นทางรถไฟบางสายที่ขนส่งผู้โดยสารและสินค้าในภูมิภาคในปัจจุบัน

สำหรับการก่อสร้างสถานี มีแผนที่จะจัดสร้างสถานีทั้งหมด 18 สถานี (รวมสถานีรถไฟ 3 สถานี และสถานีแบบผสม 15 สถานี) ในระหว่างกระบวนการพัฒนาสถานี เมื่อความต้องการขนส่งเพิ่มขึ้น จะมีการวิจัยและยกระดับสถานีปฏิบัติการทางเทคนิคบางแห่งให้เป็นสถานีแบบผสม และจะมีการลงทุนสร้างสถานีเพิ่มเติมเมื่อจำเป็น

ด้านความคืบหน้าโครงการจะมีการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมตั้งแต่ปี 2568 และมุ่งหวังให้แล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในปี 2573

เกี่ยวกับร่างมติของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ตามรายงานที่นำเสนอในการประชุมเต็มคณะที่ขยายความเกี่ยวกับมตินี้ของคณะกรรมการเศรษฐกิจถาวรเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ ระบุว่า การพัฒนามติของรัฐสภามีเป้าหมายเพื่อระดมทรัพยากรทางกฎหมายทั้งหมด ลดความคืบหน้าในการดำเนินการให้สั้นที่สุดเท่าที่จะทำได้ และใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ

ในเวลาเดียวกัน ให้กระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ทั้งสองเมืองอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้บรรลุมติและข้อสรุปของคณะกรรมการบริหารกลางและโปลิตบูโร

ดังนั้น ร่างมติจึงได้ระบุกลุ่มนโยบายเฉพาะ 6 กลุ่ม ได้แก่ การระดมเงินทุน ขั้นตอนการดำเนินการลงทุน การพัฒนาเมืองตามแบบจำลอง TOD การพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล นโยบายวัสดุก่อสร้างและสถานที่ทิ้งขยะ และกฎระเบียบที่ใช้บังคับเฉพาะในนครโฮจิมินห์

โดยเฉพาะกลุ่มนโยบายการระดมทุน กำหนดไว้ว่า ในระหว่างกระบวนการเตรียมการลงทุน นายกรัฐมนตรีมีสิทธิตัดสินใจเกี่ยวกับความสมดุลและการจัดเตรียมแผนงบประมาณประจำปีเพิ่มเติมสำหรับทุนงบประมาณกลางสูงสุด 215,350 พันล้านดองสำหรับกรุงฮานอย และ 209,500 พันล้านดองสำหรับนครโฮจิมินห์

พร้อมกันนี้ยังได้รับอนุญาตให้ระดมทุน ODA และเงินกู้พิเศษโดยไม่ต้องเตรียมข้อเสนอโครงการ สภาประชาชนเมืองมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง คณะกรรมการประชาชนเมืองได้รับการจัดสรรเงินทุนเพื่อปรับใช้ภารกิจบางอย่างล่วงหน้าเพื่อรองรับโครงการ

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ผู้แทนส่วนใหญ่กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการกำหนดนโยบายเฉพาะเจาะจงในมติรัฐสภาสำหรับการลงทุนในโครงข่ายรถไฟในเมือง เนื่องจากถือเป็น “กระดูกสันหลัง” ของระบบขนส่งสาธารณะของทั้งสองเมือง

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-co-che-dac-thu-lam-metro-192250212212828534.htm