หมายเหตุบรรณาธิการ
ในช่วงต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2531 กองทัพเรือจีนได้ระดมกำลังขนาดใหญ่จากกองเรือทะเลจีนใต้และทะเลจีนตะวันออกไปยังหมู่เกาะ Truong Sa ของเวียดนาม ด้วยความตั้งใจที่จะยึดครองกลุ่มแนวปะการังสามเหลี่ยมสามแห่ง ได้แก่ Gac Ma, Co Lin และ Len Dao
เมื่อวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ.2531 ขณะที่เรือขนส่งและกองทหารเวียดนามกำลังปฏิบัติภารกิจปกป้องหมู่เกาะกอหลิน กั้กมา และเลนเดา เรือรบจีนได้บุกเข้ามาและใช้ปืนใหญ่ยิงใส่เรือ HQ-604 บนเกาะกั้กมา เรือ HQ-605 บนเกาะเลนเดา และเรือ HQ-505 บนเกาะกอหลิน
นายทหารและเจ้าหน้าที่บนเกาะกั๊กมาจับมือกันแน่นเพื่อสร้าง "วงกลมอมตะ" เพื่อปกป้องธงชาติ โดยตั้งใจที่จะปกป้องเกาะด้วยร่างกายของพวกเขา ทหารเรือเวียดนามจำนวน 64 นายจะคงอยู่ตลอดไปท่ามกลางคลื่นลมในการต่อสู้เพื่อปกป้อง อธิปไตย ของประเทศที่แนวปะการังกั๊กมา โคลิน และเลนเดา ในหมู่เกาะเจงซาของเวียดนาม
37 ปีผ่านไป ทหารเรือ 64 นาย (กองพล 125, 126, 146, วิศวกรเรือ E83) และเรือลำเลียง 3 ลำคือ HQ-505, HQ-604, HQ-605 ของกองพลขนส่งที่ 125 ยังคงจมอยู่ใต้ท้องทะเลลึก แต่วีรกรรมอันเป็นอมตะของพวกเขาจะไม่มีวันถูกลืม...
ศาสตราจารย์ ดร. เอกอัครราชทูต เหงียน ฮ่อง เทา ซึ่งเป็นพลเมืองเวียดนาม เคยเป็นสมาชิกคณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศของสหประชาชาติมาแล้ว 2 ครั้ง (ปัจจุบันดำรงตำแหน่งระหว่างปี 2023-2027) เขาเป็น นักการทูต ชาวเวียดนามผู้มากประสบการณ์และเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย เขามีส่วนร่วมในคณะผู้แทนสำคัญในการเจรจาปัญหาชายแดนกับจีน ลาว และกัมพูชา เอกอัครราชทูต เหงียน ฮ่อง เทา เคยเป็นทหารของกองพลนาวิกโยธินที่ 125
เราขอแนะนำบทความนี้สำหรับ VietNamNet โดยเฉพาะ:
ทุกๆ ปีในวันที่ 14 มีนาคม หัวใจของฉันจะเจ็บปวดเมื่อนึกถึงการเสียสละของทหารจากกองพลขนส่ง ทหาร ที่ 125 ตรังซา กองพลคอมมานโดทางน้ำที่ 126 กองพลช่างกลทหารเรือที่ 83 และ 131 และหน่วยอื่นๆ ที่เข้าร่วมในปฏิบัติการ CQ88 และสร้างวงกลมอมตะเพื่อปกป้องเกาะบ้านเกิด
การได้อยู่ใต้น้ำอันหนาวเหน็บของ Truong Sa นั้นไม่สูญเปล่าเลย การได้อยู่ใต้น้ำดังกล่าวได้ช่วยหล่อหลอมปิตุภูมิแห่งเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศที่มีพื้นที่สามส่วนเป็นทะเลและหนึ่งส่วนเป็นแผ่นดิน อีกทั้งยังช่วยส่งเสริมให้เวียดนามเข้าร่วมและเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นในการใช้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) ปี 1982 เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลอย่างสันติ
“ผู้ทอดตัวอยู่บนขอบฟ้า” (ชื่ออนุสรณ์สถานที่สร้างขึ้นในตำบล Cam Hai Dong อำเภอ Cam Lam จังหวัด Khanh Hoa เพื่อรำลึกถึงวีรชนแห่ง Gac Ma) เป็นสัญลักษณ์แห่งความรักและความกตัญญูกตเวทีของประชาชนทั้งประเทศ ภาพโดย: Thai An
ปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ข่าวดีจากนิวยอร์ก เวียดนามได้รับการเสนอชื่อเป็นเอกฉันท์จากกลุ่มเอเชียแปซิฟิกแห่งสหประชาชาติให้เป็นประธานการประชุมรัฐภาคีครั้งที่ 35 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (SPLOS) ที่จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 23-27 มิถุนายน 2568 และจะได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากการประชุม SPLOS ก่อนการประชุม...
การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ทางทะเล
จาก Gac Ma จนถึงตำแหน่งประธาน SPLOS ผ่านการเสียสละ ความเพียรพยายาม การรักษาเอกราชและอำนาจปกครองตนเอง และการเป็นมิตรกับทุกประเทศทั่วโลก เวียดนามได้รับความไว้วางใจและการยอมรับอย่างสูงจากชุมชนระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้นสำหรับความพยายามในการดำเนินการ รักษา และพัฒนาค่านิยมสากลของ UNCLOS ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในการแก้ไขข้อพิพาททางทะเลระหว่างประเทศในโลก รวมถึงในทะเลตะวันออก
ในสถานการณ์โลกที่วุ่นวายในปัจจุบัน เราตระหนักดีว่านโยบายต่างประเทศและนโยบายความมั่นคงแห่งชาติในช่วงเวลาที่วุ่นวายในทะเลตะวันออกมีส่วนทำให้เวียดนามเป็นเช่นทุกวันนี้ นายทหารและทหารที่เข้าร่วมใน CQ 88 ปฏิบัติตามคำสั่งอย่างเคร่งครัดว่าอย่าหลงกลกลลวงของการยิงก่อนจะถูกยั่วยุ แต่พร้อมที่จะตอบโต้เมื่อจำเป็น พวกเขาสงบ รอบคอบ กล้าหาญ ปกป้องทะเลและเกาะต่างๆ ของมาตุภูมิโดยสูญเสียให้น้อยที่สุด และยังเปิดทางให้มีการเจรจาทางการทูตเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการประกาศเขตแดนทางทะเลในอนาคต
หลังจากยึดตำแหน่งของตนบนเกาะ โขดหิน และสันดอนจำนวน 21 แห่งในหมู่เกาะสแปรตลีย์แล้ว เวียดนามต้องเผชิญกับทางเลือกในการกำหนดขอบเขตของหมู่เกาะและฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อดำเนินการต่อสู้ทางการทูตเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของตนในทะเลต่อไป ในช่วงปลายปี 1988 เจ้าหน้าที่กฎหมายด้านการทูตและการป้องกันประเทศของเวียดนามต้องเผชิญกับความท้าทายในการประกาศผนวกสันดอน DK1 เข้ากับหมู่เกาะสแปรตลีย์หรือไหล่ทวีปที่ทอดยาวจากแผ่นดินใหญ่ สถานการณ์ในทะเลตะวันออกและการเสียสละของทหาร Gac Ma ทำให้เวียดนามต้องเอาชนะความลังเลใจที่จะเลือกสนับสนุนการให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 ในช่วงเวลาที่ยังไม่ชัดเจนว่าอนุสัญญาจะมีผลบังคับใช้เมื่อใด
UNCLOS อนุญาตให้รัฐชายฝั่งทะเลสามารถรุกคืบเข้าไปในทะเลได้อย่างถูกกฎหมาย และเวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ออกคำประกาศของรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2520 เรื่องการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจจำเพาะ 200 ไมล์ทะเลและไหล่ทวีปตามเจตนารมณ์ของร่างอนุสัญญา
ปฏิญญาฉบับนี้ถือเป็นปฏิญญาทางทะเลของประเทศ ด้วยปฏิญญาฉบับนี้และการให้สัตยาบันต่ออนุสัญญา UNCLOS เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 1994 ก่อนที่อนุสัญญาจะมีผลบังคับใช้ เวียดนามจึงกลายเป็นประเทศที่มีพื้นที่ทางทะเลมากกว่าพื้นที่ทางบกถึง 3 เท่า ประเทศนี้ไม่เพียงแต่ถูกจำกัดให้มีลักษณะเป็นรูปตัว S ของแผ่นดินใหญ่ตามที่บรรยายไว้ในหนังสือภูมิศาสตร์ที่ล้าสมัยเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นประเทศที่หันหน้าออกสู่ทะเลอีกด้วย ยุคโฮจิมินห์เป็นยุคที่ไม่เพียงแต่รักษาพรมแดนที่บรรพบุรุษทิ้งไว้เท่านั้น แต่ยังสร้างเวียดนามซึ่งเป็นประเทศทางทะเลที่มีพรมแดนที่ประกาศอย่างครบถ้วนดังเช่นในปัจจุบันอีกด้วย
การประกาศระบบพื้นฐานที่สมบูรณ์
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เวียดนามได้ดำเนินการประกาศระบบเส้นฐานจากจุด O บนเขตแดนน้ำทางประวัติศาสตร์ระหว่างเวียดนามและกัมพูชาไปจนถึงจุด A24 (จุดที่ 1 - ความตกลงในการกำหนดเขตอ่าวตังเกี๋ยระหว่างเวียดนามและจีน) ระบบเส้นฐานของเวียดนามใช้ทั้งวิธีเส้นฐานตรงๆ ตลอดแนวชายฝั่งแผ่นดินใหญ่และเส้นฐานปกติที่เกาะบั๊กลองวี ตามที่ UNCLOS กำหนด
แอปพลิเคชันนี้จะช่วยปูทางไปสู่การเสร็จสมบูรณ์ของระบบพื้นฐานในหมู่เกาะฮวงซาและจวงซาในอนาคต ด้วยระบบพื้นฐานนี้ เวียดนามจึงมีเงื่อนไขในการกำหนดขอบเขตของน่านน้ำอาณาเขต เขตต่อเนื่อง เขตเศรษฐกิจจำเพาะ และไหล่ทวีปอย่างชัดเจน ส่งผลให้บริหารจัดการพื้นที่ทางทะเลได้ดีขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
เวียดนามเป็นประเทศหนึ่งในทะเลตะวันออกที่ได้ยื่นเอกสารแสดงขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกสำเร็จแล้ว โดยเวียดนามและมาเลเซียได้ยื่นเอกสารแสดงขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกร่วมกันในทะเลตะวันออกต่อคณะกรรมการอนุญาโตตุลาการทางทะเล (CLCS) เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2552 และยื่นเอกสารแสดงขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกแยกกันในส่วนเหนือของทะเลตะวันออกเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2552 ส่วนเอกสารแสดงขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกครั้งที่ 3 ของเวียดนามในเขตภาคกลางได้ยื่นเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2547
เราเป็นประเทศชั้นนำในการนำ UNCLOS มาใช้เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลในภูมิภาค แนวทางปฏิบัติของเวียดนามในการแก้ไขข้อพิพาททางทะเลทำให้บทบัญญัติของอนุสัญญามีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้นและแสดงให้เห็นถึงความถูกต้องของบทบัญญัติต่างๆ ของอนุสัญญา อีกทั้งยังมีส่วนช่วยในการอธิบายและชี้แจงบทบัญญัติของอนุสัญญาอีกด้วย
เวียดนามได้นำหลักการความเท่าเทียมมาประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์ในการกำหนดเขตแดนทางทะเล ในกระบวนการกำหนดเขตแดนทางทะเล เวียดนามเป็นประเทศแรกที่ลงนามกับอินโดนีเซียในเส้นแบ่งเขตสองเส้นสำหรับเขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีปในทะเลตรงข้ามของทั้งสองประเทศ โดยมีระยะทางน้อยกว่า 400 ไมล์ทะเล
นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นประเทศผู้นำในการใช้ข้อตกลงชั่วคราวระหว่างการเจรจากำหนดเขตขั้นสุดท้ายตามบทบัญญัติของมาตรา 74 และ 83 ของอนุสัญญา สัญญาร่วมขุดเจาะน้ำมันและก๊าซระหว่างปิโตรเวียดนาม-ปิโตรนาส (มาเลเซีย) เมื่อปี 1995 ในพื้นที่ทะเลที่กำหนดไว้ในอ่าวไทย ถือเป็นรูปแบบความร่วมมือขุดเจาะน้ำมันและก๊าซร่วมกันที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดรูปแบบหนึ่งในพื้นที่ทะเลที่ทับซ้อนกันทั่วโลก
ความร่วมมือในการแสวงหาประโยชน์ร่วมกันไม่ได้มีเพียงในด้านน้ำมันและก๊าซเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในด้านประมงด้วย โดยข้อตกลงความร่วมมือด้านการประมงระหว่างเวียดนามและจีนในอ่าวตังเกี๋ย เมื่อปี 2004 มีอายุ 12 ปี ขยายออกไปอีก 3 ปี หากทั้งสองฝ่ายไม่มีความคิดเห็นอื่นใด ข้อตกลงนี้หมดอายุลงในปี 2020 หลังจากขยายออกไปอีก 1 ปี
รูปแบบความร่วมมือเพื่อการพัฒนาร่วมกันอีกรูปแบบหนึ่งคือสนธิสัญญาว่าด้วยน่านน้ำประวัติศาสตร์ร่วมเวียดนาม-กัมพูชา พ.ศ. 2525
การตัดสินใจรวมพื้นที่ Tu Chinh และ DK1 เข้าในไหล่ทวีปที่ขยายออกไปจากแผ่นดินใหญ่ในปี 1988 และยื่นเอกสารเกี่ยวกับขอบเขตไหล่ทวีปที่ขยายออกไปเกิน 200 ไมล์ทะเลให้กับเวียดนามและมาเลเซียในปี 2009 ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการอ้างสิทธิ์ในเวลาต่อมาของเวียดนามว่าหน่วยงานใน Truong Sa ควรมีน่านน้ำอาณาเขตเพียง 12 ไมล์ทะเล และไม่มีเขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีปเป็นของตนเอง
ใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลในทะเลตะวันออกโดยสันติ
นอกจากปัญหาการกำหนดเขตทางทะเลแล้ว เวียดนามยังกระตือรือร้นในการส่งเสริมการใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลในทะเลตะวันออกโดยสันติกับประเทศเพื่อนบ้านในกระบวนการจัดทำและปฏิบัติตามปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) และกระบวนการเจรจาจรรยาบรรณของภาคีในทะเลตะวันออก (COC)
สิ่งนี้ได้สร้างรากฐานสำหรับเสถียรภาพระยะยาวและการยับยั้งชั่งใจจากกิจกรรมที่ทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคซับซ้อนขึ้น เวียดนามเป็นหนึ่งในผู้ริเริ่มจัดตั้งกลุ่มเพื่อนของอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982
นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นผู้บุกเบิกในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยท้องทะเลในปี 2012 พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหน่วยยามฝั่งในปี 1998 และกฎหมายหน่วยยามฝั่งในปี 2018 ตลอดจนเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับซึ่งสร้างกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับการจัดการและการใช้ทะเลตาม UNCLOS
เวียดนามซึ่งเป็นรัฐชายฝั่งทะเลยึดมั่นในบทบัญญัติของอนุสัญญามาโดยตลอดในการแก้ไขปัญหาด้านการจัดการทางทะเล ความร่วมมือทางทะเล การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล ตลอดจนการแก้ไขข้อพิพาททางทะเล ความเป็นจริงของเวียดนามได้มีส่วนช่วยพิสูจน์ว่าอนุสัญญาเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ขาดไม่ได้สำหรับประเทศกำลังพัฒนา รวมทั้งเวียดนาม ในการต่อสู้เพื่อระเบียบทางกฎหมายทางทะเลที่ยุติธรรมและยั่งยืน
ความเสียสละของเจ้าหน้าที่และทหารที่ Gac Ma ในปี 1988 และความพยายามที่ไม่เห็นแก่ตัวของกองทัพและประชาชนทั้งประเทศได้สร้างเวียดนามในปัจจุบัน ซึ่งจะก้าวขึ้นเป็นประธานการประชุมระดับโลกในเดือนมิถุนายน 2025 อย่างมั่นใจ โดยร่วมมือกันช่วยให้ประเทศต่างๆ สร้างระเบียบทางกฎหมายที่ครอบคลุม ยุติธรรม และสันติในทะเล
เวียดนามเน็ต.vn
ที่มา: https://vietnamnet.vn/tu-gac-ma-1988-toi-chu-tich-cac-nuoc-thanh-vien-cong-uoc-luat-bien-2025-2378053.html
การแสดงความคิดเห็น (0)