อนาคตที่ไม่แน่นอนหลังข้อตกลงหนี้สหรัฐฯ

เห็นด้วยในหลักการ

หลังจากการเจรจาที่ยากลำบากหลายครั้ง เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม (ตามเวลาท้องถิ่น) ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ และประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แมคคาร์ธี ได้บรรลุ "ข้อตกลงในหลักการ" ที่จะยกเลิกเพดานหนี้สาธารณะชั่วคราวและลดการใช้จ่ายของ รัฐบาล กลางบางส่วนเป็นเวลา 2 ปี ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ จะได้รับอนุญาตให้กู้ยืมเงินเกินเพดาน 31.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐได้จนถึงเดือนมกราคม 2568 หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งถัดไปในประเทศนี้

Tương lai bất định sau thỏa thuận nợ công ở Mỹ - Ảnh 1. — ประธานาธิบดีไบเดน รองประธานาธิบดีแฮร์ริส และผู้นำ รัฐสภา สหรัฐฯ ในการประชุมที่ทำเนียบขาว

“ข้อตกลงนี้ถือเป็นการประนีประนอม ซึ่งหมายความว่าไม่ใช่ทุกคนจะได้รับสิ่งที่ต้องการ นั่นเป็นความรับผิดชอบของฝ่ายบริหารของรัฐ” นายไบเดนกล่าวในแถลงการณ์ที่ทำเนียบขาวเผยแพร่เมื่อค่ำวันที่ 27 พฤษภาคม ตามรายงานของสำนักข่าวเอพี ผู้นำพรรคเดโมแครตกล่าวว่าข้อตกลงนี้เป็น “ข่าวดีสำหรับชาวอเมริกัน เพราะช่วยป้องกันการผิดนัดชำระหนี้ที่อาจนำไปสู่หายนะได้”

ในการแถลงข่าวสั้นๆ ที่อาคารรัฐสภาเมื่อค่ำวันที่ 27 พฤษภาคม นายแมคคาร์ธี สมาชิกพรรครีพับลิกัน กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวมี "การตัดลดรายจ่ายภาครัฐครั้งประวัติศาสตร์" แต่ "เรายังมีงานอีกมากที่ต้องทำในคืนนี้เพื่อให้ร่างกฎหมายฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์" เขายังกล่าวอีกว่าข้อตกลงนี้สมควรได้รับความเห็นชอบจากชาวอเมริกัน

ความกดดันก็ยังไม่คลายลง

สมาชิกรัฐสภาและทำเนียบขาวกำลังถูกกดดันให้ดำเนินการอย่างรวดเร็ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เจเน็ต เยลเลน เตือนว่ารัฐบาลอาจหมดเงินชำระหนี้เร็วที่สุดในวันที่ 5 มิถุนายน ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อ เศรษฐกิจ และการเงิน

เพื่อหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้ สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาต้องอนุมัติข้อตกลงและส่งให้ประธานาธิบดีไบเดนลงนาม นี่จะเป็นความท้าทายครั้งสำคัญสำหรับทั้งแมคคาร์ธีและฮาคีม เจฟฟรีส์ ผู้นำพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎร บัดนี้ ทั้งสองพรรคจะต้องจัดตั้งรัฐบาลผสมเพื่อผ่านข้อตกลงนี้ในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งพรรครีพับลิกันครองเสียงข้างมากอย่างฉิวเฉียด (222 ต่อ 213)

ประธานาธิบดีไบเดนมีสัมปทานอะไรบ้าง?

หัวใจสำคัญของการเจรจาที่กินเวลานานหลายสัปดาห์คือข้อเรียกร้องของพรรครีพับลิกันให้ลดงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อแลกกับการเพิ่มเพดานหนี้ วอลล์สตรีทเจอร์นัล รายงานว่า ประธานาธิบดีไบเดนดูเหมือนจะยอมประนีประนอมโดยตกลงที่จะคงการใช้จ่ายที่ไม่ใช่ด้านกลาโหมในปี 2024 ไว้ที่ระดับเดียวกับปีนี้ และจะเพิ่มขึ้นเพียง 1% ในปี 2025

ข้อตกลงนี้ยังรวมถึงข้อกำหนดที่จะบังคับให้รัฐบาลลดการใช้จ่ายลง 1% หากร่างงบประมาณทั้ง 12 ฉบับไม่ผ่านภายในสิ้นปีนี้ อย่างไรก็ตาม คาดว่าข้อตกลงนี้จะทำให้การใช้จ่ายด้านกลาโหมของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเป็น 885 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้นประมาณ 11% จาก 800 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่จัดสรรไว้ในงบประมาณปัจจุบัน

สมาชิกรัฐสภาฝ่ายขวาบางคนที่เรียกร้องให้มีการตัดงบประมาณที่หนักขึ้นกว่าเดิมได้แสดงความไม่พอใจต่อข้อตกลงนี้ บ็อบ กูด ส.ส. พรรครีพับลิกัน ทวีตว่าเขาได้ยินมาว่าข้อตกลงนี้จะเพิ่มหนี้สาธารณะเป็น 4 ล้านล้านดอลลาร์ และกล่าวว่าใครก็ตามที่เรียกตัวเองว่าพรรครีพับลิกันจะไม่สามารถลงคะแนนเสียงเห็นชอบได้

ในแถลงการณ์เมื่อค่ำวันที่ 27 พฤษภาคม ประธานาธิบดีไบเดนเรียกร้องให้ทั้งสองสภาของรัฐสภาสหรัฐฯ ผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้โดยเร็ว ขณะเดียวกัน นายแมคคาร์ธีกล่าวว่าเนื้อหาทั้งหมดของร่างกฎหมายฉบับนี้จะประกาศในวันที่ 28 พฤษภาคม และการลงคะแนนเสียงในสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ อาจเกิดขึ้นในวันที่ 31 พฤษภาคม

นายแม็กคาร์ธีกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเขาเชื่อว่าสมาชิกพรรคส่วนใหญ่จะโหวตเห็นด้วยกับข้อตกลงนี้ แต่ยังไม่ชัดเจนว่าจะมีสมาชิกพรรครีพับลิกันจำนวนเท่าใดที่สนับสนุนข้อตกลงนี้ และจะมีสมาชิกพรรคเดโมแครตจำนวนเท่าใดที่ต้องโหวตเห็นด้วยเพื่อหักล้างเสียงคัดค้านของพรรครีพับลิกัน

เส้นทางในวุฒิสภาสหรัฐฯ อาจขรุขระได้เช่นกัน ซึ่งการดำเนินการอย่างรวดเร็วจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค และกลุ่มอนุรักษ์นิยมได้ส่งสัญญาณว่าพวกเขายังไม่พร้อมที่จะดำเนินการตามนี้ ตามรายงานของ เดอะนิวยอร์กไทมส์ ปัจจุบันพรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติด้วยคะแนนเสียง 51 ต่อ 49 เช่นเดียวกับคะแนนเสียงชี้ขาดของรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส

ลิงค์ที่มา