การรับเข้ามหาวิทยาลัยปี 2569: ความจำเป็นในการให้ความเป็นธรรมในนโยบายโบนัสภาษาต่างประเทศ

ปัจจุบันมหาวิทยาลัยต่างๆ มีกฎระเบียบมากมายเพื่อดึงดูดผู้ที่มีความสามารถทางภาษาต่างประเทศให้เข้ามาศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักสูตรที่สอนเป็นภาษาอังกฤษ อย่างไรก็ตาม นโยบายการให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่มีใบรับรองภาษาต่างประเทศในปี 2568 ของหลายสถาบันได้ก่อให้เกิดข้อถกเถียง

เมื่อวันที่ 15 กันยายน รัฐบาลได้ออกมติ 281/NQ-CP ในปี 2568 ว่าด้วยแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติ 71-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้า ทางการศึกษา และการพัฒนาการฝึกอบรม ซึ่งรวมถึงการกำหนดทิศทางการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพในการเสริมสร้างการเรียนการสอนภาษาต่างประเทศ การเปลี่ยนภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียนอย่างค่อยเป็นค่อยไป การสอนภาษาของประเทศเพื่อนบ้าน และการสอนวิชาภาษาอังกฤษในพื้นที่ที่มีเงื่อนไข ผู้เชี่ยวชาญเห็นว่านโยบายนี้มีความเหมาะสมที่จะมีนโยบายเฉพาะด้านการรับเข้าเรียนและการฝึกอบรมเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญอันดับแรกคือต้องมีกฎระเบียบทั่วไปเพื่อให้มีประสิทธิภาพและเป็นธรรมต่อผู้เรียน

คะแนนคงเหลือบวกใบรับรองภาษาต่างประเทศพร้อมลำดับความสำคัญอื่นๆ

หนังสือเวียนฉบับที่ 06/2025 แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วยการรับเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียน ระบุว่าคะแนนโบนัส คะแนนโบนัส และคะแนนจูงใจ (เรียกรวมกันว่าคะแนนโบนัส) สำหรับผู้สมัครที่มีผลงานพิเศษและผู้สมัครที่มีประกาศนียบัตรภาษาต่างประเทศ ต้องไม่เกิน 10% ของคะแนนสูงสุดตามเกณฑ์ที่กำหนด (สูงสุด 3 คะแนน จากเกณฑ์ 30 คะแนน) จากข้อบังคับนี้ ในการรับเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยในปี 2025 โรงเรียนต่างๆ จะมีคะแนนโบนัสที่แตกต่างกันสำหรับผู้สมัครที่มีประกาศนียบัตรภาษาต่างประเทศนานาชาติ ตัวอย่างเช่น โรงเรียนหนึ่งจะเพิ่มคะแนน 0.75 คะแนนให้กับผู้สมัครทุกคนที่มีประกาศนียบัตรภาษาอังกฤษนานาชาติ โดยไม่คำนึงถึงคะแนนสูงหรือต่ำ ในขณะที่อีกโรงเรียนหนึ่งจะเพิ่มคะแนน 1-4 คะแนนสำหรับผู้สมัครที่มีประกาศนียบัตรนี้

ผู้สมัครสอบปลายภาค ปีการศึกษา 2568 การสอบครั้งนี้ภาษาต่างประเทศไม่ใช่วิชาบังคับอีกต่อไป

ภาพโดย: นัต ถินห์

ดร. โค ตัน อันห์ หวู รองผู้อำนวยการสถาบันการบินเวียดนาม กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศ นักศึกษาที่มีความสามารถทางภาษาต่างประเทศจะได้รับสิทธิ์ในการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยเป็นลำดับแรก คุณวู กล่าวว่า สำหรับบางสาขาวิชา/หลักสูตรที่กำหนดให้ต้องมีทักษะภาษาต่างประเทศระดับสูง สถาบันการศึกษาสามารถกำหนดให้ภาษาต่างประเทศเป็นเงื่อนไขหนึ่งในการส่งเอกสารการสมัคร หรืออาจกำหนดให้คะแนนภาษาอังกฤษเป็นสองเท่าของคะแนนรวม (เช่น ภาษาอังกฤษ หลักสูตรที่สอนด้วยภาษาอังกฤษ เป็นต้น)

นอกจากนี้ สำหรับสาขาวิชาที่เหลือ คุณหวูกล่าวว่าไม่ควรเพิ่มคะแนนความสำคัญมากเกินไป แต่ควรปรับสมดุลกับคะแนนโบนัสประเภทอื่นๆ เช่น คะแนนความสำคัญระดับภูมิภาคและระดับวิชา ปัจจุบัน กฎระเบียบกำหนดคะแนนความสำคัญระดับภูมิภาคสูงสุดไว้ที่ 0.75 คะแนน และคะแนนความสำคัญระดับวิชาสูงสุดไว้ที่ 2 คะแนน ขณะที่ผู้สมัครที่มีใบรับรองภาษาต่างประเทศจะได้รับคะแนนสูงสุด 3 คะแนน (10% ของคะแนนรวมจากคะแนนเต็ม 30 คะแนน) “คะแนนสูงสุด 3 คะแนนสำหรับใบรับรองภาษาต่างประเทศนั้นสูงเกินไปและไม่เหมาะสม กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมควรมีกฎระเบียบทั่วไป ไม่ควรปล่อยให้แต่ละโรงเรียนทำคะแนนแตกต่างกันเพื่อสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้สมัคร” คุณหวูเสนอ

คะแนนความสำคัญระดับภูมิภาคและรายวิชาสูงสุด 2.75 คะแนน

ตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม คะแนนความสำคัญที่ใช้กับเขต 1 คือ 0.75 เขตชนบท 2 คือ 0.5 เขต 2 คือ 0.25 เขต 3 ไม่นับคะแนนความสำคัญ คะแนนความสำคัญที่ใช้กับกลุ่ม UT1 (รวมวิชา 01 ถึง 04) คือ 2 คะแนน และกลุ่ม UT2 (รวมวิชา 05 ถึง 07) คือ 1 คะแนน คะแนนความสำคัญของผู้สมัครที่ได้คะแนนรวม 22.5 ขึ้นไป (เมื่อแปลงเป็นคะแนนบนสเกล 10 และคะแนนรวมสูงสุด 3 วิชาคือ 30) จะถูกปรับลดลงเรื่อยๆ เพื่อให้ผู้สมัครที่ได้คะแนนสอบ 30 จะไม่ได้รับคะแนนความสำคัญ

ขณะเดียวกัน ระเบียบการรับสมัครกำหนดว่าคะแนนโบนัสสำหรับผู้สมัครที่มีผลงานพิเศษและผู้สมัครที่มีใบรับรองภาษาต่างประเทศต้องไม่เกิน 10% ของคะแนนสูงสุดของเกณฑ์การประเมิน (สูงสุด 3 คะแนนสำหรับเกณฑ์ 30 คะแนน) สำหรับใบรับรองภาษาต่างประเทศที่ใช้ยกเว้นการสอบวัดระดับมัธยมปลายตามระเบียบว่าด้วยการสอบวัดระดับมัธยมปลาย สถาบันฝึกอบรมสามารถนำใบรับรองดังกล่าวไปแปลงเป็นคะแนนภาษาต่างประเทศเพื่อรวมไว้ในกลุ่มวิชาที่รับสมัคร โดยมีน้ำหนักของคะแนนประเมินไม่เกิน 50%

ดร. ฟาม ตัน ฮา ที่ปรึกษาด้านการรับสมัครและฝึกอบรม มหาวิทยาลัย สังคมศาสตร์ และมนุษยศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์) กล่าวว่า การอนุญาตให้มหาวิทยาลัยต่างๆ เพิ่มคะแนนสอบภาษาต่างประเทศสูงสุด 10% ของคะแนนรวมนั้นมากเกินไป คุณฮากล่าวว่า "เป็นไปได้ที่จะคงคะแนนสอบไว้สำหรับนักศึกษาปริญญาเอกที่เก่งภาษาต่างประเทศ แต่จำเป็นต้องมีกฎระเบียบทั่วไปจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมให้ทุกสถาบันนำไปปฏิบัติ กฎระเบียบนี้สามารถแบ่งออกเป็น 3 ระดับ เช่น คะแนนระดับภูมิภาค และควรอนุญาตให้เพิ่มคะแนนสอบได้สูงสุด 5% ของคะแนนรวม" คุณฮากล่าวว่า แนวทางนี้จะช่วยสร้างความเป็นธรรมและหลีกเลี่ยงข้อเสียเปรียบสำหรับนักศึกษาที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ในพื้นที่ห่างไกลที่ไม่มีเงื่อนไขในการเรียนและสอบภาษาต่างประเทศล่วงหน้า

กำลังพิจารณาข้อกำหนดด้านภาษาต่างประเทศเช่นเดียวกับเมื่อไปศึกษาต่อต่างประเทศหรือไม่?

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ดร. กวัค ฮอย นาม อธิการบดีมหาวิทยาลัยญาจาง กล่าวว่า ในระดับมหภาค ความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษาจะต้องเป็นเสาหลักของนโยบายระดับชาติ หลักสูตรฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยจำเป็นต้องกำหนดความสามารถทางภาษาต่างประเทศของผู้เรียนอย่างชัดเจนตั้งแต่เริ่มต้น ไม่ใช่ตั้งแต่เริ่มต้น หากกำหนดให้ภาษาต่างประเทศเป็นข้อกำหนดในการเข้าศึกษาในหลักสูตร จำเป็นต้องมีมาตรฐานระดับหนึ่ง และการพิจารณาวิชาอื่นๆ แยกต่างหาก การบวกคะแนนด้วยใบรับรองภาษาต่างประเทศก็ไม่จำเป็นเช่นกัน เพราะไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถที่แท้จริงของนักศึกษา ดังนั้น คุณนามจึงกล่าวว่า ควรพิจารณาเฉพาะข้อกำหนดด้านภาษาต่างประเทศแยกต่างหาก เช่นเดียวกับการศึกษาต่อในต่างประเทศ

ดร. ฟาม ตัน ฮา กล่าวถึงแบบฟอร์มนี้เพิ่มเติมว่า มหาวิทยาลัยบางแห่งไม่รับใบรับรองภาษาต่างประเทศในการรับนักศึกษา อย่างไรก็ตาม นักศึกษาที่มีความสามารถทางภาษาต่างประเทศจะได้รับสิทธิพิเศษในการฝึกอบรม เช่น การได้รับการยกเว้นจากหลักสูตรภาษาอังกฤษของมหาวิทยาลัย การสำเร็จการศึกษาก่อนกำหนด โอกาสในการเข้าร่วมกิจกรรมที่มีองค์ประกอบนานาชาติ...

ผู้สมัครที่ผ่านการคัดเลือกจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการลงทะเบียนเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านโยบายการบวกคะแนนจำเป็นต้องมีกฎระเบียบทั่วไปเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและเป็นธรรมต่อนักศึกษาในการพิจารณาเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย

ภาพโดย: Dao Ngoc Thach

หลีกเลี่ยงการสร้างความเสี่ยงของ “ช่องว่างสองเท่า”

ดร. เหงียน ก๊วก อันห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี กล่าวว่า จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศตามแนวโน้มปัจจุบัน เพื่อบูรณาการสู่สากลและพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรม เมื่อสถาบันการศึกษาเพิ่มคะแนนหรือรับนักศึกษาที่มีใบรับรองภาษาต่างประเทศโดยตรง นักศึกษาจะมีแรงจูงใจที่จะฝึกฝนในระยะยาว ซึ่งจะช่วยยกระดับภาษาต่างประเทศของสังคม กระบวนการนี้ยังตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลทั่วโลก ในขณะที่อาชีพส่วนใหญ่ในปัจจุบันต้องการภาษาต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม คุณก๊วก อันห์ กล่าวว่า ปัจจุบันการสอนภาษาต่างประเทศยังคงมีความแตกต่างกันในแต่ละภูมิภาค นักเรียนในเมืองหรือโรงเรียนเอกชนสามารถเข้าถึงศูนย์การเรียนรู้ ครูเจ้าของภาษา และอุปกรณ์เตรียมสอบได้ง่าย ในขณะที่พื้นที่ชนบทและภูเขาหลายแห่งยังขาดโครงสร้างพื้นฐาน ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมและการรับใบรับรองนานาชาติที่สูงอาจทำให้ความสำคัญนี้กลายเป็นอุปสรรคที่มองไม่เห็นสำหรับนักเรียนที่ด้อยโอกาส ซึ่งจะทำให้เกิดความเสี่ยงที่จะเกิด "ช่องว่างสองเท่า" เมื่อนักเรียนที่มีข้อได้เปรียบอยู่แล้วได้รับคะแนนพิเศษ

จากการวิเคราะห์ข้างต้น คุณก๊วก อันห์ เสนอให้พิจารณาใบรับรองภาษาต่างประเทศเป็นช่องทางการเพิ่มคะแนนที่จำกัด เช่น สูงสุด 1-2 คะแนน (จากคะแนนเต็ม 30 คะแนน) เพื่อหลีกเลี่ยงเกณฑ์อื่นๆ ที่ "มากเกินไป" นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมหรือสถาบันพันธมิตรสามารถจัดการทดสอบความสามารถภาษาต่างประเทศระดับชาติ (ฟรีหรือเสียค่าใช้จ่าย) เพื่อลดการพึ่งพาใบรับรองนานาชาติ โดยให้ความสำคัญกับมาตรฐานความสามารถ แทนที่จะใช้ใบรับรองราคาแพง ในขณะเดียวกัน สามารถเพิ่มคะแนนหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมสอบสำหรับนักเรียนในพื้นที่ห่างไกล มีทุนการศึกษาหรือสนับสนุนค่าธรรมเนียมสอบ นอกจากใบรับรองนานาชาติแล้ว ควรยอมรับผลการสอบภาษาอังกฤษในประเทศที่ได้มาตรฐาน หรือคะแนนภาษาต่างประเทศในการสอบปลายภาคที่มีเกณฑ์การประเมินความสามารถแบบใหม่ สามารถพิจารณาสมัครโดยกลุ่มอุตสาหกรรมได้ เช่น สมัครเฉพาะอุตสาหกรรมที่ต้องการความสามารถทางภาษาต่างประเทศสูงจริงๆ (เช่น การศึกษาระหว่างประเทศ การท่องเที่ยว การค้าระหว่างประเทศ ฯลฯ)

ที่มา: https://thanhnien.vn/tuyen-sinh-dh-2026-can-cong-bang-trong-chinh-sach-cong-diem-ngoai-ngu-185250917191057405.htm