รัฐบาล ตั้งเป้าที่จะ 'ทำให้โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ 'เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐาน' ภายในปี 2578 เนื่องจากโครงการนี้มีขนาดใหญ่เป็นพิเศษและไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน จึงอาจเกิดปัญหาที่ไม่คาดคิดเกิดขึ้นได้ ซึ่งจะส่งผลต่อความคืบหน้า
ผู้แทนต้องการให้รถไฟความเร็วสูงขยายจากลางซอนไปยังแหลมก่าเมา
ตามร่างมติว่าด้วยโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ รัฐบาลมีแผนจะดำเนินโครงการดังกล่าวตั้งแต่ปี 2568 และมุ่งมั่นที่จะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในปี 2578 
หน่วยงานตรวจสอบได้ขอให้รัฐบาลชี้แจงสาเหตุและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าสถานการณ์ของการยืดเวลาการดำเนินการและเพิ่มการลงทุนทั้งหมดจะไม่เกิดขึ้นเช่นเดียวกับโครงการในอดีต ตามที่รัฐบาลระบุ โครงการในภาคส่วนรถไฟ โดยเฉพาะรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ ล่าช้ากว่ากำหนดและเพิ่มการลงทุนทั้งหมดเนื่องจากหลายสาเหตุ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เช่น การอนุมัติพื้นที่ที่ล่าช้าและซับซ้อน ข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนและผู้รับเหมาเนื่องจากสัญญาที่หลวม นอกจากนี้ นี่เป็นครั้งแรกที่โครงการดำเนินการในเวียดนาม ความเข้าใจเกี่ยวกับระดับการตัดสินใจลงทุน นักลงทุน ที่ปรึกษา ฯลฯ ในประเทศยังคงสับสน อุตสาหกรรมรถไฟในประเทศกำลังพัฒนา อัตราการแปลผลิตภัณฑ์ทางกลไม่สูง ทำให้ราคาผลิตภัณฑ์อินพุตเพิ่มขึ้น... จากการเรียนรู้จากประสบการณ์ รัฐบาลได้กำกับดูแลการวิจัยและเสนอแนวทางแก้ไขหลายประการในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น เช่น การดำเนินการอนุมัติพื้นที่ตั้งแต่ปี 2026 การดำเนินการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ให้บริการโครงการล่วงหน้า ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ กระทรวงคมนาคม ได้ว่าจ้างที่ปรึกษากฎหมายต่างประเทศ ที่ปรึกษาการจัดการโครงการ และที่ปรึกษากำกับดูแลร่วมกับที่ปรึกษาในประเทศเพื่อดำเนินการ นำนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการขุดแร่เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไปมาใช้... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามกฎหมายปัจจุบันไม่มีแนวคิดเรื่อง "เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐาน" ดังนั้น หน่วยงานประเมินผลจึงเสนอให้รัฐบาลกำหนดเวลาที่ชัดเจนในการทำให้โครงการแล้วเสร็จและดำเนินการ เพื่อให้รัฐสภามีพื้นฐานในการกำกับดูแลตามกฎระเบียบ รัฐบาลอธิบายเนื้อหานี้ว่า เนื่องจากการดำเนินการทางรถไฟมีลักษณะพิเศษ เมื่อโครงการแล้วเสร็จ จำเป็นต้องดำเนินการต่อไป เช่น การทดลองดำเนินการ (แบบเที่ยวเดียว แบบเที่ยวเดียว) และการประเมินความปลอดภัยของระบบ ก่อนนำไปดำเนินการเชิงพาณิชย์ การกำหนดเวลาดำเนินการที่แน่นอนในขณะนี้ยังเป็นเพียงการประมาณการเท่านั้น นอกจากนี้ โครงการนี้ยังเป็นโครงการขนาดใหญ่เป็นพิเศษ มีขนาดและความซับซ้อนทางเทคนิคที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยผสานรวมความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านมากมาย ดำเนินการเป็นครั้งแรกในประเทศ โดยไม่มีประสบการณ์ ทรัพยากรบุคคลจำกัด และกระบวนการดำเนินการจะเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคที่ "ไม่คาดคิด" ซึ่งส่งผลต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้เริ่มโครงการในปี 2027 โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้เส้นทางทั้งหมดเสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2035 ในขั้นตอนถัดไป รัฐบาลจะกำหนดจุดสำคัญความคืบหน้าโดยเฉพาะเพื่อเป็นพื้นฐานให้สมัชชาแห่งชาติกำกับดูแล รัฐบาลยังกล่าวอีกว่าสมัชชาแห่งชาติได้อนุญาตให้โครงการระดับชาติที่สำคัญบางโครงการเสร็จสิ้นภายในระยะเวลาพื้นฐาน เช่น ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในระยะตะวันออก ปี 2021-2025 ถนนวงแหวนที่ 4 - เขตเมืองหลวงฮานอย...
รัฐบาลเชื่อว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีขนาดใหญ่และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน จึงอาจเกิดปัญหาที่ไม่คาดคิดเกิดขึ้นและส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าได้
ภาพ: กระทรวงคมนาคม
ปรับกลไกบางอย่างให้เฉพาะเจาะจง
ในร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาลยังคงรักษากลไกเฉพาะ 19 กลไกให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและอนุมัติ แต่ได้ปรับเนื้อหาบางส่วนให้สอดคล้องกัน ดังนั้น ในการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจ EPC (ออกแบบ จัดซื้อ ก่อสร้าง) แพ็คเกจที่ปรึกษาโดยใช้ผู้รับเหมาต่างชาติ ทีมประเมินราคาภายนอกองค์ประกอบตามที่กฎหมายว่าด้วยการประมูลกำหนด ต้องมีตัวแทนจากกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล และสำนักงานตรวจสอบของรัฐเข้าร่วม นักลงทุนมีหน้าที่ส่งเอกสารการลงทุนทั้งหมดที่ที่ปรึกษาจัดทำขึ้นไปยังสำนักงานตรวจสอบของรัฐเพื่อดำเนินการตรวจสอบในเวลาเดียวกับกระบวนการประเมินโครงการของหน่วยงานที่มีอำนาจ หน่วยงานตรวจสอบของรัฐมีหน้าที่ส่งตัวแทนเข้าร่วมกระบวนการประเมินโครงการลงทุนตามคำขอของหน่วยงานประเมินโครงการ รัฐบาลชี้แจงถึงการปรับเนื้อหานี้ว่า โครงการนี้เป็นโครงการขนาดใหญ่และมีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากมีเทคโนโลยีทางเทคนิคที่ซับซ้อน ต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก และใช้เวลาในการดำเนินโครงการนาน โดยมีแพ็คเกจการเสนอราคาจำนวนมากที่มีความซับซ้อนทางเทคนิคและเทคโนโลยี ดังนั้น การอนุมัติงบประมาณจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและจำกัดปัญหาในกระบวนการดำเนินการ โครงการนี้ใช้เงินลงทุนเบื้องต้นทั้งหมด 1.71 ล้านล้านดอง เงินทุนจากงบประมาณแผ่นดินจะถูกจัดไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง ความคืบหน้าในการดำเนินการจะเริ่มตั้งแต่ปี 2025 และตั้งเป้าว่าจะแล้วเสร็จภายในปี 2035
ธานเอิน.vn
ที่มา: https://thanhnien.vn/vi-sao-chinh-phu-dat-muc-tieu-2035-co-ban-hoan-thanh-duong-sat-toc-do-cao-185241127093621358.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)