เหตุใดจึงยังคงเป็นเพียงการแข่งขันระหว่างเดโมแครตและรีพับลิกันเท่านั้น?

อีกไม่ถึง 10 วัน การแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ระหว่างผู้สมัครจากพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตจะสิ้นสุดลง และหนึ่งในสองพรรคการเมืองนี้จะยังคงเป็นผู้นำสหรัฐฯ ต่อไป แต่ทำไมผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตหรือพรรครีพับลิกันเท่านั้นจึงจะเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้?

สัญลักษณ์ช้างของพรรครีพับลิกัน (ซ้าย) และสัญลักษณ์ลาของพรรคเดโมแครต (ภาพ: ประวัติศาสตร์)

เช่นเดียวกับการเลือกตั้ง 59 ครั้งก่อนหน้านี้ที่จัดขึ้นทุก 4 ปีในสหรัฐอเมริกา เมื่อวันเลือกตั้งใกล้เข้ามา ความไม่พอใจในตัวผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคใหญ่ 2 พรรคก็มักจะปรากฏให้เห็น

ชาวอเมริกันจำนวนมากเคยคิดที่จะลงคะแนนให้กับผู้สมัครจากพรรคที่สาม โดยหวังว่าหากเขาหรือเธอได้รับคะแนนเสียงเพียงพอ การผูกขาดระหว่างพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันก็จะพังทลายลง

แต่ปัญหาไม่ได้อยู่ที่ว่าผู้สมัครจากพรรคที่สามจะไม่ชนะการเลือกตั้งที่ ทั่วโลก จับตามองครั้งนี้ แต่เป็นเพราะว่าพวกเขาไม่สามารถชนะได้

เหตุผลที่ผู้สมัครที่ไม่ใช่พรรคเดโมแครตหรือพรรครีพับลิกันไม่สามารถชนะการเลือกตั้งได้นั้นไม่เกี่ยวข้องกับทรัมป์หรือแฮร์ริส แต่เป็นเพราะภายใต้ระบบอเมริกันในปัจจุบัน ไม่มีเหตุผลอันชอบธรรมที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเลือกผู้สมัครจากพรรคที่สาม เรื่องนี้ไม่เกี่ยวข้องกับทฤษฎีสมคบคิดของทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต แต่เกี่ยวข้องกับแนวคิด ทางรัฐศาสตร์ พื้นฐานที่เรียกว่า “กฎของดูแวร์เช”

กฎหมายการเมือง

ในช่วงทศวรรษ 1950 มอริซ ดูแวร์เช นักรัฐศาสตร์ ชาวฝรั่งเศส ยืนยันว่าสิ่งที่เกิดขึ้นนั้นแทบจะเป็นกฎหมายที่มีอยู่จริงในทางการเมือง เขาแสดงให้เห็นว่าผลการเลือกตั้งและระบบพรรคการเมืองถูกกำหนดโดยสถาบันการเลือกตั้งและวิธีการนับคะแนนเสียง

ระบบการเลือกตั้งแบบเสียงข้างมากธรรมดา เช่น สหรัฐอเมริกา ก่อให้เกิดระบบสองพรรค ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน เช่น ในยุโรปและละตินอเมริกา ก่อให้เกิดระบบหลายพรรค ซึ่งก็สมเหตุสมผล ในระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน ประชาชนจะเลือกพรรคที่สะท้อนอุดมการณ์ของตน หากพวกเขาเป็นพรรคกรีนหรือพรรคลิเบอรัล และพรรคของพวกเขาชนะคะแนนเสียง 15% พวกเขาก็จะชนะที่นั่งในสภานิติบัญญัติ 15%

เนื่องจากไม่มีเหตุผลที่จะไม่ลงคะแนนเสียงตามมโนธรรมของตน จึงอาจมีพรรคการเมืองมากมายหลากหลายอุดมการณ์ แต่ในอเมริกา ประเทศแบ่งออกเป็นรัฐและเขตเลือกตั้งของรัฐสภา ใครได้คะแนนเสียงมากที่สุดจะเป็นผู้ชนะ

นี่คือระบบที่ผู้ชนะกินรวบ ผู้ชนะจะได้ตัวแทน 100% ส่วนผู้แพ้ไม่ได้อะไรเลย ทุกคนที่ลงสมัครรับเลือกตั้ง ไม่ว่าจะเป็นพรรคกรีน พรรคลิเบอร์แทเรียน และพรรคการเมืองอื่นๆ จะไม่ได้อะไรเลย ผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้คือระบบที่มีพรรคการเมืองสองพรรคที่ฝังรากลึก

ด้วยคณะผู้เลือกตั้ง กฎดูแวร์เชจึงมีผลบังคับใช้กับการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้วย ยกเว้นรัฐเนแบรสกาและรัฐเมน การเลือกตั้งประธานาธิบดีระดับรัฐใช้หลักการเดียวกัน คือ ผู้ชนะกินรวบ

เพื่อทำลายการผูกขาดสองพรรค ผู้สมัครจากพรรคที่สามที่ประสบความสำเร็จจะต้องเผชิญกับภารกิจที่เป็นไปไม่ได้ในการลบล้างอัตลักษณ์พรรคหลักของผู้ลงคะแนนเสียงในฐานะ "รีพับลิกัน" หรือ "เดโมแครต" ซึ่งให้ความหมายและทิศทางแก่การตัดสินใจทางการเมืองของประชาชน

พรรคการเมืองที่สามที่ประสบความสำเร็จจะต้องหาเสียงอย่างแข็งแกร่งพอที่จะเอาชนะพรรคเดโมแครตในรัฐฝ่ายเดโมแครตอย่างนิวเจอร์ซีย์ และพรรครีพับลิกันในรัฐฝ่ายแดงอย่างแคนซัส ซึ่งเป็นไปไม่ได้ และนั่นก็เป็นเหตุผลที่ทุกความพยายามที่จะสร้างพรรคการเมืองสายกลาง สายกลาง หรือแนวร่วม ตั้งแต่พรรครีฟอร์มและพรรคเอกภาพ ไปจนถึงพรรค “โนเลเบลส์” และพรรคก้าวหน้าของแอนดรูว์ หยาง ล้วนประสบความล้มเหลว ล้มเหลว หรือถึงคราวล่มสลาย

การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024 เป็นการเผชิญหน้าครั้งประวัติศาสตร์ระหว่างผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต กมลา แฮร์ริส และผู้สมัครจากพรรครีพับลิกัน โดนัลด์ ทรัมป์ (ที่มา: Getty Images)

โหวตตามจิตสำนึก

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่พอใจมักถูกนักการเมือง นักวิจารณ์ และแม้แต่คนนอกคอกจากรายการ “เดอะซิมป์สันส์” ตำหนิมาเป็นเวลานานว่าการลงคะแนนเสียงให้ผู้สมัครจากพรรคที่สามเป็นการสิ้นเปลืองคะแนนเสียง หรือที่แย่กว่านั้นคือเป็นการคอร์รัปชันการเลือกตั้ง แต่การลงคะแนนเสียงจากพรรคที่สามก็มีความสำคัญไม่น้อย เพราะการ “ลงคะแนนตามมโนธรรม” ให้กับผู้สมัครจากพรรคที่สามจะเป็นอุปสรรคต่อทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน

แม้แต่ก่อนการปฏิรูปแคมเปญ MAGA ของโดนัลด์ ทรัมป์ พรรครีพับลิกันก็เป็นเหมือน "สัตว์ประหลาด" ที่ควบคุมไม่ได้ มีสองหัวในร่างเดียว คือ พรรครีพับลิกันหัวรุนแรงกับ "กลุ่มทีปาร์ตี้" หัวทั้งสองแทบจะไม่ลงรอยกัน ดังที่เห็นได้จากการปิดหน่วยงานรัฐบาลซ้ำแล้วซ้ำเล่า

แล้วทำไมพรรคทีปาร์ตี้ถึงไม่แยกตัวออกจากพรรครีพับลิกันไปเลย? ด้วยคะแนนเสียง 24% ในช่วงทศวรรษ 2010 พรรคทีปาร์ตี้อาจกลายเป็นพรรคการเมืองที่สามที่มีอิทธิพลอย่างมากในระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน แต่ด้วยการเลือกตั้งแบบผู้ชนะกินรวบ การเลือกตั้งครั้งนี้จะถือเป็นการฆ่าตัวตายทางการเมือง หากกลุ่มทีปาร์ตี้ได้คะแนนเสียงจากพรรครีพับลิกันถึง 24% การเลือกตั้งที่มีการแข่งขันสูงทั่วประเทศจะตกเป็นของพรรคเดโมแครต คลื่นสีน้ำเงินที่ตามมาจะกวาดล้างทั้งพรรคทีปาร์ตี้และพรรครีพับลิกันไป

หรือลองพิจารณาเบอร์นี แซนเดอร์ส เหตุใดผู้ที่เรียกตัวเองว่านักสังคมนิยมอิสระจึงลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2016 และ 2020 ในฐานะพรรคเดโมแครต? ท้ายที่สุดแล้ว—ดังที่ดูแวร์เจอร์ชี้แนะ—เพราะการทำงานภายในสถาบันสองพรรคนั้นง่ายกว่าการต่อต้านสถาบันเหล่านั้น แซนเดอร์สสะท้อนแนวคิด “สองขั้นตอนแบบเบอร์นี” ของเขาในรัฐเวอร์มอนต์ โดยลงสมัครในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตเพื่อต่อต้านผู้ท้าชิงจากพรรคเดโมแครต จากนั้นจึงเปลี่ยนเป็น “อิสระ” เพื่อเผชิญหน้ากับคู่แข่งจากพรรครีพับลิกันในการเลือกตั้งทั่วไป หากเขาลงสมัครในฐานะอิสระ เขาคงกลายเป็นผู้ทำลายล้างพรรคที่สามตามแบบแผนเดิม โดยแบ่งคะแนนเสียงของพรรคเดโมแครตและทำให้พรรครีพับลิกันชนะได้อย่างง่ายดาย

สุดท้ายนี้ ลองพิจารณาการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีอิสระที่ประสบความสำเร็จสูงสุดเท่าที่เคยมีมา ในปี 1992 เอช. รอสส์ เพอโรต์ ได้รับคะแนนเสียง 19.7 ล้านเสียง (หรือ 19%) ในระดับประเทศ จบอันดับสองในรัฐเมนและยูทาห์ แต่อันดับสองก็ไม่ได้มีความหมายอะไร ด้วยคะแนนเสียงหลายล้านเสียงและเงินที่ใช้ไป 64 ล้านดอลลาร์ ชาวเท็กซัสผู้นิยมประชาธิปไตยผู้นี้กลับไม่ได้รับคะแนนเสียงจากคณะผู้เลือกตั้ง และเกือบจะมอบชัยชนะให้กับบิล คลินตัน

ในทุกกรณี ฝ่ายตรงข้ามที่เป็นบุคคลที่สามก็พ่ายแพ้ ดังเช่นที่มอริซ ดูแวร์เช เคยชี้ให้เห็นไว้ จนกระทั่งบัดนี้ และอาจจะรวมถึงการเลือกตั้งสหรัฐฯ อีกหลายครั้ง ความคิดปรารถนาใดๆ ก็ไม่อาจทำลายกฎเหล็กของเขาได้

ดูแวร์เชและความเป็นจริงของสิ่งที่เกิดขึ้น มีเพียงการปฏิรูปการเลือกตั้ง ซึ่งรวมถึงการยกเลิกคณะผู้เลือกตั้งเท่านั้น ที่จะส่งเสริมทางเลือกอื่นที่เป็นไปได้จากพรรคการเมืองอื่น ไม่ใช่การยืนกรานตนเองอย่างหลงผิดว่าตนเองเป็นฝ่ายประท้วงอย่างไร้ประโยชน์ แต่การจะทำเช่นนั้นได้ อเมริกาจะต้องผ่านการเลือกตั้งหลายครั้ง ซึ่งผู้ชนะสุดท้ายคือพรรคเดโมแครตหรือพรรครีพับลิกันอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ที่มา: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-vi-sao-van-chi-la-cuoc-dua-giua-dan-chu-va-cong-hoa-291612.html