การปรับโครงสร้างธนาคาร “บังคับซื้อ” เผชิญปัญหาหลายประการ

[โฆษณา_1]

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 23 ตุลาคม นายหวู่ ฮง ถั่น ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ ได้นำเสนอรายงานการทบทวนกลางเทอมเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และแผนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสำหรับช่วงปี 2021-2025 ต่อรัฐสภา

การให้สินเชื่อแก่ธุรกิจที่ดำเนินการโดยไม่ได้รับอนุญาตยังคงเป็นเรื่องที่ซับซ้อน

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงครึ่งแรกของวาระการดำรงตำแหน่ง เวียดนามได้เอาชนะความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ ไปได้เป็นส่วนใหญ่ และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญและค่อนข้างครอบคลุม ซึ่งได้รับการยอมรับทั้งในระดับนานาชาติและภายในประเทศ

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการเศรษฐกิจระบุว่า โครงสร้างเศรษฐกิจยังไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก ผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยผลิตภาพแรงงานเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 4.36-4.69% ในช่วงสามปีระหว่างปี 2021 ถึง 2023 ซึ่งต่ำกว่า 6.26% ในช่วงสามปีระหว่างปี 2016 ถึง 2018 ความสามารถในการพึ่งพาตนเองและความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจยังคงมีจำกัด

หน่วยงานตรวจสอบบัญชีแนะนำให้ รัฐบาล ให้ความสนใจและประเมินปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในภาคการผลิตภาคอุตสาหกรรมให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยระบุว่าดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) เฉลี่ยของภาคการผลิตในช่วงปี 2021-2023 อยู่ที่ประมาณ 5.3% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมาย 12.5-13% ของแผนห้าปีอย่างมาก

คุณภาพการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินยังขาดความยั่งยืน โดยรายได้ส่วนเกินส่วนใหญ่มาจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและน้ำมันดิบ เมื่อเทียบกับงบประมาณแล้ว รายได้จากน้ำมันดิบเกินเป้าหมาย 21,400 ล้านดงในปี 2021 และ 49,800 ล้านดงในปี 2022 ส่วนรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินทั้งในปี 2021 และ 2022 เกินเป้าหมายประมาณ 74,000 ล้านดง การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีหลัก และการถ่ายทอดเทคโนโลยีใหม่ๆ ยังเผชิญกับอุปสรรคมากมาย การเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐไม่เป็นไปตามแผน

การเงิน - การธนาคาร - การปรับโครงสร้างธนาคารที่อยู่ภายใต้ — ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ วู ฮง ถั่น (ภาพ: Quochoi.vn)

การพัฒนาและการปรับปรุงสถาบันยังคงมีจำกัด และปัญหาค้างคาเกี่ยวกับการออกระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดสำหรับกฎหมายและระเบียบต่างๆ ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ หน่วยงานตรวจสอบระบุว่า จำเป็นต้องมีการรายงานกรอบสถาบันสำหรับประเด็นและรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ รวมถึงเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน และการเติบโตสีเขียว ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ระหว่างการทบทวนผลการดำเนินงานครึ่งปีของแผนปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสำหรับช่วงปี 2021-2025 ประธานหวู่หงถันได้ขอให้รัฐบาลให้ความสนใจและประเมินประเด็นต่างๆ หลายประเด็น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างกว้างขวาง ยังไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ และมีความเสี่ยงที่จะพลาดโอกาสในการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจร้อยละ 36.3 ยังไม่แล้วเสร็จในการออกเอกสาร โครงการ และแผนงานเพื่อการดำเนินการ

กลไกการประสานงานระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นในการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายบางอย่างยังไม่เพียงพอ บางภารกิจแม้จะดำเนินการไปแล้ว แต่ผลลัพธ์ที่วัดได้ยังไม่ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจน เช่น การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การพัฒนาและส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี นวัตกรรม การพัฒนาภาคเอกชน และการปรับโครงสร้างภาคสาธารณะ

หน่วยงานตรวจสอบยังชี้ให้เห็นว่า ความสามารถในการบริหารจัดการและประสิทธิภาพของสถาบันสินเชื่อยังคงมีจำกัด สถานการณ์เรื่อง "การถือครองหุ้นไขว้" การประเมินมูลค่าหลักประกันผิดพลาด และการให้สินเชื่อแก่ธุรกิจ "ภายใน" หรือ "ทางลัด" ยังคงมีความซับซ้อน กระบวนการจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอและการปรับโครงสร้างธนาคารผ่าน "การเข้าซื้อกิจการโดยบังคับ" เผชิญกับความยากลำบากมากมายเกี่ยวกับกรอบกฎหมายและกลไกการสนับสนุน

นายวู ฮง ทันห์ แสดงมุมมองของหน่วยงานตรวจสอบว่า "ภารกิจในการพัฒนาตลาดประเภทต่างๆ และการปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดสรรและการใช้ทรัพยากรยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก เนื่องจากกรอบสถาบันสำหรับตลาดปัจจัยการผลิตยังไม่แล้วเสร็จอย่างล่าช้า ซึ่งยังไม่ได้ทำหน้าที่เป็นสัญญาณสำหรับการจัดสรรทรัพยากรในระบบเศรษฐกิจ เราจึงเสนอให้รัฐบาลชี้แจงประเด็นเหล่านี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น"

ดำเนินการปรับโครงสร้างใน 4 ด้านหลักให้แล้วเสร็จ

สำหรับช่วงเวลาที่เหลือของวาระปี 2021-2025 คณะกรรมการเศรษฐกิจได้เน้นย้ำถึงภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ เช่น การติดตามสถานการณ์เศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิด การวิเคราะห์และคาดการณ์พัฒนาการในตลาดระหว่างประเทศอย่างเชิงรุก เพื่อให้มีแนวทางการตอบสนองที่เหมาะสมและทันท่วงที

มุ่งเน้นและเร่งกระบวนการปฏิรูปสถาบัน รวมถึงการขจัดอุปสรรค เน้นการนำนโยบายไปปฏิบัติและการประสานงาน จัดการการนำกฎหมาย มติ กลไก และนโยบายไปปฏิบัติอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพหลังจากประกาศใช้แล้ว

การเงิน - การธนาคาร - การปรับโครงสร้างธนาคารผ่าน — คณะกรรมการเศรษฐกิจระบุว่า กระบวนการจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอและการปรับโครงสร้างธนาคารผ่าน "การเข้าซื้อกิจการโดยบังคับ" กำลังเผชิญกับอุปสรรคมากมาย

ดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาดและเหมาะสม เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ โครงการสำคัญระดับชาติ และโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

เร่งดำเนินการเตรียมการสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและดิจิทัลควบคู่ไปกับการเสริมสร้างศักยภาพภายในประเทศ สร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติอย่างแข็งแกร่ง ส่งเสริมการพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ พลังงานหมุนเวียน และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ภาครัฐ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจเน้นย้ำถึงภารกิจในการดำเนินการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรมตามภารกิจหลักที่กำหนดไว้ในมติที่ 31 ซึ่งรวมถึงการดำเนินการปรับโครงสร้างใน 4 ด้านหลักให้แล้วเสร็จอย่างเด็ดขาด ได้แก่ การปรับโครงสร้างการลงทุนภาครัฐ งบประมาณแผ่นดิน สถาบันสินเชื่อ และหน่วยงานบริการสาธารณะ

หน่วยงานตรวจสอบได้ร้องขอให้ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างระบบธุรกิจ เสริมสร้างความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค สร้างศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคในนครโฮจิมินห์และเมือง ดานัง ดำเนินการตามแผนการปรับโครงสร้างระบบสถาบันสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้เสียอย่างเด็ดขาดในช่วงปี 2021-2025 มุ่งเน้นการดำเนินการตาม แผน เพื่อแก้ไขปัญหาสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ โครงการและธุรกิจที่ขาดทุนและไม่มีประสิทธิภาพ

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา