กรณีการล้อมภูเขาให้เป็น 'หิน' ในเขตกันชนอ่าวฮาลอง: กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเปิดใจ

[โฆษณา_1]

ในเอกสารที่ส่งไปยัง กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (MONRE) ระบุว่า แผนที่อ่าวฮาลองมาตราส่วน 1:50,000 จัดพิมพ์ในปี 1998 โดยคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองเป็นผู้รวบรวมเนื้อหา และศูนย์จัดทำแผนที่ (CNC) เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการวาด จัดทำ และจัดพิมพ์

กระทรวงฯ แถลงว่า "ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการสำรวจและทำแผนที่ พ.ศ. 2561 แผนที่อ่าวฮาลองมาตราส่วน 1:50,000 เป็นแผนที่เฉพาะทาง ดังนั้น ตามวรรค 5 มาตรา 31 และวรรค 2 มาตรา 57 ของกฎหมายว่าด้วยการสำรวจและทำแผนที่ เนื้อหาของแผนที่เฉพาะทางดังกล่าวจึงไม่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม "

โครงการพัฒนาพื้นที่เมืองในเขต 10B แขวงกวางหานห์ เมืองกำผา ล้อมรอบภูเขาด้วย "สวนหิน" (ภาพ: เหงียน ฮุย)

ในส่วนของอำนาจในการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแจ้งว่า โครงการพัฒนาพื้นที่ในเขต 10B ตำบลกวางหาน อำเภอเมืองกำผา (โครงการ) ไม่ได้อยู่ในรายชื่อประเภทการผลิต ธุรกิจ และบริการที่มีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ที่ตั้งโครงการอยู่ภายในแนวระดับน้ำต่ำสุดเฉลี่ยในหลายปีที่ผ่านมา โดยตำแหน่งที่ใกล้ที่สุดของโครงการกับแนวระดับน้ำต่ำสุดเฉลี่ยในหลายปีที่ผ่านมาอยู่ที่ประมาณ 330 เมตร

พื้นที่โครงการทั้งหมดมีขนาด 31.82 เฮกตาร์ โดย 3.88 เฮกตาร์อยู่ในเขตกันชนของอ่าวฮาลองซึ่งเป็นมรดก โลก ทางธรรมชาติ และนโยบายการลงทุนได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิงแล้ว

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแถลงว่า "ดังนั้น เพื่อระบุหน่วยงานที่มีอำนาจในการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการได้อย่างถูกต้อง จึงจำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาบางประการเพิ่มเติม"

กระทรวงนี้ได้วิเคราะห์แล้วว่า ตามมาตรา 31 แห่งกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 โครงการที่อยู่ภายใต้อำนาจของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัตินโยบายการลงทุน ได้แก่ โครงการลงทุนโดยไม่คำนึงถึงพื้นที่และจำนวนประชากร ภายใต้ขอบเขตของการคุ้มครองโบราณสถานซึ่งได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าเป็นโบราณสถานแห่งชาติหรือโบราณสถานแห่งชาติพิเศษ

โครงการลงทุนที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมภายในขอบเขตพื้นที่คุ้มครองที่ 1 ของโบราณวัตถุที่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าเป็นโบราณวัตถุแห่งชาติ โบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษ หรือภายในขอบเขตพื้นที่คุ้มครองที่ 2 ของโบราณวัตถุที่ได้รับการรับรองจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าเป็นโบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษในรายชื่อมรดกโลก

นอกจากนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังระบุว่า ภูมิทัศน์อ่าวฮาลองได้รับการจัดอันดับให้เป็นโบราณสถานแห่งชาติที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ตามมาตรา 32 แห่งกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พื้นที่คุ้มครองโบราณสถานจะต้องได้รับการกำหนดโดยหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ โดยระบุไว้ในแผนที่ที่ดิน บันทึกการแบ่งเขตพื้นที่คุ้มครองโบราณสถาน และต้องมีการทำเครื่องหมายไว้ในพื้นที่จริงด้วย

ดังนั้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงขอให้กระทรวงการก่อสร้างปรึกษาหารือกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อเปรียบเทียบและวิเคราะห์สถานที่ตั้งโครงการกับพื้นที่คุ้มครองมรดกแห่งชาติอ่าวฮาลอง เพื่อกำหนดอำนาจในการอนุมัตินโยบายการลงทุนและประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการพัฒนาเมือง 10B แขวงกวางหาน เมืองกำฟา

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเน้นย้ำว่า "เนื่องจากอ่าวฮาลองเป็นทั้งมรดกโลกและแหล่งท่องเที่ยวพิเศษแห่งชาติ จึงจำเป็นต้องเปรียบเทียบพื้นที่ที่จะดำเนินโครงการกับขอบเขตของอ่าวฮาลองเมื่อได้รับการจัดตั้งและรับรองเป็นมรดกโลกหรือแหล่งท่องเที่ยวพิเศษแห่งชาติ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเปรียบเทียบกับเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม "

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2566 สำนักงานรัฐบาลได้ออกเอกสารเลขที่ 6769/VPCP-CN ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2566 ซึ่งแจ้งแนวทางของรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา เกี่ยวกับโครงการข้างต้น

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงการก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิง เพื่อตรวจสอบเนื้อหาที่รายงานโดยสำนักข่าวต่างๆ เกี่ยวกับโครงการพัฒนาเมือง 10B และดำเนินการตามอำนาจและระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยจะรายงานผลการตรวจสอบต่อนายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 25 พฤศจิกายน 2566

โครงการพัฒนาพื้นที่เมือง 10B ในเขตควางหาน เมืองกำฟา ได้รับการอนุมัติในปี 2021 ด้วยงบประมาณการลงทุนรวมกว่า 1,230,000 ล้านดง ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 32 เฮกเตอร์ ซึ่งเกือบ 3.9 เฮกเตอร์เป็นพื้นที่คุ้มครองเขตที่ 2 (เขตกันชน) ของอนุสรณ์สถานแห่งชาติอ่าวฮาลอง

ทันห์ ลัม

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา