การสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาภูมิภาคที่สูงตอนกลาง

ในการประชุมครั้งนี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน นายเจิ่น ซุย ดอง ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมของสภาประสานงานที่ราบสูงตอนกลาง เนื้อหาสำคัญประกอบด้วยการทบทวนและพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง

เสนอนโยบายเฉพาะ 10 ประการสำหรับภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง

ตามที่ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ดำเนินการตามภารกิจที่รัฐบาลมอบหมายและข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ประธานสภาประสานงานที่ราบสูงตอนกลาง ในการประชุมครั้งแรกของสภา กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นในภูมิภาคจัดทำรายงานการตรวจสอบ วิจัย และเสนอกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน Tran Duy Dong และรักษาการเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด Lam Dong Nguyen Thai Hoc เป็นประธานการประชุม

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอแนะหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษา วิจัย ทบทวน แก้ไข บูรณาการ และบูรณาการกลไกและนโยบาย โดยมุ่งเน้นการจัดสรรทรัพยากรในการดำเนินการให้สอดคล้อง มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของนโยบาย โดยมุ่งหวังที่จะพัฒนาการผสมผสานที่กลมกลืนระหว่าง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม การพัฒนาสังคม ทรัพยากร และการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ

หลังจากรวบรวมความคิดเห็นจาก 12 กระทรวงและ 5 จังหวัดในพื้นที่สูงตอนกลางแล้ว กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับร่างกลไกและนโยบายเฉพาะด้านการพัฒนาภูมิภาคที่สูงตอนกลาง

ฉากการประชุม

โดยร่างดังกล่าวมีนโยบายเฉพาะ 10 ประการ ดังนี้:

นโยบายที่ 1 คือการเพิ่มสัดส่วนทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการจราจรทางถนนในพื้นที่สูงตอนกลางภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนจากปัจจุบัน 50% เป็นไม่เกิน 70% ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่เกี่ยวข้อง

นโยบายที่ 2 เกี่ยวกับการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ลงทุนในโครงการทางหลวงและทางด่วนระดับประเทศ

นโยบายที่ 3 ว่าด้วยการจัดการวางแผน

นโยบายที่ 4 ท้องถิ่นในพื้นที่สูงตอนกลางได้รับการสนับสนุนให้จัดสรรเงินลงทุนสาธารณะในสัดส่วนจากงบประมาณกลาง โดยมีเป้าหมายเพิ่มเติมสำหรับท้องถิ่นตามหลักการ หลักเกณฑ์ และบรรทัดฐานที่กำหนดไว้สำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2569-2573 เพื่อลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในจังหวัด และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่สูงตอนกลาง

นโยบายที่ 5 คือการดึงดูดการลงทุนและคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ โดยนโยบายดังกล่าวจะกำหนดรายชื่ออุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดการลงทุน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Duy Dong รายงานการดำเนินกิจกรรมของสภาประสานงานพื้นที่สูงตอนกลาง

นโยบายที่ 6 คือการสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนยากจนและครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจนซึ่งไม่มีที่อยู่อาศัย นโยบายนี้มุ่งสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนยากจนในพื้นที่ชนบท (ที่ยังไม่ได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัย) เพื่อสร้างหลักประกันว่าจะมีที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยและมั่นคง ยกระดับมาตรฐานการครองชีพอย่างค่อยเป็นค่อยไป นำไปสู่การขจัดความหิวโหยและลดความยากจนอย่างยั่งยืน

นโยบายที่ 7 เป็นโครงการนำร่องตลาดคาร์บอน

นโยบายที่ 8 คือ จัดสรรบุคลากรในภาคการศึกษาและสาธารณสุขให้เพียงพอตามมาตรฐานของหน่วยงานที่รับผิดชอบ จัดสรรบุคลากรเพิ่มเติม คำนวณมาตรฐานครู/ชั้นเรียนในแต่ละภูมิภาค โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขา พื้นที่สูง และพื้นที่ที่มีความยากง่ายเป็นพิเศษ

นโยบายที่ 9: กลไกแยกต่างหากสำหรับการปรับระดับทุนการศึกษาของนักเรียน ระบบค่าตอบแทนบุคลากรสำหรับโรงเรียนประจำสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ และการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษาและการฝึกอบรมในภูมิภาคที่สูงตอนกลาง

นโยบายที่ 10 คือการปรับปรุงมาตรฐานการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

เพื่อการพัฒนาพื้นที่สูงตอนกลางอย่างยั่งยืน

ในการประชุม สภาประสานงานไฮแลนด์สตอนกลางได้ทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 23 ของโปลิตบูโรและแผนปฏิบัติการของรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคงในไฮแลนด์สตอนกลางดำเนินไปเป็นเวลา 1 ปี และแผนปี 2024 ของสภาประสานงานไฮแลนด์สตอนกลาง...

จากการประเมินพบว่าแผนปฏิบัติการของรัฐบาลได้กำหนดเป้าหมายด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมที่เฉพาะเจาะจง 20 เป้าหมาย งาน 23 งาน และโครงการระดับภูมิภาคที่สำคัญ 9 โครงการ ซึ่งจะต้องดำเนินการภายในปี 2573 จนถึงปัจจุบัน งานได้เสร็จสิ้นไปแล้ว 10/23 งาน ส่วนงานที่เหลือเป็นโครงการขนาดใหญ่ ซึ่งกระทรวงและท้องถิ่นจะประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อดำเนินการตามกำหนดเวลา

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เล อันห์ ตวน กล่าวในการประชุม

สำหรับรายชื่อโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่สำคัญนั้น การก่อสร้างได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว และความคืบหน้าของโครงการระดับชาติที่สำคัญ 1 โครงการ (ทางด่วน Khanh Hoa - Buon Ma Thuot) และโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่สำคัญ 5 โครงการก็ได้รับการเร่งดำเนินการ โดยขั้นตอนการลงทุนสำหรับ 2 โครงการกำลังดำเนินการเสร็จสิ้น และขั้นตอนการลงทุนสำหรับ 4 โครงการกำลังอยู่ระหว่างการศึกษาเพื่อนำโครงการที่เหลือไปปฏิบัติ

การประชุมยังได้ประเมินความยากลำบากและความท้าทายของภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง โดยทั่วไปการเติบโตทางเศรษฐกิจของภูมิภาคในปี 2566 ถือเป็นระดับต่ำสุดในประเทศ และยังไม่บรรลุเป้าหมายเฉลี่ยในช่วงปี 2564-2573

ผู้นำจังหวัดจาลายกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในการประชุม ผู้แทนผู้นำจังหวัดภาคกลางและกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้หารือและชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามมติที่ 23 ของโปลิตบูโรและแผนปฏิบัติการของรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคภาคกลาง การวางแผนสำหรับภูมิภาคภาคกลาง การทบทวนและสร้างกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับภูมิภาคภาคกลาง... ในเวลาเดียวกัน ยังมีแนวคิดเชิงปฏิบัติมากมายที่เอื้อต่อการพัฒนาภูมิภาคภาคกลางอีกด้วย

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ประธานสภาประสานงานที่ราบสูงตอนกลาง ยอมรับการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง ซึ่งสะท้อนให้เห็นจากตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจ รายได้งบประมาณ การเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ เป็นต้น

รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลกลางมองพื้นที่สูงตอนกลางไม่เพียงแค่จากตัวเลขข้างต้นเท่านั้น แต่ยังมองจากมุมมองที่ว่าพื้นที่แห่งนี้เป็น “ปอด” ของทั้งประเทศ ซึ่งเป็นรั้วด้านตะวันตกของปิตุภูมิอีกด้วย

ที่ราบสูงตอนกลางประกอบด้วย 5 จังหวัดที่มีเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ ความสามัคคี ความสมานฉันท์ ผสมผสานกับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ และรูปแบบเศรษฐกิจที่พัฒนาอย่างดีมากมาย ซึ่งจะสร้างความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่ในอนาคต

รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ในส่วนของการวางแผน รองนายกรัฐมนตรีขอให้มีการกำหนดกรอบทางกฎหมายเพื่อให้จังหวัดต่างๆ ในพื้นที่สูงตอนกลางสามารถพัฒนาร่วมกันภายใต้เจตนารมณ์ของความร่วมมือ ซึ่งเป็นแนวทางการพัฒนาที่ยั่งยืน ด้วยการเชื่อมโยงที่ใกล้ชิด เป็นระบบ และมีหลักการทางวิทยาศาสตร์ จังหวัดต่างๆ ในพื้นที่สูงตอนกลางสามารถดำเนินการตาม 3 ประเด็นหลักได้ทันที ได้แก่ การพัฒนาระบบขนส่งที่เชื่อมโยงกัน การพัฒนาการท่องเที่ยวแบบห่วงโซ่และเส้นทาง การใช้ประโยชน์จากเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์อย่างมีประสิทธิภาพ การแบ่งปันและดึงดูดการลงทุนทั้งในและต่างประเทศ จะสร้างแรงจูงใจ ความไว้วางใจ และแรงผลักดันให้พื้นที่สูงตอนกลางพัฒนาอย่างยั่งยืน รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า “หากมีโครงการขนาดใหญ่ที่แบ่งปันกันอย่างเอื้อเฟื้อ จากมุมมองของแต่ละท้องถิ่น บางพื้นที่จะได้ประโยชน์ บางพื้นที่จะเสียประโยชน์เล็กน้อย แต่เราจะได้รับประโยชน์อย่างมากในการพัฒนาโดยรวมของภูมิภาค”

รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ลู กวาง กล่าวว่า ขณะนี้ที่ราบสูงภาคกลาง เช่นเดียวกับภูมิภาคอื่นๆ กำลังเผชิญกับปัญหาเชิงสถาบันขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาการวางแผนบ็อกไซต์ในพื้นที่ราบสูงภาคกลาง นอกจากนี้ยังมีงานด้านบุคลากร งานด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และอื่นๆ จังหวัดต่างๆ ยังต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความก้าวหน้า รวมถึงกำหนดภารกิจในการดำเนินการตามมติที่ 23 และแผนปฏิบัติการของรัฐบาลอย่างชัดเจน

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนรับฟังความคิดเห็นจากท้องถิ่น กระทรวง และสาขาต่างๆ เพื่อศึกษาแนวทางแก้ไข ผู้นำจังหวัดในพื้นที่สูงตอนกลางประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อทบทวนและตรวจพบข้อบกพร่องในสถาบัน นโยบาย และการวางแผนโดยเร็วที่สุด เพื่อหาแนวทางแก้ไขและรับรองการพัฒนา

ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางในปี พ.ศ. 2566 บรรลุผลสำเร็จในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับทั้งประเทศ อย่างไรก็ตาม ตัวชี้วัดสำคัญๆ ได้เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ เช่น ขนาดเศรษฐกิจที่สูงถึง 416.5 ล้านล้านดอง คิดเป็น 4.01% ของ GDP ของประเทศ (เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 คิดเป็น 3.82% ของประเทศ) ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ต่อหัวอยู่ที่ 67.58 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 15.7% เมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 โครงสร้างเศรษฐกิจของภูมิภาคยังคงเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก โดยสัดส่วนของทั้ง 3 ภูมิภาคในปี พ.ศ. 2566 อยู่ที่ 34.09%, 22.54% และ 38.76%3 ตามลำดับ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาบริการและจุดแข็งของภูมิภาค รายได้งบประมาณแผ่นดินในพื้นที่สูงกว่า 3.5% ของประมาณการรายได้งบประมาณแผ่นดินที่รัฐบาลกลางกำหนด ทุนจดทะเบียนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีมูลค่ารวม 1.912 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 11.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2565 โดยในไตรมาสแรกของปี 2567 มีจำนวนวิสาหกิจที่จดทะเบียนใหม่ 977 แห่ง เพิ่มขึ้น 7.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566

ที่มา: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-vung-tay-nguyen-post815729.html