การสร้างกลไกและนโยบายที่พิเศษและโดดเด่นเพื่อการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

เช้าวันที่ 18 ตุลาคม คณะกรรมการประจำคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้จัดการประชุมขยายขอบเขตเพื่อพิจารณาร่างมติของสภาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและโดดเด่นหลายประการเพื่อพัฒนาการศึกษาและฝึกอบรม โดยมีเหงียน ดั๊ก วินห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม เป็นประธานการประชุม

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ เป็นประธานการประชุม

ตามคำเสนอของรัฐบาล ร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ได้รับการพัฒนาเพื่อสร้างสถาบันให้มุมมอง เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่เป็นความก้าวหน้าตามมติที่ 71-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างรวดเร็ว เต็มที่ และมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งสร้างช่องทางกฎหมายที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงสำหรับให้รัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและเป็นรูปธรรมตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป

จากนั้น มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคสำคัญในสถาบัน ทรัพยากรบุคคล การเงิน และการบริหาร ปลดบล็อกและระดมทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างแรงผลักดันและโอกาสใหม่ในการพัฒนาให้กับภาค การศึกษา โดยรวม ส่งเสริมความเป็นอิสระอย่างแท้จริงของมหาวิทยาลัย พัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงในสาขาเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาอุตสาหกรรม ความทันสมัย ​​และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม Pham Ngoc Thuong นำเสนอร่างมติ

ร่างมติกำหนดกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม โดยอนุญาตให้มีการบังคับใช้กฎหมายต่างๆ ในปัจจุบันได้ภายใต้ขอบเขต เรื่อง และระยะเวลาที่กำหนดไว้ ขณะเดียวกันยังกำหนดกลไกการติดตาม ประเมินผล และสรุปผลเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการรับรองกฎหมายในอนาคตอีกด้วย

ร่างมติประกอบด้วยมาตรา 11 มาตรา โดยมาตรา 1 กำหนดขอบเขตการกำกับดูแลและหัวข้อที่ใช้บังคับ มาตรา 2 กำหนดหลักการใช้กลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงและโดดเด่นจำนวนหนึ่งในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม มาตรา 3 ถึง 8 กำหนดกลุ่มนโยบายพื้นฐาน 6 กลุ่ม มาตรา 9 กำหนดการจัดการดำเนินการ มาตรา 10 กำหนดบทบัญญัติชั่วคราว มาตรา 11 กำหนดบทบัญญัติการดำเนินการ

รองประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม ดินห์ กง ซี นำเสนอรายงานการตรวจสอบเบื้องต้นของร่างมติ

ในการประชุม คณะกรรมการประจำคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้ตกลงกันถึงความจำเป็น วัตถุประสงค์ และมุมมองของการร่างข้อมติ การออกข้อมตินี้มีพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายเพียงพอที่จะสร้างกรอบทางกฎหมาย กลไก และนโยบายที่ยังคงค้างอยู่ เพื่อช่วยขจัดอุปสรรค อุปสรรค และความยากลำบากในการปฏิบัติ และสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาที่ก้าวล้ำในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

ร่างมติดังกล่าวได้กำหนดมุมมอง นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรมให้เป็นมาตรฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมุมมองและนโยบายใหม่ในมติที่ 71-NQ/TW ส่วนขอบเขตของข้อบังคับและหัวข้อการบังคับใช้ คณะกรรมการเห็นชอบโดยพื้นฐานตามบทบัญญัติในมาตรา 1 เห็นด้วยกับโครงสร้างของร่างมติ และเห็นด้วยกับหลักการในการคัดเลือกเนื้อหาของกลุ่มนโยบายหลัก 6 กลุ่มที่ระบุไว้ในร่างมติ

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการขอแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการทบทวนต่อไปเพื่อกำหนดกลไกและนโยบายที่เป็นนวัตกรรมและโดดเด่นอย่างแท้จริง โดยมุ่งเน้นเฉพาะประเด็นพื้นฐานและประเด็นหลักที่จำเป็นต้องดำเนินการทันทีแต่ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารทางกฎหมายหรือแตกต่างไปจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบันและไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติมในช่วงเวลาดังกล่าวเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติโดยเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอเสนอให้ไม่รวมเนื้อหาที่มีอยู่ในร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ปรับปรุง และเปลี่ยนแปลงกฎหมายด้านการศึกษา ที่กำลังนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 10 (ตุลาคม 2568) ไว้ในร่างมติ และพิจารณาไม่นำเนื้อหาที่เป็นคำสั่งและลักษณะทางปกครองมาบรรจุไว้ในร่างมติด้วย

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการฯ เห็นว่าร่างมติดังกล่าวได้รับการจัดทำขึ้นอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน โดยมั่นใจว่าเอกสารทั้งหมดมีความสมบูรณ์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 51 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย คณะกรรมการฯ เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลที่จะเสนอร่างมติต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติตามขั้นตอนและระเบียบที่ง่ายขึ้น และอนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมเดียวเพื่อกำหนดกลไกและนโยบายพิเศษและสำคัญให้มีผลบังคับใช้อย่างรวดเร็วตามเจตนารมณ์ของมติที่ 71-NQ/TW

ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการของร่างมติ

ในการประชุม ผู้แทนต่างชื่นชมความพยายามของคณะกรรมการร่างมติเป็นอย่างยิ่ง มีหลายความเห็นที่เน้นเนื้อหาดังต่อไปนี้: การบริหารจัดการและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในภาคการศึกษา; การเงินเพื่อการศึกษาและการฝึกอบรม; แรงจูงใจและการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรม; โครงการ เนื้อหา และนโยบายเพื่อการพัฒนาการศึกษา; การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม...

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ระบุว่า ภาคการศึกษากำลังแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาและการฝึกอบรมสามฉบับพร้อมกัน และยังมีกฎหมายในสาขาอื่นๆ ที่กำลังอยู่ระหว่างการแก้ไข ดังนั้น จึงจำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการที่ว่า เนื้อหาใดๆ ที่สามารถระบุได้จะต้องถูกระบุไว้ในกฎหมาย และเนื้อหาใดๆ ที่ไม่ครอบคลุมเพียงพอ ไม่อยู่ในขอบเขตทางกฎหมาย และจำเป็นต้องมีกลไกเฉพาะเจาะจงจะถูกรวมไว้ในมติ

แม้ว่าร่างมติจะเสนอในบริบทเร่งด่วน แต่ก็จำเป็นต้องผ่านการวิจัยและดำเนินการอย่างรอบคอบ ประธานเหงียน ดั๊ก วินห์ ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำให้เนื้อหาของร่างมติมีความเฉพาะเจาะจงและชัดเจนยิ่งขึ้น หลีกเลี่ยงการสรุปเนื้อหาแบบกว้างๆ ร่างมติจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การชี้แจงประเด็นเฉพาะที่ค้างคาและนโยบายการพัฒนาที่สำคัญ เช่น การลงทุนทางการเงิน กองทุนที่ดินเพื่อการศึกษา เป็นต้น เพื่อให้มั่นใจว่ามติจะผ่านและนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-10390875.html