การก่อสร้างทางรถไฟความเร็วสูง: การสร้างแรงผลักดันการพัฒนา

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงแบบซิงโครนัสที่ทันสมัย ​​ตอบสนองความต้องการด้านคมนาคมขนส่ง และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน จังหวัดคั้ญฮหว่ากำลังเร่งรัดการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างและก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ เพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของการก่อสร้างเส้นทางผ่านจังหวัด

ตอนที่ 1: สานฝันรถไฟความเร็วสูงให้เป็นจริง

ด้วยความเร็วการออกแบบสูงสุด 350 กิโลเมตรต่อชั่วโมง เมื่อเปิดใช้งาน ทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้จะไม่เพียงแต่ช่วยลดระยะเวลาการเดินทางระหว่างเมืองใหญ่เท่านั้น แต่ยังกระตุ้นการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ในภูมิภาค ลดการปล่อยมลพิษ และปรับโครงสร้างเครือข่ายคมนาคมขนส่งระดับชาติ ดังนั้น การลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จึงเป็นกลยุทธ์สำคัญและเร่งด่วนสำหรับการพัฒนาประเทศ

กลไกการพัฒนาเศรษฐกิจ

เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 ในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ชุดที่ 15 ได้มีมติเห็นชอบอย่างเป็นทางการตามมติที่ 172/2024/QH15 เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ วัตถุประสงค์ของโครงการคือการสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงแบบซิงโครนัสที่ทันสมัย ​​ตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง สร้างแรงผลักดันสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืน ส่งเสริมข้อได้เปรียบของระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ สร้างความมั่นใจว่าการเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพระหว่างระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกและประเทศต่างๆ ในภูมิภาค เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ โครงการนี้ยังมีบทบาทสำคัญในการปกป้องสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ มีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจตามเอกสารของการประชุมสมัชชาผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 13 และมติของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

สหายทรานฮวานาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรวจสอบพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ให้บริการโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ในพื้นที่ภาคใต้ของจังหวัด

เพื่อดำเนินการตามมติที่ 172/2024/QH15 ของรัฐสภา เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2568 รัฐบาล ได้ออกมติที่ 106/NQ-CP ว่าด้วยแผนการดำเนินงานตามนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ดังนั้น รัฐบาลจึงวางแผนที่จะเริ่มโครงการในเดือนธันวาคม 2569 และแล้วเสร็จในปี 2578 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การส่งมอบเอกสารเบื้องต้นเกี่ยวกับขอบเขตพื้นที่ การตรวจสอบปริมาณการย้ายถิ่นฐานของโครงการตามเอกสารการออกแบบเบื้องต้นในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ในเดือนมีนาคม 2568 (แล้วเสร็จ) ดำเนินการก่อสร้างพื้นที่ย้ายถิ่นฐานตั้งแต่เดือนมีนาคม 2568 ถึงเดือนธันวาคม 2569 ดำเนินการจัดทำบัญชี จัดทำแผนการชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐานตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงธันวาคม 2569 ดำเนินการชดเชย สนับสนุน และย้ายถิ่นฐานตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2569 ถึงเดือนมิถุนายน 2571

การใช้กลไกและนโยบายเฉพาะ

ตามรายงานของกรมก่อสร้าง โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่ผ่านจังหวัดนี้มีความยาวประมาณ 191.8 กิโลเมตร ผ่าน 25 ตำบล และ 4 เขต โดยมีจุดเริ่มต้นที่ตำบลได๋หลาน (ติดกับจังหวัดดั๊กลัก) และจุดสิ้นสุดที่ตำบลเฟื้อกห่า (ติดกับจังหวัดเลิมด่ง) เส้นทางทั้งหมดผ่านจังหวัดนี้ประกอบด้วย 3 สถานี ได้แก่ สถานีโดยสาร 2 สถานี (สถานีเดียนข่าน สถานีทัพจาม) และสถานีขนส่งสินค้า 1 สถานี (สถานีนิญฮหว่า) เพื่อเชื่อมต่อและขนส่งสินค้ากับเขตเศรษฐกิจวันฟอง เส้นทางทั้งหมดมีสถานีซ่อมบำรุง 4 แห่งในตำบล ได้แก่ ตูบง, กามอาน, ซวนไห่ และเฟื้อกห่า

พื้นที่จัดสรรปันส่วนสำหรับโครงการนี้อยู่ในตำบลทวนบั๊ก

นายเหงียน วัน วินห์ รองอธิบดีกรมก่อสร้าง เปิดเผยว่า จากสถิติและการตรวจสอบเอกสารการออกแบบเบื้องต้นที่ได้รับการอนุมัติตามมติที่ 172/2024/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จังหวัดนี้มีพื้นที่ทั้งหมด 2,134 เฮกตาร์ 5,467 ครัวเรือน และ 36 องค์กรที่ได้รับผลกระทบจากโครงการนี้ และมี 1,829 ครัวเรือนที่ต้องการการโยกย้ายถิ่นฐาน เมื่อเร็วๆ นี้ กรมก่อสร้างได้ประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เพื่อทบทวน จัดทำบัญชี และกำหนดแนวทางการโยกย้ายถิ่นฐานให้กับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบใน 31 พื้นที่ ซึ่งรวมถึงพื้นที่โยกย้ายถิ่นฐานที่มีอยู่เดิม 13 แห่ง (พร้อมโครงสร้างพื้นฐาน) และพื้นที่โยกย้ายถิ่นฐานที่สร้างขึ้นใหม่และขยายออกไป 18 แห่ง พื้นที่โยกย้ายถิ่นฐานทั้งหมดมีพื้นที่ก่อสร้างและขยายประมาณ 100 เฮกตาร์ คิดเป็นมูลค่าประมาณ 1,744.37 พันล้านดอง

โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้มีความยาวทั้งหมดประมาณ 1,541 กิโลเมตร เริ่มต้นที่สถานีหง็อกฮอย (ฮานอย) และสิ้นสุดที่สถานีทูเถียม (นครโฮจิมินห์) โครงการนี้ผ่าน 15 จังหวัดและเมือง โครงการมีขนาดการลงทุนใหม่สำหรับเส้นทางรถไฟรางคู่ทั้งหมดโดยมีเกจวัด 1,435 เมตร ความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. ความสามารถในการรับน้ำหนัก 22.5 ตัน/เพลา มีสถานีโดยสาร 23 แห่งและสถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง ความต้องการใช้ที่ดินเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 10,827 เฮกตาร์ โดยมีการลงทุนรวมประมาณ 1,713,594 พันล้านดองเวียดนาม (เทียบเท่า 67,340 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)

เป็นที่ทราบกันดีว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ได้ใช้กลไกและนโยบายเฉพาะและนโยบายเฉพาะ (รวมถึงกลุ่มนโยบาย 19 กลุ่ม) เพื่อประกันความเป็นไปได้และเร่งความคืบหน้าในการดำเนินงาน ระดมทรัพยากรการลงทุน กระจายการลงทุน ฝึกอบรมบุคลากร และพัฒนาอุตสาหกรรม ดังนั้น ในระหว่างการดำเนินงานโครงการ นายกรัฐมนตรีจึงมีอำนาจตัดสินใจในประเด็นต่างๆ เช่น การออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อเสริมประมาณการและแผนการลงทุนประจำปีของโครงการ ในกรณีที่ประมาณการงบประมาณแผ่นดินประจำปีไม่เป็นไปตามความคืบหน้า การระดมทุนจากความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ต่างประเทศเพื่อดำเนินโครงการ โดยไม่จำเป็นต้องจัดทำข้อเสนอโครงการโดยใช้เงินทุนจาก ODA และเงินกู้ต่างประเทศ และการใช้กฎระเบียบของผู้บริจาคต่างชาติในกรณีที่กฎหมายเวียดนามไม่มีกฎระเบียบหรือมีกฎระเบียบที่แตกต่างจากกฎระเบียบของผู้บริจาคต่างชาติ ในขณะเดียวกัน อาจใช้การเพิ่มรายได้และประหยัดรายจ่ายจากงบประมาณกลางประจำปี (ถ้ามี) และแหล่งเงินทุนตามกฎหมายอื่นๆ ในกรณีที่ประมาณการงบประมาณแผ่นดินประจำปีไม่เป็นไปตามกำหนดเวลา การใช้เงินออมเพิ่มรายรับและรายจ่ายประจำปีไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามลำดับความสำคัญที่กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินกำหนด

นอกจากนี้ โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ยังได้รับการจัดสรรเงินทุนผ่านช่วงการวางแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง เงินทุนที่จัดสรรในแต่ละช่วงสอดคล้องกับความคืบหน้าของโครงการ และไม่จำกัดการโอนเงินทุนของโครงการไปยังช่วงการวางแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางถัดไป นายกรัฐมนตรีมีมติให้ปรับปรุงแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและรายปีระหว่างกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น เพื่อจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการ...

แวน กี้

ส่วนที่ 2 การก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยอย่างเร่งด่วน

(ต่อในหนังสือพิมพ์คานห์ฮวา วันอาทิตย์ที่ 26 ตุลาคม 2568)

ที่มา: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/