การสร้างและปรับปรุงนโยบายที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า แถลงว่า ได้ให้ความสำคัญกับการให้คำปรึกษาและพัฒนาแนวนโยบายและเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญหลายฉบับเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคอุตสาหกรรม

การขจัดอุปสรรคทางนโยบาย

ตามข้อมูลจากกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) การระบุว่าการปรับปรุงกรอบสถาบันและนโยบายเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ ในปี 2024 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้ดำเนินการพัฒนาและเสนอนโยบายและเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญหลายฉบับเพื่อการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมอย่างแข็งขัน

ในอนาคตข้างหน้า เพื่อให้อุตสาหกรรมกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนา เศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีระบบการแก้ปัญหาและนโยบายที่ครอบคลุมรอบด้าน ภาพ: CD

เมื่อพิจารณานโยบายบางประการ เป็นที่น่าสังเกตว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมที่สำคัญเสร็จสิ้นแล้ว โดยหลังจากได้รับข้อเสนอแนะจากคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ การปรึกหารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ สองรอบ การประเมินโดย กระทรวงยุติธรรม หนึ่งครั้ง และการสัมมนาและการประชุมเชิงปฏิบัติการกับผู้เชี่ยวชาญหลายครั้งเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้เสร็จสิ้น กรมอุตสาหกรรมได้รายงานต่อผู้บริหารระดับสูงของกระทรวง ขอข้อเสนอแนะจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ และเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมที่สำคัญฉบับล่าสุดเพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อขอความคิดเห็น คาดว่าจะถูกบรรจุไว้ในวาระการประชุมสภาแห่งชาติประจำปี 2025-2026

ในส่วนของภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน กระทรวงได้จัดทำและเสนอต่อรัฐบาลร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารฉบับที่ 9376/TTr-BCT ต่อรองนายกรัฐมนตรี บุย ทันห์ ซอน เพื่อรับทราบและชี้แจงความคิดเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา หลังจากรับทราบความคิดเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ตามคำสั่งของผู้นำรัฐบาลในเอกสารฉบับที่ 8621/VPCP-CN ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2567 แล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารฉบับที่ 10453/TTr-BCT ต่อรัฐบาลเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2567 เพื่อรับทราบและชี้แจงความคิดเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้ทบทวนผลการดำเนินงานของโครงการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมในช่วงปี 2016-2025 โดยอิงจากการแก้ไขและเพิ่มเติมโครงการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมตามมติเลขที่ 68/QD-TTg ลงวันที่ 18 มกราคม 2017 ของนายกรัฐมนตรี เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการวิจัยและพัฒนาโครงการสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมสำหรับช่วงปี 2026-2035

ที่สำคัญคือ ปัจจุบันสถาบันวิจัยเชิงกลยุทธ์และนโยบายด้านอุตสาหกรรมและการค้ากำลังเป็นผู้นำในการพัฒนาและปรับปรุงกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมเหล็ก รถยนต์ และผลิตภัณฑ์นม โดยกรมอุตสาหกรรมมีหน้าที่ประสานงานเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของเนื้อหากลยุทธ์เหล่านั้น

ในส่วนนี้ นายเหงียน คัก กวี๋น รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยยุทธศาสตร์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ในปี 2567 สถาบันฯ ได้พัฒนาแผนยุทธศาสตร์ดังกล่าวตามขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและความคืบหน้า ดังนั้น กรมอุตสาหกรรมจึงได้ประสานงานกับสถาบันฯ เพื่อเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น สมาคม องค์กรต่างๆ ให้ข้อเสนอแนะ เพื่อสังเคราะห์และสรุปแผนงานฉบับร่าง และส่งให้แก่นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติโดยเร็วที่สุด “ในปี 2568 สถาบันฯ จะยังคงประสานงานกับกรมอุตสาหกรรมต่อไป เพื่อเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น สมาคม องค์กรต่างๆ ให้ข้อเสนอแนะ เพื่อสังเคราะห์และสรุปแผนงานฉบับร่าง และส่งให้แก่นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติโดยเร็วที่สุด” นายเหงียน คัก กวี๋น กล่าว

ในส่วนของการพัฒนาโครงการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม และรองเท้า ในช่วงปี 2021-2030 (ซึ่งเป็นภารกิจที่ได้รับมอบหมายในมติที่ 115/NQ-CP และคำสั่งที่ 1643/QĐ-TTg ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม และรองเท้าของเวียดนาม) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ร่างคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับโครงการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม และรองเท้าจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2035

ดร. วู วัน โคอา รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยวิศวกรรมเครื่องกล กล่าวเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับภาคอุตสาหกรรมว่า สถาบันฯ กำลังให้คำแนะนำแก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอย่างแข็งขันเกี่ยวกับกลไกการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานลมบนบก พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานก๊าซ “สถาบันวิจัยวิศวกรรมเครื่องกลมุ่งมั่นที่จะส่งบุคลากรที่ดีที่สุดเข้าร่วมในการร่างเอกสารทางกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและความคืบหน้าอย่างทันท่วงทีในอนาคต” ดร. วู วัน โคอา กล่าว

มีความคาดหวังสูงต่อมาตรการใหม่ ๆ หลายมาตรการที่จะช่วยกระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่า ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ เพื่อให้อุตสาหกรรมกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีระบบแนวทางแก้ไขและนโยบายที่ครอบคลุม เพื่อระดมทรัพยากรและใช้ประโยชน์จากจุดแข็งเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม และเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในตลาดโลก

ในส่วนของแนวทางการแก้ไขปัญหา นายหลง ดึ๊ก โต๋น รองหัวหน้ากรมอุตสาหกรรมการผลิต กล่าวว่า ยังมีงานอีกมากที่ต้องดำเนินการในอนาคต รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการวิจัยและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนวทางเพื่อเสนอต่อรัฐบาลในการดำเนินการตามกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไขและมติสภาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

“ ด้วยความร่วมมือกับสถาบันวิจัยเชิงกลยุทธ์และนโยบายด้านอุตสาหกรรมและการค้า เราจะดำเนินการปรับปรุงแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติ ซึ่งจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนากลุ่มผลิตภัณฑ์ยานยนต์เชิงกลยุทธ์ ยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการเพิ่มอัตราการผลิตชิ้นส่วนภายในประเทศ ” นายลวง ดึ๊ก โต๋น กล่าว

ในขณะเดียวกัน กรมอุตสาหกรรมจะดำเนินการตรวจสอบสถานประกอบการผลิตและประกอบรถยนต์เป็นระยะตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116/2017/ND-CP ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2560 ซึ่งกำหนดเงื่อนไขสำหรับการผลิต การประกอบ การนำเข้า และการค้าบริการรับประกันและบำรุงรักษารถยนต์

นายลวง ดึ๊ก โต๋น กล่าว ว่า "เป้าหมายหลักคือการให้คำแนะนำและสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินโครงการผลิตและประกอบรถยนต์ขนาดใหญ่หลายโครงการในอนาคตอันใกล้นี้ พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจว่าโครงการเหล่านั้นเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในโครงการก่อสร้างและเงื่อนไขสำหรับการผลิตและประกอบรถยนต์..."

นายเหงียน ง็อก ทันห์ รองผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรม กล่าวโดยละเอียดว่า จำเป็นต้องวิจัยและเสนอแนะการพัฒนาและปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นฐาน โดยให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามนโยบายใหม่ของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​และสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่เป็นเอกภาพเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการค้นคว้าและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนวทางเพื่อเสนอต่อรัฐบาลเพื่อประกาศใช้เกี่ยวกับกฎหมายไฟฟ้าฉบับแก้ไข และมติของสภาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ในขณะเดียวกัน ให้เร่งแนะนำกระทรวงให้เสนอแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมหลัก เช่น วิศวกรรมเครื่องกล ยานยนต์ และเหล็ก ต่อท่านนายกรัฐมนตรี เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการตลาดมหาศาลจากภาคพลังงานและการขนส่งในอนาคต

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงให้คำแนะนำและเสนอต่อรัฐบาลเพื่อขออนุมัติโดยเร็วเกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาแก้ไข เพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2558 ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน “เราเสนออย่างเร่งด่วนให้มีการออกแผนงานพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในระยะใหม่ (2025-2035) เพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป เพื่อเสริมสร้างศักยภาพของวิสาหกิจอุตสาหกรรมภายในประเทศให้สามารถตอบสนองความต้องการในการเข้าร่วมห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก และคว้าโอกาสใหม่ๆ ในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ” นายเหงียน ง็อก ทันห์ เน้นย้ำ

เพื่อให้การดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในการบริหารจัดการภาคอุตสาหกรรมมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น กรมอุตสาหกรรมจึงขอให้หน่วยงานภายใต้กระทรวงประสานงานอย่างใกล้ชิด จัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม และสนับสนุนกรมอุตสาหกรรมในการปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการพัฒนานโยบาย เช่น กฎหมายว่าด้วยการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมที่สำคัญ พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน เป็นต้น นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และกฎหมาย เพื่อวางรากฐานสำหรับทรัพยากรการเติบโตใหม่ในภาคอุตสาหกรรมทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

ที่มา: https://congthuong.vn/xay-dung-hoan-thien-chinh-sach-quan-trong-cho-nganh-cong-nghiep-371434.html