เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม ภายใต้การเป็นประธานของรองประธาน สภาแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห่ สภาแห่งชาติได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 436 เสียงจากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมทั้งหมด 436 คน

สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยเขตสงวนแห่งชาติ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)
ก่อนลงมติอนุมัติร่างกฎหมาย สภาแห่งชาติได้รับฟังรายงานสรุปจากรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง เกี่ยวกับการยอมรับและคำอธิบายร่างกฎหมายดังกล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า ในส่วนของเงินสำรองเชิงยุทธศาสตร์ รัฐบาล ประสงค์จะผนวกหลักการสำหรับการบริหารจัดการเงินสำรองของชาติและเงินสำรองเชิงยุทธศาสตร์ไว้ในข้อ 1 มาตรา 8 ของร่างกฎหมายเพื่อให้สมบูรณ์และแก้ไขเป็นดังนี้: “1. เงินสำรองของชาติและเงินสำรองเชิงยุทธศาสตร์ต้องได้รับการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด ปลอดภัย และเป็นความลับตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ ป้องกันการสูญหายและการสิ้นเปลือง และต้องดำเนินการเชิงรุกและทันท่วงทีเพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์และความต้องการของเงินสำรองของชาติ”
นอกจากนี้ ควรมีการแก้ไขระเบียบว่าด้วยนโยบายของรัฐเกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ โดยกำหนดไว้ในมาตรา 4 ข้อ 6 ของร่างกฎหมายดังนี้: “6. รัฐให้ความสำคัญกับการลงทุน การวิจัย และการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านเงินสำรองแห่งชาติ เพื่อปรับปรุงการดำเนินงานของเงินสำรองแห่งชาติให้ทันสมัย”
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการสรุปและชี้แจงให้ชัดเจนแล้ว เพื่อควบคุมทรัพยากรธรรมชาติ แร่ธาตุสำคัญ และทรัพยากรดิจิทัลที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 3 วรรค 3 กำหนดนิยามของสินค้าที่ถือเป็นสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์ ได้แก่ วัสดุ อุปกรณ์ และสินค้าต่างๆ ทรัพยากร แร่ธาตุสำคัญและเชิงยุทธศาสตร์ พลังงานแห่งชาติ และผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่รัฐบริหารจัดการ นอกจากนี้ มาตรา 7 ยังระบุเกณฑ์สำหรับสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์ และมอบอำนาจให้รัฐบาลออกระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด
ในส่วนของการจัดตั้งคลังสำรองแห่งชาติ รัฐบาลได้ผนวกและแก้ไขร่างกฎหมายไปในทิศทางดังต่อไปนี้: หน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจที่เข้าร่วมในคลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์จะได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษในด้านภาษี สินเชื่อ และนโยบายพิเศษอื่น ๆ ตามที่รัฐบาลกำหนดในแต่ละช่วงเวลา โดยคำนึงถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของรัฐและหน่วยงานที่เข้าร่วมในคลังสำรองเชิงยุทธศาสตร์ด้วย
การซื้อและขายทุนสำรองเชิงยุทธศาสตร์ โดยใช้งบประมาณของรัฐและงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐ จะต้องดำเนินการผ่านข้อตกลง การเข้าร่วมโดยสมัครใจ และสัญญาตามที่รัฐบาลและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้
ในขณะเดียวกัน การซื้อและขายสำรองเชิงยุทธศาสตร์จากแหล่งที่มาที่ถูกต้องตามกฎหมายของหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจต่างๆ นั้น ดำเนินการโดยหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจเหล่านั้นเอง โดยรัฐให้การสนับสนุนด้านการจัดการ ค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บ และการสนับสนุนอื่นๆ ตามที่รัฐบาลกำหนด
เกี่ยวกับการแสดงความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเรื่องกลไก รายชื่อ และกลยุทธ์สำหรับสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์ รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง ชี้แจงว่า ร่างกฎหมายได้กำหนดบทบัญญัติที่ส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้หน่วยงานและวิสาหกิจต่างๆ เข้าร่วมในสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์ โดยรัฐบาลจะกำหนดนโยบายพิเศษให้เหมาะสมกับแต่ละช่วงเวลาและลักษณะของสินค้า โดยพิจารณาจากลักษณะและคุณสมบัติเฉพาะของสินค้าแต่ละประเภท เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์และการควบคุมตลาด
ในส่วนของการบูรณาการกับยุทธศาสตร์การพัฒนาแห่งชาติ มาตรา 4 ข้อ 2 ของร่างกฎหมายระบุว่า "ทรัพยากรธรรมชาติจะต้องได้รับการบริหารจัดการตามหลักการรวมศูนย์และความเป็นเอกภาพ การมอบหมายและการกระจายอำนาจการบริหารจัดการและการดำเนินงานจะต้องเป็นไปตามสาขาและพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ตลอดจนวัตถุประสงค์ของทรัพยากรธรรมชาติ"
ในส่วนของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับสินค้าและผลิตภัณฑ์ไฮเทค สถานการณ์พิเศษ วงจรการทบทวนรายการ และการจัดตั้งสภาประเมินอิสระและการเผยแพร่สู่สาธารณะ หน่วยงานร่างกฎหมายได้ยึดแนวทางที่กำหนดเฉพาะหลักการของกฎหมาย และมอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้จัดทำระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด เพื่อให้เหมาะสมกับแต่ละช่วงเวลา
ดังนั้น รัฐบาลจึงรับทราบความคิดเห็นของผู้แทน และมอบหมายให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและนำความคิดเห็นเหล่านั้นไปพิจารณาในระหว่างกระบวนการรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อออกเอกสารแนวทางสำหรับกฎหมายฉบับนี้
เกี่ยวกับการแสดงความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติเรื่องขอบเขตของเงินสำรองเชิงยุทธศาสตร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นเงินสำรองระหว่างประเทศ เนื่องจากได้มีการดำเนินการเรื่องนี้อยู่แล้วตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการธนาคาร
ในส่วนของขอบเขตของเงินสำรอง ซึ่งอาจครอบคลุมทั้งภูมิภาคและทั่วโลก มาตรา 4 ข้อ 7 ของร่างกฎหมายระบุว่า "การบูรณาการ การร่วมมือระหว่างประเทศ การแลกเปลี่ยน และการแบ่งปันทรัพยากรอย่างแข็งขันในกิจกรรมเงินสำรองแห่งชาติ จะเป็นการรักษาผลประโยชน์และอธิปไตยของชาติ" ส่วนการกำหนดแผนงานที่เป็นรูปธรรมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเงินสำรองแห่งชาติ เป็นเรื่องของการดำเนินการและไม่ควรระบุไว้โดยเฉพาะในกฎหมาย รัฐบาลจะศึกษาแบบจำลองนำร่องของเงินสำรองหมุนเวียนเมื่อร่างพระราชกฤษฎีกา เพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้ ประสิทธิผล และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองงบประมาณของรัฐ
เกี่ยวกับการแสดงความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติเรื่องการนำเข้า ส่งออก และการเก็บรักษาสินค้าสำรองแห่งชาติและสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์ รัฐบาลขอรายงานดังนี้: ร่างกฎหมายได้กำหนดไว้ว่า การตัดสินใจเกี่ยวกับการนำเข้า ส่งออก และการส่งออกชั่วคราว (ทั้งภายในและภายนอกแผน) ควรเปิดเผยต่อสาธารณะในระบบข้อมูลและฐานข้อมูลสินค้าสำรองแห่งชาติ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกำหนด รวมถึงข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะและข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้ระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองความลับของรัฐ...
ร่างกฎหมายว่าด้วยการสำรองทรัพยากรแร่ที่สำคัญเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ได้มีการชี้แจงเพิ่มเติมในมาตรา 3 โดยกำหนดว่ารายการที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ต้องเป็นไปตามเกณฑ์ในมาตรา 7 และต้องรับรองการวางแผนโดยรวมของระบบคลังสำรองแห่งชาติ ตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข วรรค 2 มาตรา 18 ซึ่งระบุว่า "ตามพื้นที่สำรองแร่แห่งชาติ" เพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบว่าด้วยธรณีวิทยาและกฎหมายแร่
ที่มา: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-duoc-uu-dai-ve-thue-tin-dung-434360.html






การแสดงความคิดเห็น (0)