การส่งออกขึ้นอยู่กับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ: จำเป็นต้อง 'กระตุ้น' ให้กับวิสาหกิจในประเทศ

การส่งออกที่พึ่งพาวิสาหกิจ FDI มากเกินไปไม่ใช่ปัญหาใหม่ แต่ได้รับความสนใจอย่างมากในเวียดนามมาโดยตลอดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 70 ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด

จากสถิติพบว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มูลค่าการส่งออกของภูมิภาค ธุรกิจ วิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มักมี "อิทธิพล" เหนือภาควิสาหกิจในประเทศ โดยในช่วงปี พ.ศ. 2561-2567 การส่งออกของวิสาหกิจ FDI คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 70% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม

โดยเฉพาะในปี 2561 ตามข้อมูลจากหน่วยงานการลงทุนจากต่างประเทศ ( กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ) การส่งออกของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รวมถึงน้ำมันดิบ มีมูลค่าถึง 175.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.9% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2560 และคิดเป็นเกือบ 71.7% ของมูลค่าการซื้อขายทั้งหมด ส่งออก ทั่วประเทศ หากไม่รวมน้ำมันดิบ การส่งออกของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในปี 2561 มีมูลค่า 173.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 13.6% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน และคิดเป็น 70.7% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม

การผลิตชิ้นส่วนเซมิคอนดักเตอร์ในบริษัท FDI ในเวียดนาม ภาพ: Hoai Nam

ในทำนองเดียวกัน ในปี 2567 มูลค่าการส่งออกของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รวมถึงน้ำมันดิบ คาดว่าจะสูงถึงเกือบ 290.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.3% เมื่อเทียบกับปี 2566 คิดเป็นเกือบ 71.7% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด ส่วนมูลค่าการส่งออกที่ไม่รวมน้ำมันดิบคาดว่าจะสูงถึงกว่า 289.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.5% เมื่อเทียบกับปี 2566 คิดเป็นมากกว่า 71.3% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของประเทศ

อย่างไรก็ตาม นอกจากการเติบโตอย่างแข็งแกร่งของการส่งออกของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แล้ว การนำเข้าของภาคส่วนนี้ก็เติบโตเช่นเดียวกัน โดยในปี 2561 การนำเข้าของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มีมูลค่า 142.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 11.6% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2560 และคิดเป็น 60.1% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมด

ในปี 2567 คาดว่ามูลค่าการนำเข้าของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะสูงถึงเกือบ 240.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 15.1% เมื่อเทียบกับปี 2566 และคิดเป็น 63.2% ของมูลค่าการนำเข้าทั้งหมดของประเทศ ดังนั้น ในปี 2567 ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจะมีดุลการค้าเกินดุลเกือบ 50.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงน้ำมันดิบ และดุลการค้าเกินดุลมากกว่า 48.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หากไม่รวมน้ำมันดิบ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่ฟอรั่มแห่งชาติครั้งที่ 6 เกี่ยวกับการพัฒนาวิสาหกิจ เทคโนโลยีดิจิทัล ของเวียดนามเมื่อเร็วๆ นี้ เลขาธิการ To Lam ได้กล่าวถึงปัญหาการส่งออกของภาคธุรกิจ FDI อย่างตรงไปตรงมาเมื่อเร็วๆ นี้

เลขาธิการโตลัมกล่าวว่า เวียดนามอยู่อันดับ 2 ของโลก ในการส่งออกสมาร์ทโฟน อันดับ 5 ของโลกในการส่งออกส่วนประกอบคอมพิวเตอร์ อันดับ 6 ของโลกในการส่งออกอุปกรณ์คอมพิวเตอร์ อันดับ 7 ของโลกในด้านการเอาท์ซอร์สซอฟต์แวร์ และอันดับ 8 ของโลกในส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์

“ นี่เป็นตัวเลขที่น่าประทับใจ แต่เราเคยพิจารณาอย่างลึกซึ้งถึงลักษณะของตัวเลขเหล่านี้บ้างหรือไม่? เรามีส่วนร่วมมากเพียงใด? ในพวกนั้น ค่าที่ว่านั้น? ” - เลขาธิการได้ถามคำถาม

วิสาหกิจ FDI ครองส่วนแบ่งการส่งออก ภาพ: VNA

วิสาหกิจในประเทศอยู่ในห่วงโซ่คุณค่าตรงไหน?

ตามที่เลขาธิการโตแลม ระบุว่า ภาคธุรกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศส่งออกโทรศัพท์และส่วนประกอบ 100% ของมูลค่า แต่กลับนำเข้าส่วนประกอบเหล่า นี้ ถึง 80% ของมูลค่า

“ผมต้องการชี้แจงข้อบกพร่องเหล่านี้เพื่อให้เราสามารถมองตรงๆ ได้ว่าธุรกิจของเราอยู่ในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างไร รวมถึงในด้านความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติด้วยหรือไม่” - เลขาธิการโตแลม กังวล

บางทีนี่อาจไม่ใช่ความกังวลของเลขาธิการใหญ่โต ลัม เพียงคนเดียว อันที่จริง ข้อเท็จจริงที่ว่าวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติครองตลาดส่งออก ได้รับการกล่าวถึงในการประชุมหลายครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการปี 2567 ซึ่งกำหนดภารกิจปี 2568 ของกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า มูลค่าการส่งออกมากกว่า 70% มาจากภาคธุรกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ซึ่งหมายความว่าวิสาหกิจในประเทศมีสัดส่วนเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมดและมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของอุตสาหกรรม

นอกจากนี้ ดร.เหงียน ดินห์ กุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ หรือ CIEM (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับการเติบโตของการนำเข้า-ส่งออกของเวียดนามที่ขึ้นอยู่กับภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเป็นส่วนใหญ่ โดยกล่าวว่า ภาคธุรกิจในประเทศยังคง "ซบเซา" มาก และการลงทุนของภาคเอกชนยังคงอยู่ในระดับต่ำ

เพื่อเอาชนะข้อบกพร่องเหล่านี้ในปี 2568 ดร.เหงียน ดินห์ กุง กล่าวว่า เวียดนามจำเป็นต้องสร้าง "ลมหายใจใหม่" ในการปฏิรูปและการปรับปรุง สภาพแวดล้อมการลงทุน ธุรกิจสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการของภาคเอกชนในประเทศมากยิ่งขึ้น

'เนื่องจากภาคเอกชนไม่ต้องการแรงจูงใจทางการเงิน สิ่งที่พวกเขาต้องการคือกลไกที่โปร่งใส ครอบคลุม และเชื่อถือได้สำหรับการลงทุนและโอกาสทางธุรกิจของพวกเขา พวกเขา ' - ดร. Nguyen Dinh Cung ยืนยัน

นอกเหนือจากการสร้างกลไก นโยบาย และการสร้าง 'แรงผลักดันใหม่' ให้กับภาคธุรกิจในประเทศแล้ว ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจเชื่อว่าเพื่อที่จะมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก ธุรกิจในประเทศเองก็ต้องพยายามที่จะก้าวขึ้นมาและยืนยันตำแหน่งของตนในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกด้วย

เกี่ยวกับประเด็นนี้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวว่า วิสาหกิจของเวียดนามจำเป็นต้องมีฉันทามติ ความมุ่งมั่น และความมุ่งมั่นที่มากขึ้น นี่ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของแต่ละวิสาหกิจในการมีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่ที่พรรคและรัฐกำหนดไว้ในข้อมติ 57/NQ-TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เพื่อเปลี่ยนความปรารถนาที่จะเป็นผู้นำให้กลายเป็นการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม

แหล่งที่มา