Delegeler, yasaların tek oturumda görüşülüp kabul edilmesinin değerlendirilmesini önerdiler.

Birçok delege, prensip olarak tek oturumda görüşülüp onaylanacak olan yasa tasarıları ve kararların yönelimlerinin gözden geçirilmesini önerdi. Nitekim, Ulusal Meclis'e sunulan birçok yasa tasarısı hâlâ birçok farklı görüş barındırıyor.

9. Olağanüstü oturum programının devamı niteliğindeki Meclis, 13 Şubat öğleden sonra salonda Hukuki Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun Tasarısı (Değişik) taslağını görüştü.

Görüşmeler sırasında, çok sayıda delege, Milli Meclis'in yasa tasarılarını inceleme ve onaylama süreci konusunda hâlâ farklı görüşlere sahip olup, yasa tasarıları ve kararların prensip olarak tek oturumda incelenip onaylanacağı yönünde görüş bildirmiştir.

13 Şubat öğleden sonra parlamentodan görünüm.

Delege Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong Heyeti), Ulusal Meclise sunulan taslakta bu kez değiştirilen ve eklenen birçok yeni içeriğe yüksek oranda katıldığını ve bunun önümüzdeki dönemde çıkarılacak hukuki belgelerin kalitesinin artırılmasına katkıda bulunacağını belirtti.

Tasarı kanunun görüşülmesi ve kabulüne ilişkin usule ilişkin düzenlemeleri değerlendiren delege Nguyen Thi Viet Nga, tasarının 40. maddesinde kanunun görüşülmesi ve kabulüne ilişkin temel usulün tek oturumda yapılmasının öngörüldüğünü belirterek, daha fazla değerlendirme yapılması gerektiğini söyledi.

Gerçekte, çok kapsamlı bir istişare sürecinden geçmiş olmasına rağmen, birçok yasa tasarısı, görüş alınmak üzere Ulusal Meclis'e sunulduğunda hâlâ çok farklı görüşler içermektedir.

Yasa tasarılarının iki veya daha fazla oturumda dikkatlice ele alınması, özellikle amacımız yüksek istikrar ve öngörülebilirliğe sahip yasalar oluşturmak olduğunda, yasa yapımında gerekli bir önlemdir.

Delege Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong heyeti) 13 Şubat öğleden sonra parlamentoda konuşma yaptı.

Rus delege, "Çok acele edersek, işi tam olarak yapmamız zorlaşır ve bu da kabul edilen belgelerin kalitesini etkiler," diyerek, yasaların şu anda olduğu gibi iki oturumda görüşülüp kabul edilmesi şeklindeki normal sürecin sürdürülmesini önerdi. Gerekli durumlarda, kısaltılmış prosedürlere göre yasaların oluşturulması için düzenlemeler yapılmalıdır.

Yukarıdaki görüşe katılan delege Pham Van Hoa ( Dong Thap delegasyonu), tek oturumluk sürecin uygulanmasının Ulusal Meclis delegelerinin katılım ve fikir sunma hakkını büyük ölçüde kısıtladığını söyledi.

Dolayısıyla tek oturumluk sürecin hayata geçirilmesinin istişare ve referans gerektirdiğini, Milletvekillerinin daha fazla katılımını ve konuşmasını nasıl sağlayacağını düşündüğünü söyledi.

Delege, "Kanun tasarısı onaylandığında, Ulusal Meclis'te nasıl yüksek bir mutabakat ve kabul görebilir?" diye görüşünü dile getirdi.

Delege Pham Van Hoa (Dong Thap delegasyonu) konuştu ve fikirlerini sundu.

Bu arada, delege Tran Van Khai (Ha Nam heyeti), Ulusal Meclis'in yasa, tüzük ve kararname taslaklarını daha önce olduğu gibi iki oturum yerine tek oturumda görüşüp onaylamasının, bazı özel durumlar hariç, faydalarını analiz etti.

Ona göre, eğer Ulusal Meclis bunu kabul ederse, bu, yasaların pratik gereklere ve yasal ve idari reform gerekliliklerine uygun olarak inşa edilmesi sürecini hızlandırmayı amaçlayan büyük ve çığır açıcı bir değişiklik olacak.

Temsilci Tran Van Khai (Ha Nam Heyeti) parlamentoda görüşlerini bildirdi.

"Özel yaklaşım, gerçeğe hızlı yanıt gerektiren acil hukuk projelerine uygun olarak politikaların ayarlanmasında esneklik ve zamanındalık sağlamaktır. Aynı zamanda, yasal belgelerin yavaş yayımlanması ve ülkenin genel yönetimi ve idaresini etkilemesi riskini azaltır.

Ancak bir yasa mecliste kabul edildiğinde, beraberinde getirdiği zorluklar da vardır ve bu zorlukların ele alınması gerekir. Meclisteki inceleme sürecinin kriterlerinin açıkça tanımlanması gerekir.

Aynı zamanda, taslak hazırlayan kurum ve değerlendirme kurumunun sorumluluğu güçlendirilmelidir. Adalet Bakanlığı, Ulusal Meclis'e sunulmadan önce etkilerinin incelenmesi ve değerlendirilmesi konusunda birincil sorumluluğu üstlenmelidir." dedi.

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, delegelerin görüşlerini alarak açıklamalarda bulundu.

Tartışma oturumunun sonunda Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, Ulusal Meclis delegeleri tarafından dile getirilen konuları ele aldı ve açıkladı.

Bakan, kurumsal darboğazların giderilmesinin büyük önem taşıdığını belirterek, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun Tasarısı'ndaki (Değişiklik) yeni maddelerin bu darboğazların giderilmesine katkı sağlayacağını söyledi.

Delegenin sürece ilişkin açıklamasının içeriğini açıklayan Bakan Nguyen Hai Ninh, şunları söyledi: Bu yasa tasarısında, yasal belgelerin hazırlanma süreci kökten değiştirildi.

Hükümet, Ulusal Meclise sunulacak kanun tasarılarının temelini oluşturacak politikaları belirleyen organdır.

"Hükümetin şu anki rolü sonuna kadar sorumluluğu üstlenmektir, dolayısıyla Hükümet şartların ve kalitenin yeterli olduğunu gördüğünde bunu Ulusal Meclis'e sunacaktır.

Yasa tasarısı Ulusal Meclis'e sunulur ve Ulusal Meclis onay koşullarını karşılamadığı takdirde, sonraki oturumlarda da onaylanabilir. Yani prensipte tek oturumda onaylanabilir, ancak yeterli görülmezse bir sonraki oturumda onaylanabilir," diye açıkladı Bakan Ninh.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm