Kinhtedothi - Menkul Kıymetler Kanunu'nda yapılacak değişiklikler hakkındaki tartışmaya katkıda bulunan Hanoi Şehri Ulusal Meclis Daimi Heyeti Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai, menkul kıymetler piyasası manipülasyonu eylemlerinin belirlenmesine ilişkin kavram ve tanımların gözden geçirilmesi, açıklığa kavuşturulması ve detaylandırılması gerektiğini önerdi.
7 Kasım sabahı, 8. Dönem programına devam eden Ulusal Meclis , Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçesi Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Kanunu, Vergi Yönetimi Kanunu ve Milli Rezervler Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Taslağı (7 kanunu değiştiren 1 kanun) hakkında genel bir görüşme gerçekleştirdi.
Kurumsal tahvil politikalarının gözden geçirilmesi
Hanoi Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai, Menkul Kıymetler Kanunu taslağına (Kanun taslağının 1. maddesi) ilişkin yaptığı yorumda, menkul kıymet faaliyetlerinde ve menkul kıymet piyasasında yasaklanmış eylemlerle ilgili olarak (Kanun taslağının 1. maddesinin 4. fıkrası, mevcut Kanunun 12. maddesini değiştiren ve tamamlayan) delegelerin, Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu'nun bilgi toplama ve derleme, menkul kıymet piyasası manipülasyonu eylemlerini tespit etme yetkisinin eklenmesi ve menkul kıymet piyasası suçlarıyla ilgili olarak soruşturma mercileriyle hak, sorumluluk ve koordinasyon prosedürlerinin gerekli olduğu konusunda mutabık kaldığını belirtti.
Aynı zamanda, Hükümet, menkul kıymetler yasalarının ihlallerinin ele alınmasında ilgili yasal hükümlerle tutarlılığını ve uyumunu sağlamak amacıyla yasa taslağını gözden geçirmektedir. Menkul kıymet piyasası manipülasyonu eylemlerinin belirlenmesiyle ilgili kavram ve tanımların gözden geçirilmesi, açıklığa kavuşturulması ve detaylandırılması da gereklidir. Ayrıca, menkul kıymet piyasası manipülasyonunda modern bilgi teknolojisinin yaygın kullanımı göz önüne alındığında, yasa taslağının çeşitli araçlar kullanılarak gerçekleştirilen eylemleri kapsamlı bir şekilde ele almasını sağlamak için incelenmesi gerekmektedir.
Hanoi Ulusal Meclisi Delegasyonu Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai, halka arz edilecek menkul kıymetlerin şartlarına ilişkin olarak (Mevcut Kanunun 15. Maddesini değiştiren ve tamamlayan Kanun Taslağının 1. Maddesinin 5. Fıkrası), mevcut Kanunun 15. Maddesinin 3. Fıkrasına "Hükümetin tahvil sahibi temsili, borç oranı, öz sermayeye göre ihraç değeri ve kredi notu ile ilgili düzenlemelerine uyma" şartını getiren "g" bendinin eklenmesinin gerekli olduğunu belirtti. Ancak, "kredi notu"nun açıkça tanımlanması gerektiğini ve Hükümetin kredi notunun etkinliğini sağlamak için net düzenlemeler oluşturması gerektiğini ifade etti.
Halka açık şirketler, menkul kıymet şirketleri ve menkul kıymet yatırım fonu yönetim şirketleri tarafından yapılan özel menkul kıymet yerleştirmelerine ilişkin (Mevcut Kanunun 31. Maddesini değiştiren ve tamamlayan Kanun Taslağının 1. Maddesinin 8. Fıkrası) ve profesyonel menkul kıymet yatırımcıları için özel olarak yerleştirilen hisse senetleri, özel olarak yerleştirilen dönüştürülebilir tahviller ve özel olarak yerleştirilen varantlı tahvillerin devri için asgari kısıtlama süresinin 1 yıldan 3 yıla çıkarılması önerisine ilişkin olarak, Hanoi Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai, özel olarak yerleştirilen tahvillerin, özellikle de borsada işlem görmeyen şirketler tarafından çıkarılanların, yüksek riskli bir ürün olması nedeniyle bunun uygunsuz olduğunu düşünmektedir.
Dünyanın bazı ülkelerinin yasaları profesyonel bireysel yatırımcıların bu piyasaya katılımını yasaklamasa da, pratikte özel yerleştirme tahvillerinde alım satım ve yatırım genellikle menkul kıymet şirketleri, yatırım fonları ve yatırım bankaları gibi profesyonel yatırım kuruluşları arasında gerçekleştirilmektedir. Kurumsal tahvil piyasasının sağlıklı gelişimini teşvik etmek ve işletmelerin ekonomik kalkınma için diğer sermaye kaynaklarına erişim ve bunları harekete geçirme fırsatlarını genişletmek amacıyla, özel yerleştirme kurumsal tahvillerine ilişkin politikanın daha ayrıntılı olarak incelenmesi ve araştırılması, ayrıca halka açık ve özel şirketlerin kurumsal tahvillerine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması ve birleştirilmesi önerilmektedir.
Yukarıdaki içeriğe dayanarak, Hanoi Şehri Ulusal Meclisi Daimi Temsilciler Meclisi Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai, 2. Maddeyi (halka açık şirketler tarafından halka ek hisse senedi arzı) aşağıdaki şekilde değiştirmeyi ve tamamlamayı önerdi: "Mevcut hissedarlara sahiplik oranlarına göre yapılan arz hariç olmak üzere, ihraç eden kuruluş tarafından bir projenin uygulanması için sermaye artırmayı amaçlayan halka arz durumunda asgari %70 sahiplik şartı uygulanmaz."
Ayrıca, Madde 3 (tahvillerin halka arzı) aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve tamamlanmıştır: "Tahvillerin halka arzının, kanunla öngörülen teminat veya banka garantisine sahip olması şartı eklenmiştir; ancak tahvilleri sunan kredi kuruluşunun, 2. Kademe sermayeye dahil edilme koşullarını karşılayan ve Hükümet tarafından öngörülen tahvil sahiplerinin temsilcisine sahip olan ikincil bir borç kuruluşu olması durumları bu şarttan muaftır."
Hanoi Ulusal Meclisi Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı Pham Thi Thanh Mai'ye göre, menkul kıymetlerin özel yerleştirmelerinin askıya alınması ve iptali ile ilgili olarak (Taslak Kanun'un 1. Maddesinin 9. Fıkrası, mevcut Kanun'un 31. Maddesinden sonra 31a Maddesi eklenmiştir), menkul kıymetlerin özel yerleştirmelerinin askıya alınması ve iptali konusunda düzenlemelerin eklenmesi gereklidir; ancak, askıya alma işlemine tabi olan ihraççı kuruluşun sorumlulukları, yaptırımlar ve yatırımcılara karşı sorumlulukları gözden geçirilmeli, geliştirilmeli ve tamamlanmalıdır. Aynı zamanda, askıya almayı önlemek veya askıya almayı sona erdirmek için düzeltme koşullarının belirlenmesi gerekmektedir.
Daha fazla risk yönetimi aracına ihtiyaç var.
Ulusal Meclis'te menkul kıymetler sektörü üzerine yapılan bir tartışma sırasında, Ulusal Meclis temsilcisi Pham Duc An (Hanoi Şehri Ulusal Meclis Delegasyonu), mevcut marj kredisi piyasasının büyüklüğünün oldukça fazla olduğunu (FiinTrade'in 68 menkul kıymet şirketinin 2024 3. çeyrek mali raporlarına dayanarak hazırladığı son istatistiklere göre - sektörün toplam öz sermayesinin %99'unu temsil ediyor - 30 Eylül 2024 itibarıyla ödenmemiş marj ticareti kredileri 228.000 milyar VND'yi aşmış durumda) ve daha fazla risk yönetimi aracına ihtiyaç duyulduğunu belirtti.
Temsilci Pham Duc An'a göre, ticari bankalar halihazırda borçluların risk seviyesini değerlendirmek için Kredi Bilgi Merkezlerine (KİK) sahipken, menkul kıymet şirketlerinde henüz benzer bir model bulunmamaktadır. Bu durum, bir müşterinin birden fazla menkul kıymet şirketinden borç alabileceği bir duruma yol açmaktadır; eğer bu müşteri bir menkul kıymet şirketindeki kredisini satmak zorunda kalırsa, bu durum kalan menkul kıymet şirketlerindeki borç kalitesini etkileyecektir. Bu nedenle, menkul kıymet şirketlerinin riski daha iyi yönetmelerine yardımcı olmak için menkul kıymet sektöründe (KİK'ye benzer) bir kredi bilgi şirketine acilen ihtiyaç duyulmaktadır...
[reklam_2]
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html
Yorum (0)