8 Haziran sabahı, Ulusal Meclis, sendika kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) gruplar halinde görüştü. Görüşme oturumunda konuşan Quang Tri ili Etnik Azınlıklar Komitesi Başkan Yardımcısı milletvekili Ho Thi Minh, sendika kanununda değişiklik yapılmasının gerekli olduğunu, çünkü uzun yıllar süren uygulamadan sonra mevcut sendika kanununun yeni durumun gerekliliklerine yanıt vermede bir dizi eksiklik ve sınırlama ortaya koyduğunu, düzenleme kapsamının işgücünün hızlı ve çeşitli gelişimine ve sendika faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması gerekliliğine kıyasla hala dar olduğunu belirtti.
Vietnam Sendikaları ile ilgili düzenlemeler konusunda delegeler, Taslak Hazırlama Komitesinin, Vietnam Vatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin denetimi ve sosyal eleştirisi hakkındaki Yönetmeliğin yayımlanmasına ilişkin 12 Aralık 2013 tarihli ve 217/QD-TW sayılı Politbüro Kararının 4. Maddesi hükümlerine uygun olarak, bu taslakta Sendika Örgütünün "sosyal eleştiri" hakkını dikkate almasını ve tamamlamasını önerdi.
Sendika kurma, üye olma ve faaliyet gösterme hakkına ilişkin olarak, delegeler 1. seçeneği onayladı ve bu seçeneğin sendika faaliyetlerinde gönüllülük ve demokrasi ilkesini güvence altına aldığını belirtti; bu seçenek, Vietnam'daki sendikalara kabul edilen kişilerin 2. seçeneğe göre daha geniş kapsamlı olduğunu, "iş ilişkisi olmayan işçiler" ve "Vietnam'daki işgücü kullanan birimlerde çalışan yabancı uyruklu işçiler"i de içerdiğini öngörmektedir.
Delegenin ifadesine göre, gerçekte çok büyük bir serbest çalışan, iş sözleşmesi olmayan, iş ilişkisi bulunmayan ancak sendikal örgütlenmeye katılma ihtiyacı, arzusu olan ve gönüllü olarak katılan kayıt dışı çalışan işgücü bulunmaktadır.
Uluslararası entegrasyon eğilimiyle birlikte Vietnam'da çalışan yabancı işçi sayısı da artmaktadır. Diğer işçiler gibi onlara da özen gösterilmeli ve korunmalıdır. Aynı zamanda, maddi ve manevi yaşamlarını iyileştirmek, dayanışma, paylaşım ve uyum yaratmak için sendika tarafından düzenlenen hareket, kültür, sanat, beden eğitimi ve spor faaliyetlerine katılmaları gerekmektedir.
Bu nedenle, eşitsizliğe yol açacak şekilde sendikanın ortak faaliyetlerinden dışlanmamalıdırlar. İhtiyaç ve istekleri varsa, sendikaya kabul edilmeleri, güçlü bir sendika inşa etme gücünü artıracak ve genişletecektir.
Ulusal Meclis delegesi Ho Thi Minh, (değişiklik yapılmış) Sendikalar Kanunu taslağının görüşülmesinde konuşuyor - Fotoğraf: CN
Ayrıca sendika örgütlenmesi sayesinde, yabancı işçiler için hukukun yaygınlaştırılması ve eğitim çalışmaları daha kolay ve pratik hale gelecektir.
Sendika yetkililerinin haklarının korunmasına ilişkin olarak, delegeler, sendika yürütme kurulunun, iş sözleşmelerinin tek taraflı olarak feshedilmesi, işten çıkarılmaları, işlerinden ayrılmaya zorlanmaları veya başka işlere transfer edilmeleri durumlarında, profesyonel olmayan sendika yetkililerinin haklarını korumakla yükümlü olmasıyla ilgili düzenlemeden endişe duyduklarını dile getirdiler... Çünkü sendika yetkilileri, işverenleri tarafından işe alınan, maaşları ödenen, iş atanan ve onlara bağımlı olan çalışanlardır; bu nedenle genellikle yöneticilerinin görüşlerini takip ederler ve bu da karşıt görüşlerini açıkça ifade etmelerini zorlaştırır.
Bu nedenle, delege, taban sendika yürütme kurulu konusunun kaldırılmasını ve yerine üst düzey sendika yürütme kurulu konusunun getirilmesini önerdi.
Bu nedenle, taslak metinde, taban sendika yürütme kurulunun personeliyle ilgili konuların üst düzey sendikanın onayına ve görüşüne ihtiyaç duyacağı yönünde düzenlemeler yapılması gerekmektedir. Bu bağımsız bir kuruluş olup işverene bağlı olmadığından, görüşleri daha objektif ve kapsamlı olacaktır.
Sendika finansmanı konusunda delege, taslak hazırlama komitesinin, devlet dışı kuruluş ve işletmelerin sendika fonlarına gönüllü katkı payı ödenmesini değerlendirmesi ve düzenlemesi gerektiğini önerdi. Delege şu açıklamayı yaptı: Devlet kurumları, kuruluşları ve işletmelerinin çalışanları için sosyal güvenlik primlerinin temelini oluşturan maaş fonunun %2'si oranında katkı payı belirlenmesi uygun olacaktır.
Ancak, devlet dışı kuruluşlar ve işletmeler için gönüllü katkılar kullanılmalıdır. Zorunlu olması durumunda, birçok kuruluş ve işletme ya sendika kurmaz ya da işletmede sendikaların faaliyet göstermesi için gerekli koşulları yaratmaz; Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu bir üst sınır belirlemeyi kabul etmiştir.
Öte yandan, bu yasa taslağının 6. maddesinin 1. fıkrasındaki hükümlerle tutarlılığı sağlamak amacıyla, işletmelerdeki çalışanların örgütlerinin Vietnam Sendikalar Birliği'ne gönüllülük esasına göre üye olmaları öngörülmüştür.
Cam Nhung
Kaynak
Yorum (0)