Ulusal Meclis Delegesi Thai Thi An Chung (Nghe An): Çalışma hakkının güvence altına alınması, gerçek üniversite özerkliğinin güçlendirilmesi

22 Ekim sabahı tartışma grubuna katılan Ulusal Meclis Üyesi Thai Thi An Chung (Nghe An), Eğitim Kanunu ve Yükseköğretim Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'ndaki hükümlerin değiştirilmesi ve tamamlanması gerekliliğine katıldığını ifade etti. Aynı zamanda, kanunun esnek bir şekilde hazırlanmasını, vatandaşların öğrenim hakkının güvence altına alınmasını, sınavlar üzerindeki gereksiz baskının azaltılmasını ve üniversite özerklik mekanizmasının esaslı ve bütünleşik bir şekilde güçlendirilmesini önerdi.

Katı düzenlemeleri kaldırın, sınav baskısını azaltın

Eğitim Kanunu'ndaki bazı hükümlerin değiştirilmesi ve tamamlanması gerekliliğine katıldığını ifade eden delege Thai Thi An Chung, taslakta yer alan birçok içeriğin uygun ve oldukça pratik olduğunu, eğitim politikalarının mükemmelleştirilmesine ve yeni dönemde eğitim ve öğretimde temel ve kapsamlı yenilik gereksinimlerinin karşılanmasına katkıda bulunduğunu değerlendirdi.

Ulusal Meclis Delegesi Thai Thi An Chung ( Nghe An ) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

10. sınıfa başlayan öğrencilerin yaşıyla ilgili olarak delege, taslağın 28. maddesinin 1. fıkrasının c bendindeki - "Öğrenciler 10. sınıfa 15 yaşında ve yıllara göre hesaplanarak girebilirler" - düzenlemenin katı bir düzenleme olduğunu ve aslında gerekli olmadığını belirtti. Delege, "2013 Anayasası'na göre, öğrenim görmek vatandaşların hakkı ve yükümlülüğüdür. Dolayısıyla, öğrenim görme hakkı ve yükümlülüğü yaşla sınırlı değildir. Gerçekte, öğrencilerin ailevi koşullar, ekonomik koşullar, hastalık, yer değiştirme veya diğer nesnel faktörler nedeniyle öğrenimlerine geçici olarak ara vermek zorunda kaldıkları ve 15 yaşından sonra öğrenimlerine geri dönebildikleri birçok durum vardır" dedi.

Bu gerçeklikten yola çıkan delegeler, 10. sınıfa giriş yaşıyla ilgili katı düzenlemelerin kaldırılmasını ve bunların yalnızca açık bir yönde düzenlenmesini, böylece tüm vatandaşların her birinin gerçek koşullarına ve durumlarına uygun şekilde eğitim görme fırsatına sahip olmasını sağlamayı önerdiler.

Lise bitirme sınavına ilişkin olarak delege Thai Thi An Chung, tasarının 34. maddesinin 2. fıkrasındaki yönetmeliğin, "Lise programını tamamlayan ve Milli Eğitim Bakanlığı'nın şartlarını yerine getiren öğrencilere mezuniyet belgesi verilecektir" şeklinde değiştirilmesi gerektiğini, şu anda olduğu gibi lise bitirme sınavına girmenin zorunlu olmadığını söyledi.

Lise mezuniyet sınavının kaldırılması gerektiğini açıklayan delege Thai Thi An Chung, şu değerlendirmeyi yaptı: Şu anda sınavın hem mezuniyet hem de üniversiteye giriş olmak üzere iki amacı var. Bu iki amaç birbiriyle biraz çelişiyor: Mezuniyet içinse sadece program standartlarının seviyesini değerlendirmesi gerekiyor, ancak kabul içinse öğrencilerin yeteneklerini ayırt etmesi gerekiyor.

Delege, 2025 lise bitirme sınavı verilerine atıfta bulunarak, 50.000'den fazla sınav salonu bulunan 2.500'den fazla sınav merkezinde 1,1 milyondan fazla adayın sınava girdiğini ve sınava hizmet etmek için 200.000'den fazla yetkili, öğretmen ve çalışanın seferber edildiğini söyledi... %99,21'lik mezuniyet oranı, israf ve baskıyı önlemek için bir sınav düzenlemenin gerekli olup olmadığının gözden geçirilmesi gerektiğini gösteriyor. Öte yandan, üniversitelere kayıt konusunda artık özerklik tanındı ve lise bitirme sınavı artık üniversiteye kabul için tek kanal değil...

Özerkliği artırmak, özlülüğü sağlamak

Yükseköğretim Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, delege Thai Thi An Chung, özellikle üniversite özerkliğini güçlendirmeye yönelik hükümler olmak üzere, değiştirilen içerikleri temelde kabul etti. Ancak delegeye göre, akademik özerklik ve kayıt özerkliğiyle ilgili hükümlerin uygulamada tutarlılık ve öz sağlamak için yeniden düzenlenmesi gerekiyor.

Özellikle akademik özerkliğe ilişkin olarak, taslağın 23. maddesinin 3. fıkrasına göre, yükseköğretim kurumları proaktif olarak eğitim programları geliştirme, değerlendirme ve düzenleme hakkına sahiptir. Ancak, 24. maddenin 2. ve 3. fıkraları, öğretmen yetiştirme, sağlık, hukuk ve tüm doktora programları için eğitim programlarının Milli Eğitim ve Öğretim Bakanı tarafından onaylanması gerektiğini öngörmektedir.

Grup tartışma oturumuna genel bakış. Fotoğraf: Pham Thang

Delege, Bakanlığın doktora programlarını onaylamasının, programların özgüllüğü ve yüksek akademik gereklilikleri nedeniyle gerekli olduğunu belirtti. Ancak öğretmen yetiştirme, sağlık ve hukuk alanları için bu düzenleme, üniversite özerkliğinin ruhuyla pek uyuşmuyor. Program onayı esasen "ön kontrol" niteliğindeyken, Hükümetin genel politikası "ön kontrol"den "sonraki kontrol"e geçmek.

Delege Thai Thi An Chung ayrıca, hukuk bölümünün program onayı gerektiren gruba dahil edilmesinin dikkate alınması gereken bir konu olduğunu, çünkü mesleklerini icra etmek isteyen hukuk öğrencilerinin (avukatlar, noterler, hakimler, savcılar vb.) mesleki eğitimden ve ayrı sınavlardan geçmek zorunda olduklarını belirtti. Bu nedenle, üniversite düzeyinde program onayı zorunluluğunun zorunlu olmadığını belirtti. Delege, yükseköğretim kurumlarının özerkliğini sağlamak için bu düzenlemenin kaldırılmasının incelenmesini önerdi.

Kayıt özerkliğine ilişkin olarak, Tasarı'nın 25. maddesinin 1. fıkrasında, öğretmen yetiştirme, sağlık ve hukuk alanları hariç olmak üzere, yükseköğretim kurumlarının kayıt hedeflerini belirleme, kayıt yöntemlerini seçme, eğitim düzenleme vb. konularda özerk oldukları hükme bağlanmıştır.

Delegeye göre, bu üç alan grubunun hariç tutulması mantıksızdır, çünkü üniversite özerkliği tanınacaksa, bu özerklik tek tip olmalı ve alanlar arasında ayrım yapılmamalıdır. Ayrıca, 25. maddenin 2. fıkrası, kayıtların Milli Eğitim Bakanlığı kayıt yönetmeliklerine göre yapılması gerektiğini hükme bağlamaktadır. Delegeye göre bu, özerkliği açıkça göstermemektedir, çünkü Bakanlığın yönetmeliklerine sıkı sıkıya bağlı olan "özerklik" gerçek anlamda özerklik değildir.

Delegeler, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın, üniversitelerin proaktif bir şekilde uygun kayıt yöntemleri geliştirebilmeleri için, ilkeli ve uzun vadeli bir şekilde özerk kayıt konusunda ayrıntılı düzenlemeler ve yönergeler içeren Yükseköğretim Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin bir Kararname çıkarması için Hükümete tavsiyede bulunmasını önerdi. Bu yaklaşım, yükseköğretim kurumlarının gerçek özerkliğini teşvik etmenin yanı sıra, her yıl sürekli değişen kayıt yönetmeliklerinin öğrenciler, veliler ve toplum için yarattığı mevcut zorlukları da azaltacaktır.

Eğitim Kanunu ve Yükseköğretim Kanunu'nda değişiklik ve eklemelerin yapılmasının, kurumu mükemmelleştirmek ve yeni dönemde eğitim gelişimi için yasal bir koridor oluşturmak için son derece gerekli olduğunu belirten delege Thai Thi An Chung, şunları vurguladı: Açık, özlü, etkili ve insani bir eğitim sistemi inşa etme hedefi doğrultusunda, gerçeğe uygun, esnek bir şekilde tasarlanmış özel düzenlemelerin olması, vatandaşların eğitim hakkının güvence altına alınması, idari prosedürlerin azaltılması ve aynı zamanda yükseköğretim kurumlarının özerkliğinin teşvik edilmesi gerekiyor.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-bao-dam-quyen-hoc-tap-tang-cuong-tu-chu-dai-hoc-thuc-chat-10392382.html