Ulusal hedef programlarının uygulanmasına karar vermek için belediye düzeyinin yetkilendirilmesine yönelik teklif

Ulusal Meclis delegesi Ha Sy Huan, ulusal hedef programının uygulanmasının düzenlenmesi kararının komün düzeyine dağıtılmasını önerdi. Fotoğraf: Pham Dong

5 Aralık sabahı Ulusal Meclis'te , 2035 yılına kadar etnik azınlık ve dağlık alanlarda yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve sosyo -ekonomik kalkınmaya ilişkin ulusal hedef programı için yatırım politikası görüşüldü.

Görüş bildiren delege Ha Sy Huan ( Thai Nguyen Heyeti), 2026-2035 döneminde 3 ulusal hedef programının 1 programda birleştirilmesi politikasına büyük ölçüde katıldığını belirtti.

Program yönetiminin merkezden uzaklaştırılması konusunda delegeler, program uygulama mekanizmasını şu yönde büyük bir memnuniyetle karşıladılar: Genel olarak merkezi yönetim ve politika mekanizmalarının oluşturulması, rehberlik, denetim, teftiş, merkezden uzaklaştırma ve "yerellik karar verir, yerellik yapar ve yerellik sorumludur" anlayışıyla kaynakların yerelliklere tam olarak devredilmesi.

Ancak bu mekanizmanın daha açık hale getirilmesi ve daha kapsamlı bir şekilde uygulanması gerekmektedir. Taslak kararın 5. maddesinin 1. maddesi ve 3. maddesinde kaynak tahsisi ve program uygulaması konusunda karar alma yetkisi İl Halk Konseyi'ne devredilmiştir.

Delegeler, uygulamada bu ademi merkeziyetçilik prosedürünün hâlâ zahmetli, zaman alıcı olduğunu, tabanda inisiyatif eksikliği yarattığını ve bir önceki aşamada işaret edilen dağınık ve parçalı yatırım durumunun önlenmesini zorlaştırdığını söyledi.

Programın yatırım içerikleri çoğunlukla altyapı, teknoloji ve komün ve köylerde yaşayan halka hizmet eden geçim modelleridir.

Delege, şu anda iki düzeyli yerel yönetim uygulandığını, komün düzeyinin bölgeyi doğrudan yönettiğini, bölgenin konularını, kültürel koşullarını, arazi yapısını ve geçim kaynaklarını net bir şekilde anladığını söyledi.

Bu nedenle, "halk efendidir" sloganını hayata geçirmek ve tabandan yatırımın etkinliğini artırmak için delegeler, Ulusal Meclis'in program uygulama yönetiminin tabandan yetkililere daha güçlü ve kapsamlı bir şekilde devredilmesini ve program uygulama kararlarının komün düzeyinde alınmasını değerlendirmesini önerdi. İl düzeyi, rehberlik, denetim, gözetim, teknik destek ve idari prosedürler sağlama rolünü üstleniyor.

Özellikle yerel yönetim, özellikle komün düzeyindeki Halk Konseyi ve Halk Komitesi, her aşama için öncelik sırasına göre liste, uygulama planı ve uygun model konusunda karar verme; programın bileşenlerini, sermaye kaynaklarını ve bölgedeki projeleri entegre etme, koordine etme veya senkronize etme konusunda karar alma yetkisine sahiptir; böylece tekrarlanan, dağınık, parçalı yatırımlardan ve gözden kaçan görevlerden kaçınılır.

Delege Mai Van Hai konuşuyor. Fotoğraf: “Pham Dong”

Temsilci Mai Van Hai (Thanh Hoa Heyeti), illerin birleştirilmesi ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması koşullarında, il ölçeğinin ve komünlerin ölçeğinin eskisinden çok daha büyük olduğunu söyledi.

Bu durum, yeniden yapılanma sonrasında altyapı ve yeni kırsal kriterlerin tamamlanması için büyük bir yatırım sermayesi talebine yol açmaktadır. Birçok dağlık il ve belediye hâlâ birçok bütçe sıkıntısıyla karşı karşıyadır; çoğu belediye için ise ana yatırım kaynağı, yeni kırsal yapılara yatırım için arazi kullanım hakları hibe fonudur.

Şimdi bu sermaye kaynağı önceki dönem kadar iyi değil, yerel yönetim arazi kullanım bedellerinin sadece %80-85'ini alabiliyor, dolayısıyla programı hayata geçirmek için muadil sermaye bulmak daha da zor olacak.

Sermaye kaynaklarının uygulanabilirliğini sağlamak için merkez bütçe dengesinin artırılmasını öneren delegeler, hedef programın hayata geçirilmesi için işletmelerden, kooperatiflerden ve kişilerden sermaye gibi diğer yasal sermaye kaynaklarının harekete geçirilmesine yönelik çözümlere ihtiyaç duyulduğunu belirttiler.

Yorum (0)