Muhabir: Doğal Kaynaklar ve Çevre Sektörünün 2023 yılındaki önemli ve öne çıkan başarılarından bahseder misiniz?
Bakan Dang Quoc Khanh:
2023 yılını birçok zorlukla geride bıraktığımızı söyleyebiliriz. Uluslararası ve yerel bağlam hızla, karmaşık ve öngörülemez bir şekilde gelişmeye devam ediyor; fırsatlar, avantajlar, zorluklar ve güçlükler iç içe geçiyor. Özellikle Doğal Kaynaklar ve Çevre Sektörü'nün karşı karşıya olduğu birçok zorluk var: İklim değişikliğinin etkisi açık bir şekilde sürüyor; su kıtlığı, kuraklık ve doğal afetler giderek daha ciddi hale geliyor ve sosyoekonomik kalkınmayı ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin uygulanmasını olumsuz etkiliyor; sosyoekonomik toparlanma ve kalkınma sürecine hizmet edecek kaynakları etkin bir şekilde kullanmak için kaynak bulma konusunda hâlâ birçok zorlukla karşılaşılıyor; 2020 Çevre Koruma Kanunu'nun düzenlenmesi, uygulanması ve yürütülmesinde bir dizi sorun ortaya çıktı...
Hükümetin "Dayanışma, Disiplin - Cesaret, Esneklik - Yenilikçilik, Yaratıcılık - Zamanında Olma, Verimlilik" rehber temasını eksiksiz bir şekilde uygulayan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, görevlerini yerine getirirken yenilikçilik, yaratıcılık ve proaktif olma ruhunu teşvik etmiş ve böylece bir dizi olağanüstü sonuca ulaşmıştır:
Öncelikle, kurum ve politikaların iyileştirilmesine ilişkin olarak: Bakanlık, 3 Haziran 2013 tarihli ve 24-NQ/TW sayılı İklim Değişikliğine Proaktif Olarak Yanıt Verme, Kaynak Yönetimi ve Çevre Korumayı Güçlendirme Kararı'nın 10 yıllık uygulama döneminin gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi için siyasi sistemdeki tüm Sanayi ve kurumların katılımını sağlamak ve başkanlık etmek üzere harekete geçirmiştir; yetkili makamlara, önümüzdeki dönemde Sanayinin gelişimi için yeni bakış açıları, politikalar, yönelimler ve çığır açıcı çözümler üretmeyi değerlendirmeleri konusunda tavsiyelerde bulunmuştur.
Kaynak yönetimiyle ilgili yasa tasarılarıyla kurumsal yapılanmaya odaklanın: Arazi Kanunu (değişiklik), Su Kaynakları Kanunu (değişiklik) ve Jeoloji ve Madenler Kanunu. 15. Ulusal Meclis, 6. Oturumda birçok yeni madde içeren Su Kaynakları Kanunu'nu (değişiklik) kabul ederek, su güvenliğini sağlamak için su kaynaklarının etkili ve sürdürülebilir yönetiminde önemli bir adım attı. Jeoloji ve Madenler Kanunu Taslağı, 2024 yılında Hükümete ve Ulusal Meclise sunulmak üzere tamamlanmaya devam ediyor.
15. Ulusal Meclis, 5. Olağanüstü Oturum'da (değiştirilmiş) Arazi Kanunu'nu delegelerin çoğunluğunun onayıyla kabul etti. Bu, 13. Parti Merkez Komitesi'nin 16 Haziran 2022 tarihli ve 18-NQ/TW sayılı "kurum ve politikaları yenilemeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmak, ülkemizi yüksek gelirli, gelişmiş bir ülkeye dönüştürmek için ivme yaratmak" konulu Kararı'nın ruhuna uygun olarak arazi politikaları ve yasalarında yapılan yenilikleri simgeleyen önemli bir olaydır.
En önemlisi, XV. Ulusal Meclis, 5. Olağanüstü Oturum'da delegelerin çoğunluğunun lehte oy kullanmasıyla Arazi Kanunu'nu (değiştirilmiş haliyle) kabul etti. Bu, 13. Parti Merkez Komitesi'nin 16 Haziran 2022 tarihli ve 18-NQ/TW sayılı "kurum ve politikaları yenilemeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmak, ülkemizi yüksek gelirli, gelişmiş bir ülke haline getirmek için ivme yaratmak" konulu Kararı'nın ruhuna yanıt olarak arazi politikaları ve yasalarında yapılan yenilikleri gösteren önemli bir olaydır. Yasa Projesi, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından birçok tur ve adımdan geçerek sorumlu, dikkatli ve özenli bir şekilde hazırlanmış ve 4 oturumda Ulusal Meclis'e sunulmuştur. Bu, kurumların yasama faaliyetlerinde, kaliteyi sağlamada ve arazi kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmada ne kadar dikkatli bir tutum sergilediklerini göstermektedir.
İkinci olarak, Planlama Kanunu hükümlerine göre ulusal düzeydeki planların geliştirilmesi ve tamamlanmasına odaklanılması; 2021-2030 dönemine ait 2050 vizyonlu Ulusal Çevre Koruma Planı; 2021-2030 dönemine ait 2050 vizyonlu Ulusal Hidrometeoroloji İstasyon Ağı Planı; 2021-2030 dönemine ait 2050 vizyonlu Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Koruma Planı; 2021-2030 dönemine ait 2045 vizyonlu Kıyı Kaynaklarının Sürdürülebilir Kullanımı ve İşletmesi Ana Planı; 2021-2030 dönemine ait 2050 vizyonlu Ulusal Çevre İzleme Ana Planı.
Geçtiğimiz yılın öne çıkan olaylarından biri, Bakanlığın, Başbakan liderliğinde bir Vietnam heyetinin Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki (BAE) COP28 Konferansı'na katılması için tavsiyede bulunmasıydı. Burada, Vietnam Başbakanı Pham Minh Chinh, Vietnam ile Uluslararası Ortaklık Grubu (IPG) ve birçok konferans arasında üzerinde anlaşmaya varılan Adil Enerji Geçiş Ortaklığı (JETP) mekanizmasının uygulanmasında önemli bir dönüm noktası olan Kaynak Seferberliği Planını duyurdu. Ayrıca, dış ilişkiler faaliyetleri ve doğal kaynaklar ve çevre konusunda uluslararası iş birliği sürekli olarak teşvik edildi.
Üçüncüsü, kalkınma trendlerinden gelen fırsatlardan yararlanarak işbirliği mekanizmalarına aktif ve sorumlu bir şekilde katılın. Geçen yıl dikkat çeken bir olay, Bakanlığın Başbakan liderliğinde bir Vietnam heyetinin Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki (BAE) COP28 Konferansı'na katılması yönündeki tavsiyesiydi. Burada, Vietnam Başbakanı Pham Minh Chinh, Vietnam ile Uluslararası Ortaklık Grubu (IPG) ve birçok konferans arasında kararlaştırılan Adil Enerji Geçiş Ortaklığı (JETP) mekanizmasının uygulanmasına yönelik önemli bir kilometre taşını işaret eden Kaynak Seferberlik Planı'nı açıkladı. Ayrıca, dış ilişkiler faaliyetleri ve doğal kaynaklar ve çevre konusunda uluslararası işbirliği sürekli olarak teşvik edildi. Bakanlık, Başbakan ve Başbakan Yardımcılarına başkanlık etti ve danışmanlık yaptı ve birçok önemli uluslararası konferans ve foruma doğrudan katıldı, özellikle 4. Mekong Nehri Komisyonu Zirvesi, İklim Hedefi Zirvesi, Birleşmiş Milletler Su Konferansı, Vietnam - Hollanda İklim Değişikliğine Uyum ve Su Yönetimi Hükümetlerarası Komitesi'nin 8. Oturumu ve İklim Finansmanı Zirvesi; Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Yeşil Büyüme Ortaklığı ve Küresel Hedefler 2030 (P4G) Zirvesi'ne katılmak üzere Vietnam Heyetinin Başkanıydı ve Vietnam Hükümeti adına 2025'te P4G Zirvesi'nin ev sahipliğini üstlendi; Bakanlık ayrıca 17. ASEAN Çevre Bakanları Toplantısı, 34. ASEAN Çevre Konulu Kıdemli Yetkililer Toplantısı ve Plastik Kirliliği Küresel Anlaşması'nı müzakere etmek üzere düzenlenen Hükümetlerarası Konferans; Doğu Asya Asit Birikimi İzleme Ağı (Eanet) Hükümetlerarası Toplantısı gibi önemli uluslararası etkinliklere aktif ve proaktif bir şekilde katıldı.
Dördüncüsü, tüm sektör, doğal kaynakları sıkı ve etkili bir şekilde yönetmek için görev ve çözümleri uygulamada proaktif ve esnek davrandı. Hükümete ve Başbakana, ülkenin ekonomik ve sosyal kalkınması için darboğazları ortadan kaldırmak, potansiyelleri, avantajları ve doğal kaynakları teşvik etmek amacıyla birçok önemli politika geliştirmeleri konusunda tavsiyelerde bulundu.
Özellikle: Tüm sektör, 6.922 hektarlık bir alanda araziyi kullanıma açmamış veya kullanıma açmakta yavaş davranmış 172 proje ve çalışma için danışmanlık yapmış ve bunları yönetmiştir; Doğu'daki Kuzey-Güney Otoyolu, Long Thanh Uluslararası Havalimanı vb. gibi önemli ulusal projelerin inşası için arazi geri kazanımı ve saha temizliğini etkin bir şekilde gerçekleştirmek üzere yerel yönetimlerle rehberlik ve koordinasyon sağlamıştır; Mekong Deltası'ndaki otoyol projeleri için kum teminine öncelik vererek, Kuzey ve Orta Yaylalar'daki önemli proje ve çalışmaların inşası için malzeme tedarikini temel olarak yönetmiş ve karşılamıştır; deniz kumu kaynakları üzerinde bir araştırma yürütmüş ve başlangıçta, tesviye ve inşaat için keşif ve işletme aşamasına geçmeyi önermek üzere, uygulanabilir işletme için yeterli koşullara sahip alanları belirlemiştir. Karmaşık kuraklık koşullarında tarımsal üretim ve elektrik üretimi için su kaynaklarının etkin bir şekilde düzenlenmesini sağlamak üzere bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamıştır.
Beşincisi, çevre koruma politikalarının ve yasalarının uygulanmasındaki etkinlik artmaya devam ediyor. Denetim, rehberlik güçlendiriliyor ve tüm düzeylerdeki yetkililerin, işletmelerin, yatırımcıların ve halkın çevre sorunları konusundaki farkındalığı artırılıyor (yerel yönetimler, 2020 Çevre Koruma Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin nispeten eksiksiz belgeler yayınladı; merkezi atık su arıtma sistemlerine sahip sanayi bölgelerinin oranı %92'nin üzerine çıktı; ciddi çevre kirliliğine neden olan tesislerin kapsamlı arıtımı tamamlandı; kentsel alanlarda toplanan ve arıtılan evsel atık oranı %95'e ulaştı...).
Ayrıca, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, yol haritasını belirlemek, kamu-özel sektör iş birliğini teşvik etmek ve uluslararası kuruluşlar ile iş dünyasından ikili ve çok taraflı kaynakları harekete geçirmek amacıyla Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve yurt içi ve yurt dışı ortaklarıyla birlikte "Vietnam Döngüsel Ekonomi Forumu 2023"ü düzenlemiştir. Bu, Bakanlığın döngüsel ekonominin 2030 yılına kadar uygulanmasına yönelik Ulusal Eylem Planı'nı tamamlayıp Başbakan'a sunması ve değerlendirilmesi ve yayımlanması için önemli bir temel oluşturmaktadır.
Altıncısı, Doğal Kaynaklar ve Çevre sektöründe dijital dönüşüm ve veri tabanı oluşturma yatırım ilgisi görmüş, devlet yönetiminin verimliliğinin artırılmasına, kamu hizmetlerinin sağlanmasına ve kişiler ile işletmeler için idari prosedürlerin yürütülmesine katkıda bulunmuştur (Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, dijital dönüşüm seviyesi (kamu hizmetleri ile) açısından 17 bakanlık ve bakanlık düzeyindeki kurum arasında 3. sırada yer almıştır; 63/63 il ve şehrin tamamı acilen veri tabanı oluşturma uygulamasına geçmiş olup, ülke çapında 450/705 ilçenin veri tabanları bulunmaktadır. 63/63 il ve şehrin arazi veri tabanı, 461/705 ilçe, 6.198/10.599 mahalle/belediye, toplam 26 milyondan fazla arsa ile ulusal nüfus veri tabanına bağlanmıştır); Arazi Veri Tabanı Sistemi'nde ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'ndaki Ulusal Nüfus Veri Tabanı ile İl İdari Prosedür Bilgi Sistemi'nde 4. seviyede milyonlarca işlem başarıyla ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmiş, arazi ve nüfus verileriyle ilgili elektronik bilgiler kullanılmış, aranmış ve doğrulanmıştır.
Yedinci olarak, hidrometeoroloji uyarı ve tahmininde yeterli ayrıntı ve yüksek güvenilirlikle proaktif bir şekilde erken tahmin yapın, hidrometeorolojik izleme ağını modernize edin, bilim ve teknolojinin uygulanmasını ve uluslararası işbirliğini artırın; 1 numaralı fırtınaya yanıt vermek için zamanında tahmin ve uyarı bilgisi sağlayın; El Nino'nun neden olduğu sıcaklık ve kuraklığı tahmin edin ve uyarın; şiddetli yağmur, sel, su baskını, ani seller ve heyelanlar için zamanında ve etkili tahminler ve uyarılar yayınlayın, doğal afetlerin neden olduğu hasarı en aza indirmeye katkıda bulunun...
Muhabir: 15. Ulusal Meclis, 5. Olağanüstü Oturum'da Arazi Kanunu'nu (değişikliklerle birlikte) kabul etti. Kanun'un yapım süreci ve yeni maddeleri hakkında bilgi verebilir misiniz?
Bakan Dang Quoc Khanh:
Toprak Kanunu, ülkenin siyasi, sosyo-ekonomik, ulusal savunma, güvenlik ve çevre koruma yaşamında özel önem ve öneme sahip büyük bir hukuk projesidir; toprak hukuku sisteminde merkezi bir rol oynar, tüm kesimler ve iş dünyası üzerinde derin bir etkiye sahiptir ve diğer birçok ilgili kanunla yakın ilişki içindedir. Ulusal Meclis, Toprak Kanunu'nu (değiştirilmiş) pratik uygulamaya yönelik yasal bir temel olarak kabul etmiş, yeni dönemde toprak kaynaklarının geliştirilmesine, ekonomik, etkili ve sürdürülebilir kullanımına katkıda bulunmuş, toprak kaynaklarını en üst düzeye çıkarmayı, sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerinin karşılanmasına katkıda bulunmayı, derin uluslararası entegrasyonu sağlamayı, ülkenin sanayileşme ve modernleşme devriminin hedeflerini kademeli olarak gerçekleştirmeyi ve halkın beklenti ve isteklerini hızla karşılamayı hedeflemiştir.
Taslak hazırlama kurumu çok sayıda çalıştay ve konferans düzenlemiş; Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi, Vietnam Bilim ve Teknoloji Dernekleri Birliği; Etnik Konsey, Ekonomi Komitesi ve Ulusal Meclis'in diğer bazı Komiteleri; Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu, Vietnam Çiftçiler Birliği, Vietnam Genel Emek Konfederasyonu, Orta Vietnam Kadınlar Birliği gibi kurumlarla koordineli çalışarak, Toprak Kanunu Tasarısı hakkında görüş toplamak ve halkın Kanun Tasarısı hakkındaki görüşlerini almak için çalıştay ve konferanslar düzenlemiştir.
Arazi Kanunu (değiştirilmiş), kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesi, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması hedefine katkıda bulunan birçok yeni ve önemli çığır açıcı içerikle kabul edilmiştir: arazi kullanım planlaması ve planları; iyileştirme, tazminat, destek, yeniden yerleşim; arazi tahsisi, arazi kiralama, arazi kullanım amacının değiştirilmesine izin verilmesi; arazi finansmanı, arazi fiyatları; arazi tescili, arazi kullanım haklarının devrine ilişkin belgelerin verilmesi, araziye bağlı varlıkların mülkiyeti; etnik azınlıklar için arazi politikaları; arazi hakkında bilgi sistemleri ve veri tabanları oluşturulması; ademi merkeziyetçiliğin teşvik edilmesi, yetki devri, arazi sektöründe idari prosedürlerin yeniden düzenlenmesi, yerel yönetimlerin arazi yönetimi ve kullanımında her düzeydeki sorumluluğunun artırılması...
Değiştirilen Arazi Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle, arazi kaynaklarının en yüksek tasarruf, sürdürülebilirlik ve verimlilik sağlayacak şekilde yönetileceğine, değerlendirileceğine ve kullanılacağına; sanayileşmeyi, modernleşmeyi, adaleti ve toplumsal istikrarı teşvik etme, ulusal savunma ve güvenliği sağlama, çevreyi koruma, iklim değişikliğine uyum sağlama gereksinimlerinin karşılanacağına; arazi kullanım hakları pazarı da dahil olmak üzere gayrimenkul piyasasının, makul, adil ve etkili arazi tahsisinin bir kanalı haline geleceğine ve ülkemizin 2045 yılına kadar yüksek gelirli, gelişmiş bir ülke olma yolunda ivme kazanacağına inanıyoruz.
Muhabir: Vietnam'ın COP28 Konferansı'ndaki konumunu ve rolünü yükseltmedeki başarısı uluslararası alanda büyük beğeni topladı. Vietnam'ın net emisyonları "0"a indirme taahhüdündeki "hareketleri" hakkında bize bilgi verebilir misiniz?
Bakan Dang Quoc Khanh:
COP28 Konferansı'nda Vietnam ve bir grup uluslararası ortak, JETP'yi uygulamak için Kaynak Seferberlik Planı'nı duyurdu. Bu plan, gelecekteki enerji geçiş sürecinin temel direkleri olabilecek öncelikli alanların seçilmesinin bir sonucudur. COP28'in hemen ardından Başbakan Pham Minh Chinh, ASEAN ülkeleri, Japonya ve Avustralya'nın üst düzey liderlerinin katılımıyla düzenlenen ilk "Asya Sıfır Emisyon Topluluğu (AZEC)" Zirvesi'ne katıldı (18 Aralık 2023, Tokyo, Japonya). Başbakan Pham Minh Chinh, burada "Ortak irade, yüksek kararlılık ve net sıfır emisyonlu gelişmiş bir Asya'ya doğru köklü adımlar" temasıyla güçlü bir mesaj verdi.
Uluslararası forumlarda Vietnam, önümüzdeki dönemde iş birliğini geliştirme alanlarının araştırma ve geliştirme, temiz enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi, yeni teknolojiler, temiz enerji kaynaklarının yaygın olarak erişilebilir olmasını sağlamak için teknoloji transferinin teşvik edilmesi, Asya bölgesinde uygun fiyatlılığın sağlanması ve her ülkenin koşullarına uygun temiz enerji geçişinin sağlanması konularına odaklanması gerektiğini önerdi. Aynı zamanda, gelişmekte olan ülkelerin tercihli sermayeye erişimini kolaylaştırmak için yeni iklim finansmanı mekanizmalarını, kamu-özel sektör ortaklıklarını ve özel sektör iş birliğini daha da teşvik etmek; yüksek nitelikli insan kaynağı yetiştirme ve akıllı yönetişim alanlarında iş birliğini güçlendirmek gerekmektedir.
Yukarıdaki adımlar, 2021'deki COP26 Konferansı'ndan bugüne kadar taahhütlerimizin aktif ve proaktif bir şekilde uygulanmasından elde edilen başarıların, Başbakan Pham Minh Chinh'in yakın zamanda düzenlenen COP28 Konferansı'nda ilham verdiği ve yaygınlaştırdığı "söylemek yapmaktır" ruhuna uygun politikalardan eylemlere geçişinin bir devamı ve mirasıdır.
Vietnam, COP26 taahhütlerini kapsamlı bir şekilde uygulayarak dikkat çekmiştir, özellikle: COP26 Konferansı sonuçlarının uygulanması için Görevler ve Çözümler Projesi, 2050'ye Kadar İklim Değişikliği Ulusal Stratejisi; 2030'a Kadar Metan Emisyonlarını Azaltma Eylem Planı; 2021-2030 dönemi için Yeşil Büyüme Ulusal Stratejisi, 2050 vizyonu; 2030'a Kadar Ormanlar ve Arazi Kullanımı Glasgow Deklarasyonu'nun Uygulanması Ulusal Planı; Ulaştırma Sektörünün Karbon ve Metan Emisyonlarının Azaltılması, Yeşil Enerji Geçişi Eylem Programı; Enerji Geliştirme için Ulusal Ana Plan; 1 milyon hektar yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç geliştirme; Ulusal Olarak Belirlenen Katkıların (NDC) geliştirilmesi ve uygulanması; Piyasa mekanizmalarına göre yenilenebilir enerjinin geliştirilmesini, biyokütle enerjisinin geliştirilmesini ve karbon kredilerinin satışını teşvik etmeye yönelik kurumların inşasına ve yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesine devam edilmesi...
Hükümetin COP26 ve COP28'deki taahhüdünün bilincinde olarak, ülke genelindeki yerel yönetimler, işletmeler ve her düzeydeki yetkililer de yeşil dönüşüme aktif olarak yatırım yönlendiriyor. Birçok il ve şehir, özellikle rüzgar ve güneş enerjisi olmak üzere yenilenebilir enerji projelerinin geliştirilmesine yatırım çağrısında bulunuyor. Şirketler ve işletmeler, karbon nötrlüğü hedefi doğrultusunda fosil enerji kaynaklarını kademeli olarak azaltarak, sera gazı emisyonlarını azaltmak için planlar oluşturarak ve hidrojen gibi yeni enerji kaynakları geliştirerek yeşil dönüşüm projelerini aktif olarak uygulamaya koydu.
Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, sera gazı envanterleri için kılavuzlar geliştirmek, metan emisyonlarını azaltmaya yönelik önlemler almak, yeşil bankacılık geliştirme modeli oluşturmak, kirlilik arıtımı, geri dönüşüm ve atık arıtma teknolojilerine yatırım yapmak ve bunları iyileştirmek, karbon yakalama ve depolama çözümlerini uygulamak, CO2 yakalama sistemlerine yatırım yapmak, yeşil dönüşümü teşvik etmek ve küresel iklim değişikliğine yanıt vermede aktif bir üyenin sorumluluğunu göstermek amacıyla bakanlıklar ve şubelerle birlikte çalışmaktadır.
Muhabir: Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 2024 yılı teması ve sloganı "Dayanışma - Disiplin, Proaktiflik - Esneklik, Zamanındalık - Verimlilik, Kalkınma - Atılım". Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın belirlenen hedeflere ulaşmak için hangi önemli görevlere odaklanacağını bize anlatır mısınız?
Bakan Dang Quoc Khanh:
2024 yılı, Hükümet tarafından 01/NQ-CP sayılı Kararname ile, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararları ile 2021-2025 Beş Yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı Ulusal Meclisi Kararı'nın başarılı bir şekilde uygulanmasında özel öneme sahip bir atılım yılı olarak belirlenmiş olup, 2021-2025 Beş Yıllık Plan hedeflerinin başarılı bir şekilde uygulanması için sonraki yıllara ivme kazandırılmıştır. Dünya durumunun hızla, karmaşık ve öngörülemez bir şekilde gelişmeye devam etmesinin öngörüldüğü bir ortamda; yurt içinde sosyo-ekonomide fırsatlar, avantajlar ve zorluklar, iç içe geçmiş zorluklar bulunmaktadır, ancak zorluklar ve zorluklar hala başlıca olanlardır.
Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, sera gazı envanterleri için kılavuzlar geliştirmek, metan emisyonlarını azaltmaya yönelik önlemler almak, yeşil bankacılık geliştirme modeli oluşturmak, kirlilik arıtımı, geri dönüşüm ve atık arıtma teknolojilerine yatırım yapmak ve bunları iyileştirmek, karbon yakalama ve depolama çözümlerini uygulamak, CO2 yakalama sistemlerine yatırım yapmak, yeşil dönüşümü teşvik etmek ve küresel iklim değişikliğine yanıt vermede aktif bir üyenin sorumluluğunu göstermek amacıyla bakanlıklar ve şubelerle birlikte çalışmaktadır.
Yukarıdaki bağlam ve koşullar altında, 2024 yılında Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Merkez Komitesi, Ulusal Meclis, Hükümet'in Sonuç ve Kararlarını ve Başbakan Pham Minh Chinh'in, Bakanlığın 2024 yılındaki belirli hedef ve görevlerini hayata geçirmek için Hükümet ve yerel yönetimlerin görevlerinin dağıtılması konulu Konferans'ta dile getirdiği "5 Karar"ı; "Yönetim ve Yönetim İçin 6 Bakış Açısı ve Yönlendirme"yi yakından takip edecektir: "Disiplin, sorumluluk, proaktiflik, zamanında uygulama, inovasyonun hızlandırılması, sürdürülebilir verimlilik". Özellikle bazı temel görevleri vurgulamak istiyorum:
Một là , tiếp tục tập trung vào công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật. Tổ chức triển khai đầy đủ các Nghị quyết, Kết luận, Chỉ thị của Trung ương, đặc biệt là triển khai Kết luận của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Nghị quyết số 18-NQ/TW về "Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao"; Nghị quyết số 36-NQ/TW về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam.
Tổ chức thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2020, Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), trình Quốc hội xem xét Luật Địa chất và khoáng sản. Đồng thời, khẩn trương xây dựng, trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản hướng dẫn thi hành bảo đảm đồng bộ, thống nhất và kịp thời có hiệu lực đồng thời với các dự án Luật nêu trên. Tiếp tục hoàn thiện các dự thảo Nghị định đã trình Chính phủ để tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong các lĩnh vực: đất đai, môi trường, biển và hải đảo.
Tập trung hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành và triển khai thực hiện các quy hoạch quốc gia, các quy hoạch ngành, lĩnh vực tài nguyên và môi trường bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước của Ngành. Hoàn thành Quy hoạch không gian biển quốc gia trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Hai là , tập trung cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển tài nguyên số. Thực hiện đơn giản hóa tối thiểu 10% thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ thủ tục trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết số 02/NQ-CP. Hoàn thành dứt điểm yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ về cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ.
Đặt quyết tâm cao, phấn đấu đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống thông tin đất đai quốc gia, cơ sở dữ liệu đất đai theo chuẩn thống nhất trên phạm vi cả nước gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đã được Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội giao tại Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 39/2021/QH15.
Ba là , triển khai đồng bộ các nhiệm vụ nhằm quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn lực tài nguyên phục vụ phát triển kinh tế, xã hội. Tiếp tục tập trung thực hiện công tác lập quy hoạch đảm bảo quỹ đất cho phát triển; tháo gỡ vướng mắc ở các dự án đầu tư được chỉ ra tại các kết luận thanh tra, kiểm tra để giải phóng các nguồn lực của Nhà nước, nguồn lực xã hội cho phát triển. Triển khai điều tra tai biến địa chất ở các khu vực có nguy cơ sạt lở, động đất; địa chất công trình ở các đô thị cho phát triển công trình ngầm và tiềm năng, trữ lượng các loại khoáng sản là kim loại, đất hiếm phục vụ cho công nghiệp bán dẫn, ứng dụng trong lắp ráp các thiết bị, phương tiện thân thiện với môi trường đón đầu xu thế chuyển dịch năng lượng trên thế giới.
Bốn là , tổ chức thực thi nghiêm túc, đầy đủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, tạo sự chuyển biến về căn bản trong nhận thức, hành động của người dân, doanh nghiệp, nhà quản lý trong bảo vệ môi trường. Đề xuất xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường; tập trung xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường hệ thống thủy lợi Bắc Hưng Hải và các lưu vực sông; vấn đề môi trường của các dự án điện.
Năm là , tiếp tục phát huy, triển khai mạnh mẽ hơn nữa tham gia các sáng kiến quốc tế và khu vực về tài nguyên và môi trường, nâng tầm ngoại giao môi trường, khí hậu nhằm thu hút nguồn lực, tri thức và kinh nghiệm phục vụ xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về tài nguyên và môi trường, góp phần phát triển bền vững đất nước. Quyết liệt, khẩn trương triển khai Chương trình hành động thực hiện các cam kết tại COP28 và Triển khai thực hiện Kế hoạch huy động nguồn lực thực hiện tuyên bố chính trị về chuyển đổi năng lượng công bằng (JETP).
Sáu là , làm tốt hơn nữa công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn; sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư để hiện đại hóa cơ sở hạ tầng viễn thám, đo đạc, bản đồ, thông tin địa lý, cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác thông tin cho các ngành, lĩnh vực khác, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống, ứng phó kịp thời, hiệu quả thiên tai, hiện tượng thời tiết cực đoan.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường phục vụ nhu cầu của các bộ, ngành và địa phương trong xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt là theo dõi, giám sát một số loại hình sử dụng đất, giám sát biến động nguồn nước, ô nhiễm môi trường không khí xuyên biên giới, các biến động tại khu vực biên giới quốc gia).
Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm. Triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng hiệu quả, tránh trùng lặp, tập trung vào các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm như: đất đai, môi trường, khoáng sản… Đặc biệt, theo đề xuất của các địa phương tại Hội nghị tổng kết của Ngành, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật để phát hiện các vấn đề còn chưa phù hợp, từ đó giúp các địa phương kịp thời chấn chỉnh, hạn chế được các sai phạm.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
Trước hết, Đảng ủy Bộ, các cấp ủy trực thuộc cần chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Đây là nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh trong phát biểu chỉ đạo với Ngành tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023.
Thực hiện chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, đúng thời điểm, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình thực tiễn, phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp, nhất là đối với những vấn đề cấp bách phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường làm việc với địa phương, cơ sở để nắm bắt kịp thời, đầy đủ kết quả thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Chấn chỉnh, khắc phục triệt để việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; đồng thời phải bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Thực hiện nghiêm các quy định về phân công, phân cấp, bảo đảm rõ trách nhiệm và theo nguyên tắc Bộ không trực tiếp làm các công việc thuộc thẩm quyền hoặc có thể phân cấp cho địa phương; nâng cao vai trò của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ trong định hướng chính sách, xây dựng các chiến lược, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật của địa phương.
Năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và “5 quyết tâm”; “6 quan điểm, định hướng chỉ đạo điều hành” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và các địa phương, để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024 của Bộ với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững".
Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với mục tiêu xây dựng nền hành chính, công vụ chuyên nghiệp, hiện đại. Trong phân công, phối hợp giữa các đơn vị phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc”, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về năng lực, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo đại học của Bộ, không chỉ nghiên cứu, giảng dạy trên lý thuyết đơn thuần mà còn phải gắn liền với thực tiễn, trong đó, cần tập trung đào tạo về lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện công cụ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, đề cao các tiêu chí về: thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tầm chiến lược, dài hạn, có tính chất căn cơ; mức độ nắm bắt, sâu sát tình hình địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả giải quyết, xử lý kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và người dân, doanh nghiệp...
Muhabir: Çok teşekkür ederim Bakanım!
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Acilen insanlara yaşayacak bir yer bulmaları ve hayatlarını istikrara kavuşturmaları için yardım edin](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Fotoğraf] Genel Sekreter To Lam, 14. Parti Kongresi Alt Komitelerinin Daimi Komiteleriyle çalışıyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
Yorum (0)