Muhabir: Doğal Kaynaklar ve Çevre Sektörünün 2023 yılındaki önemli ve öne çıkan başarılarından bahseder misiniz?
Bakan Dang Quoc Khanh:
2023 yılını birçok zorlukla geride bıraktığımızı söyleyebiliriz; uluslararası ve yerel bağlam hızla, karmaşık bir şekilde ve öngörülemez biçimde gelişmeye devam ediyor; fırsatlar, avantajlar, zorluklar ve sorunlar iç içe geçiyor. Özellikle Doğal Kaynaklar ve Çevre Sektörü birçok zorlukla karşı karşıya: İklim değişikliğinin belirgin etkisi devam ediyor; su kıtlığı, kuraklık ve doğal afetler daha da ciddileşerek sosyo-ekonomik kalkınmayı ve sürdürülebilir kalkınma hedeflerinin uygulanmasını olumsuz etkiliyor; sosyo-ekonomik iyileşme ve kalkınma sürecine hizmet etmek için kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamak hala birçok zorlukla karşı karşıya; 2020 Çevre Koruma Kanunu'nun organizasyonu, uygulanması ve yaptırımı bir dizi sorunu ortaya çıkardı...
Hükümetin "Dayanışma, Disiplin - Cesaret, Esneklik - Yenilikçilik, Yaratıcılık - Zamanında Olma, Verimlilik" rehber temasını eksiksiz bir şekilde uygulayan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, görevlerini yerine getirirken yenilikçilik, yaratıcılık ve proaktif olma ruhunu teşvik etmiş ve böylece bir dizi olağanüstü sonuca ulaşmıştır:
Öncelikle, kurumların ve politikaların iyileştirilmesiyle ilgili olarak: Bakanlık, iklim değişikliğine proaktif bir şekilde yanıt verme, kaynak yönetimini ve çevre korumasını güçlendirmeye ilişkin 3 Haziran 2013 tarihli 24-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının 10 yılını gözden geçirmek ve değerlendirmek üzere tüm Sanayi ve siyasi sistemdeki kurumların katılımını sağlamış ve yetkili makamlara, önümüzdeki dönemde Sanayinin gelişimi için yeni bakış açıları, politikalar, yönlendirmeler ve çığır açan çözümler geliştirmeyi değerlendirmeleri yönünde tavsiyelerde bulunmuştur.
Kaynak yönetimiyle ilgili yasa taslakları (Değiştirilmiş Arazi Kanunu, Değiştirilmiş Su Kaynakları Kanunu ve Değiştirilmiş Jeoloji ve Madenler Kanunu) ile kurumsal yapılanmaya odaklanılmıştır. 15. Ulusal Meclis'in 6. Oturumunda, su güvenliğini sağlamak için su kaynaklarının etkin ve sürdürülebilir yönetiminde önemli bir adım olan birçok yeni madde içeren Değiştirilmiş Su Kaynakları Kanunu kabul edilmiştir. Jeoloji ve Madenler Kanunu taslağı, 2024 yılında Hükümet tarafından Ulusal Meclis'e sunulmasını sağlamak için daha da geliştirilmektedir.
15. Ulusal Meclis, 5. olağanüstü oturumunda, katılan delegelerin büyük çoğunluğunun lehte oyuyla, değiştirilmiş Toprak Kanunu'nu kabul etti. Bu, Vietnam Komünist Partisi 13. Merkez Komitesi'nin 16 Haziran 2022 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak, toprak politikası ve hukukunda yenilikleri işaret eden önemli bir olaydır; söz konusu kararda "kurumları ve politikaları yenilemeye ve geliştirmeye, toprak yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmaya ve Vietnam'ı yüksek gelirli gelişmiş bir ülke haline getirme ivmesi yaratmaya devam etmek" hedeflenmektedir.
En önemlisi, XV. Ulusal Meclis, 5. Olağanüstü Oturumunda delegelerin çoğunluğunun lehte oyuyla (değişiklik yapılmış) Toprak Kanununu kabul etti. Bu, 13. Parti Merkez Komitesinin 16 Haziran 2022 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararının ruhuna uygun olarak, toprak politikaları ve yasalarında yenilikleri işaret eden önemli bir olaydır. Kararda, "kurumları ve politikaları yenilemeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek, toprak yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmak, ülkemizi yüksek gelirli gelişmiş bir ülke haline getirme ivmesi yaratmak" hedeflenmişti. Kanun Tasarısı, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından birçok tur ve aşamadan geçerek sorumlu, dikkatli ve ayrıntılı bir şekilde hazırlanmış ve 4 oturumda Ulusal Meclise sunulmuştur. Bu da, kurumların yasama faaliyetlerindeki ihtiyatlı ruhunu, kaliteyi sağlamayı ve toprak kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmayı göstermektedir.
İkinci olarak, Planlama Kanunu'nda belirtildiği üzere ulusal düzeydeki planların geliştirilmesine ve tamamlanmasına odaklanılmalıdır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Çevre Koruma Planı; 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Meteoroloji ve Hidroloji İstasyon Ağı Planı; 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Biyoçeşitlilik Koruma Planı; 2021-2030 dönemi için 2045 vizyonlu Kıyı Kaynaklarının Sürdürülebilir Kullanımı ve İşletilmesi Ana Planı; ve 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonlu Ulusal Çevre İzleme Ana Planı.
Geçtiğimiz yılın öne çıkan olaylarından biri, Bakanlığın Başbakan başkanlığındaki bir Vietnam heyetinin Birleşik Arap Emirlikleri'nde (BAE) düzenlenen COP28 Konferansı'na katılması için tavsiyede bulunmasıydı. Burada Vietnam Başbakanı Pham Minh Chinh, Kaynak Seferberliği Planı'nı açıkladı ve bu da Vietnam ile Uluslararası Ortaklık Grubu (IPG) ve birçok konferans arasında kararlaştırılan Adil Enerji Geçiş Ortaklığı (JETP) mekanizmasının uygulanmasına yönelik önemli bir kilometre taşı oldu. Ayrıca, dış ilişkiler faaliyetleri ve doğal kaynaklar ve çevre konusunda uluslararası iş birliği sürekli olarak teşvik edildi.
Üçüncüsü, kalkınma eğilimlerinden kaynaklanan fırsatlardan yararlanarak, iş birliği mekanizmalarına aktif ve sorumlu bir şekilde katılmak. Geçen yılki önemli bir olay, Bakanlığın Başbakan başkanlığındaki bir Vietnam heyetinin Birleşik Arap Emirlikleri'nde (BAE) düzenlenen COP28 Konferansı'na katılması konusunda verdiği tavsiyeydi. Burada, Vietnam Başbakanı Pham Minh Chinh, Vietnam ile Uluslararası Ortaklık Grubu (IPG) ve birçok konferans arasında kararlaştırılan Adil Enerji Geçiş Ortaklığı (JETP) mekanizmasının uygulanmasına yönelik önemli bir kilometre taşı olan Kaynak Seferberliği Planı'nı açıkladı. Buna ek olarak, dış ilişkiler faaliyetleri ve doğal kaynaklar ve çevre konusunda uluslararası iş birliği sürekli olarak teşvik edilmiştir. Bakanlık, Başbakan ve Başbakan Yardımcılarına başkanlık etmiş ve danışmanlık yapmış, ayrıca başta 4. Uluslararası Mekong Nehri Komisyonu Zirvesi, İklim Hedefleri Zirvesi, Birleşmiş Milletler Su Konferansı, İklim Değişikliğine Uyum ve Su Yönetimi Üzerine Vietnam-Hollanda Hükümetlerarası Komitesi'nin 8. Oturumu ve İklim Finans Zirvesi olmak üzere birçok önemli uluslararası konferans ve foruma doğrudan katılmıştır. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı, Yeşil Büyüme ve Küresel Hedefler 2030 Ortaklığı (P4G) Zirvesi'nde Vietnam heyetine başkanlık etmiş ve Vietnam Hükümeti adına 2025 yılında P4G Zirvesi'ne ev sahipliği yapma teklifini kabul etmiştir; Bakanlık ayrıca 17. ASEAN Çevre Bakanları Toplantısı, 34. ASEAN Çevre Konusunda Üst Düzey Yetkililer Toplantısı ve Plastik Kirliliği Küresel Anlaşması'nı müzakere etmek üzere düzenlenen Hükümetlerarası Konferans gibi önemli uluslararası etkinliklere aktif ve proaktif bir şekilde katılmıştır. Doğu Asya Asit Yağmur İzleme Ağı (EANET) Hükümetlerarası Toplantısı'na da katılmıştır.
Dördüncüsü, sektörün tamamı, kaynak zenginliklerini etkin ve verimli bir şekilde yönetmek için görev ve çözümlerin uygulanmasında proaktif ve esnek davranmıştır. Hükümete ve Başbakana, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için darboğazları ortadan kaldırmayı ve potansiyeli, avantajları ve kaynak zenginliklerini en üst düzeye çıkarmayı amaçlayan birçok önemli politikanın yayınlanması konusunda tavsiyelerde bulunmuştur.
Özellikle: tüm sektör, 6.922 hektarlık bir alanı kapsayan ve henüz kullanıma açılmamış veya kullanıma açılması yavaş olan 172 proje ve çalışmaya danışmanlık yapmış ve bunları yönetmiştir; Doğu'daki Kuzey-Güney Otoyolu, Long Thanh Uluslararası Havalimanı vb. gibi önemli ulusal projelerin inşası için arazi ıslahı ve saha temizliğinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için yerel yönetimlerle koordinasyon ve rehberlik sağlamıştır; Kuzey ve Orta Yaylalardaki önemli proje ve çalışmaların inşası için malzeme tedarikini temel olarak yönetmiş ve karşılamış, Mekong Deltası'ndaki otoyol projeleri için kum teminini önceliklendirmiştir; deniz kumu kaynakları araştırması yapmış, öncelikle uygun koşullara sahip alanları belirleyerek, tesviye ve inşaat için keşif ve işletme aşamasına geçmeyi önermiştir. Karmaşık kuraklık bağlamında tarımsal yetiştirme ve elektrik üretimi için su kaynaklarının etkin bir şekilde düzenlenmesini yönlendirmek üzere bakanlıklar, ilgili birimler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamıştır.
Beşinci olarak, çevre koruma politikalarının ve yasalarının uygulanmasındaki etkinlik sürekli olarak artmaktadır. Denetimin, rehberliğin güçlendirilmesi ve tüm düzeylerdeki yetkililerin, işletmelerin, yatırımcıların ve halkın çevre sorunlarına ilişkin farkındalığının artırılması (yerel yönetimler, 2020 Çevre Koruma Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin nispeten eksiksiz belgeler yayınlamıştır; merkezi atıksu arıtma sistemine sahip sanayi parklarının oranı %92'nin üzerine çıkmıştır; ciddi çevre kirliliğine neden olan tesislerin kapsamlı arıtımı temel olarak tamamlanmıştır; kentsel alanlarda toplanan ve arıtılan evsel atık oranı %95'e ulaşmıştır...).
Ayrıca, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve yerli ve yabancı ortaklarla koordinasyon içinde, yol haritasını belirlemek, kamu-özel sektör iş birliğini teşvik etmek ve uluslararası kuruluşlardan ve iş dünyasından ikili ve çok taraflı kaynakları harekete geçirmek amacıyla "Vietnam Döngüsel Ekonomi Forumu 2023"ü düzenlemiştir. Bu, Bakanlığın 2030 yılına kadar döngüsel ekonominin uygulanmasına yönelik Ulusal Eylem Planını tamamlaması ve Başbakan'ın değerlendirmesine ve yürürlüğe koymasına sunması için önemli bir temel oluşturmaktadır.
Altıncı olarak, Doğal Kaynaklar ve Çevre sektöründe dijital dönüşüm ve veri tabanı oluşturulmasına yatırım yapılmış olup, bu durum devlet yönetiminin verimliliğinin artırılmasına, kamu hizmetlerinin sunulmasına ve halk ve işletmeler için idari işlemlerin yürütülmesine katkıda bulunmaktadır (Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, dijital dönüşüm düzeyi açısından (kamu hizmetleri ile birlikte) 17 bakanlık ve bakanlık düzeyindeki kurum arasında 3. sırada yer almaktadır; 63 il ve şehrin tamamında veri tabanı oluşturma çalışmaları acilen yürütülmekte olup, ülke genelinde 705 ilçenin 450'sinde veri tabanı bulunmaktadır. 63 il ve şehrin arazi veri tabanı, 705 ilçenin 461'inde, 10.599 mahalle/belediyenin 6.198'inde, toplamda 26 milyondan fazla arsa ile ulusal nüfus veri tabanına bağlanmıştır); Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ve İl İdari İşlem Bilgi Sistemi'ndeki Arazi Veri Tabanı Sistemi ve Ulusal Nüfus Veri Tabanı'nda, 4. seviyedeki arazi ve nüfus verilerine ilişkin elektronik bilgilerde milyonlarca işlem başarıyla ve hızlı bir şekilde işlenmiş, arama yapılmış ve doğrulanmıştır.
Yedinci olarak, meteorolojik ve hidrolojik uyarı ve tahminleri proaktif bir şekilde, erken, ayrıntılı ve son derece güvenilir bir şekilde sağlayın; meteorolojik ve hidrolojik gözlem ağını modernize edin; bilim ve teknolojinin uygulamasını güçlendirin ve uluslararası işbirliğini teşvik edin. 1 Numaralı Tayfun'a müdahale desteği için zamanında tahmin ve uyarı bilgileri sağlayın; El Nino fenomeni nedeniyle oluşan sıcak hava dalgaları ve kuraklıklar konusunda tahmin ve uyarıda bulunun; şiddetli yağmur, sel, su baskını, ani sel ve heyelanlar için zamanında ve etkili tahmin ve uyarı bültenleri yayınlayarak doğal afetlerin neden olduğu hasarı en aza indirmeye katkıda bulunun…
Muhabir: 15. Ulusal Meclis, 5. Olağanüstü Oturum'da Arazi Kanunu'nu (değişikliklerle birlikte) kabul etti. Kanun'un yapım süreci ve yeni maddeleri hakkında bilgi verebilir misiniz?
Bakan Dang Quoc Khanh:
Arazi Kanunu, ülkenin siyasi, ekonomik, sosyal, savunma, güvenlik ve çevre koruma yaşamında özel bir öneme sahip, büyük bir yasa tasarısıdır; arazi hukuku sisteminde merkezi bir rol oynar, nüfusun ve iş dünyasının tüm kesimlerini derinden etkiler ve diğer birçok ilgili kanunla yakından ilişkilidir. Ulusal Meclis'in değiştirilmiş Arazi Kanunu'nu kabul etmesi, pratik uygulamaya yönelik yasal zemini sağlayarak, yeni çağda arazi kaynaklarının geliştirilmesine, ekonomik, verimli ve sürdürülebilir kullanımına katkıda bulunur; arazi kaynaklarını en üst düzeye çıkarmayı, sosyo-ekonomik kalkınma ve derin uluslararası entegrasyon gereksinimlerini karşılamaya katkıda bulunmayı ve ülkenin sanayileşme ve modernleşme devriminin hedeflerini kademeli olarak gerçekleştirmeyi amaçlar; ve halkın özlem ve isteklerini derhal karşılar.
Taslak hazırlama kurumu, taslak arazi kanunu hakkında görüş toplamak ve halkın görüşlerini almak amacıyla birçok çalıştay ve konferans düzenlemiş; Vietnam Vatan Cephesi Merkez Komitesi, Vietnam Bilim ve Teknoloji Dernekleri Birliği; Etnik Konsey, Ekonomi Komitesi ve Ulusal Meclis'in diğer birçok komitesi; Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu, Vietnam Çiftçiler Birliği, Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu, Orta Vietnam Kadınlar Birliği gibi kurumlarla koordinasyon sağlamıştır.
Yakın zamanda kabul edilen değiştirilmiş Arazi Kanunu, kurum ve politikaların mükemmelleştirilmesi ve arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması hedefine katkıda bulunan birçok çığır açan yeni hüküm içermektedir; bunlar arasında: arazi kullanım planlaması ve planları; arazi edinimi, tazminat, destek ve yeniden yerleşim; arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım dönüşümü izni; arazi finansmanı ve arazi fiyatları; arazi kaydı ve araziye bağlı varlıklar için arazi kullanım hakkı sertifikaları ve mülkiyet sertifikalarının verilmesi; etnik azınlıklar için arazi politikaları; arazi bilgi sistemi ve veri tabanının oluşturulması; yetki devri ve merkeziyetçiliğin teşvik edilmesi, arazi sektöründeki idari prosedürlerin reformu ve her düzeydeki yerel yönetimlerin arazi yönetimi ve kullanımındaki sorumluluğunun artırılması yer almaktadır…
Arazi Kanunu'nun (değişiklik yapılmış haliyle) yürürlüğe girmesiyle birlikte, arazi kaynaklarının en yüksek tasarruf, sürdürülebilirlik ve verimlilik sağlayacak şekilde yönetileceğine, işletileceğine ve kullanılacağına; sanayileşme, modernleşme, adalet ve sosyal istikrarın teşvik edilmesi, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması, çevrenin korunması, iklim değişikliğine uyum sağlanması gerekliliklerinin karşılanacağına; arazi kullanım hakları piyasası da dahil olmak üzere gayrimenkul piyasasının, makul, adil ve etkili arazi tahsisi için bir kanal haline geleceğine ve ülkemizin 2045 yılına kadar yüksek gelirli gelişmiş bir ülke olma yolunda ivme kazanacağına inanıyoruz.
Muhabir: Vietnam'ın COP28 Konferansı'ndaki konumunu ve rolünü yükseltmedeki başarısı uluslararası alanda büyük beğeni topladı. Vietnam'ın net emisyonları "0"a indirme taahhüdündeki "hareketleri" hakkında bize bilgi verebilir misiniz?
Bakan Dang Quoc Khanh:
COP28 Konferansı'nda Vietnam ve bir grup uluslararası ortak, JETP'yi uygulamaya koymak için Kaynak Seferberliği Planı'nı açıkladı. Bu, gelecekteki enerji geçiş sürecinin temel taşları olabilecek öncelikli alanların seçilmesinin bir sonucudur. COP28'in hemen ardından Başbakan Pham Minh Chinh, ASEAN ülkeleri, Japonya ve Avustralya'nın üst düzey liderlerinin katılımıyla "Asya Sıfır Emisyon Topluluğu (AZEC)" konulu ilk Zirve'ye katıldı (18 Aralık 2023, Tokyo, Japonya). Burada Başbakan Pham Minh Chinh, "Ortak irade, yüksek kararlılık ve net sıfır emisyonlu gelişmiş bir Asya'ya yönelik sert eylem" temasıyla güçlü bir mesaj verdi.
Vietnam, uluslararası forumlarda, önümüzdeki dönemde iş birliğini geliştirecek alanların araştırma ve geliştirme, temiz enerji kaynaklarının çeşitlendirilmesi, yeni teknolojiler, temiz enerji kaynaklarına geniş erişim sağlamak için teknoloji transferinin teşvik edilmesi ve Asya bölgesinde uygun fiyatlılığın sağlanması; her ülkenin koşullarına uygun olarak temiz enerji geçişinin sağlanması üzerine odaklanması gerektiğini önerdi. Aynı zamanda, gelişmekte olan ülkelerin tercihli sermayeye erişimini kolaylaştırmak için yeni iklim finansmanı mekanizmalarının, kamu-özel sektör ortaklıklarının ve özel sektör iş birliğinin daha da geliştirilmesi; yüksek nitelikli insan kaynakları yetiştirme ve akıllı yönetişim alanlarında iş birliğinin güçlendirilmesi gerekmektedir.
Bu gelişmeler, Başbakan Pham Minh Chinh'in yakın zamanda düzenlenen COP28 Konferansı'nda ilham verdiği ve yaygınlaştırdığı "söylemek yapmaktır" ruhuyla, politikadan eyleme, 2021'deki COP26 Konferansı'ndan bu yana aktif ve proaktif olarak uyguladığımız başarıların devamı niteliğindedir ve bunlar üzerine inşa edilmiştir.
Vietnam, COP26 taahhütlerini kapsamlı bir şekilde uygulayarak adından söz ettirmiştir; özellikle: COP26 Konferansı sonuçlarının uygulanmasına yönelik görev ve çözüm projesi, 2050'ye kadar Ulusal İklim Değişikliği Stratejisi; 2030'a kadar Metan Emisyonlarını Azaltma Eylem Planı; 2021-2030 dönemi için Ulusal Yeşil Büyüme Stratejisi ve 2050 vizyonu; 2030'a kadar Ormanlar ve Arazi Kullanımı Hakkında Glasgow Deklarasyonu'nun Uygulanmasına Yönelik Ulusal Plan; Yeşil Enerji Geçişi Eylem Programı, Ulaşım Sektörünün Karbon ve Metan Emisyonlarının Azaltılması; Ulusal Enerji Geliştirme Ana Planı; 1 milyon hektar yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç ekimi; Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkıların (NDC) geliştirilmesi ve uygulanması; Piyasa mekanizmalarına göre yenilenebilir enerjinin geliştirilmesini, biyokütle enerjisinin geliştirilmesini ve karbon kredilerinin satışını teşvik etmeye yönelik kurumların oluşturulmasına ve yasal çerçevenin mükemmelleştirilmesine devam edilmesi gibi önemli kararların ve politikaların onaylanması...
Hükümetin COP26 ve COP28'deki taahhüdünü gerçekleştiren ülke genelindeki yerel yönetimler, işletmeler ve her düzeydeki yetkililer de aktif olarak yeşil dönüşüme yatırım yapıyor. Birçok il ve şehir, özellikle rüzgar ve güneş enerjisi olmak üzere yenilenebilir enerji projelerinin geliştirilmesine yatırım çağrısında bulunuyor. Şirketler ve işletmeler, karbon nötrlüğü hedefine doğru ilerlerken, fosil enerji kaynaklarını kademeli olarak azaltarak, sera gazı emisyonlarını azaltma planları oluşturarak ve hidrojen gibi yeni enerji kaynakları geliştirerek yeşil dönüşüm projelerini aktif olarak hayata geçiriyor.
Şu anda Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, diğer bakanlıklar ve kurumlarla birlikte, sera gazı envanterleri için kılavuzlar geliştirmeye; metan emisyonlarını azaltmaya yönelik önlemlere; yeşil banka geliştirme modeli oluşturmaya; kirlilik kontrolü, geri dönüşüm ve atık işleme teknolojilerine yatırım yapmaya ve bunları geliştirmeye; karbon yakalama ve depolama çözümlerini uygulamaya; CO2 yakalama sistemlerine yatırım yapmaya; yeşil geçişi teşvik etmeye ve küresel iklim değişikliğine yanıt vermede aktif bir üye olarak sorumluluk göstermeye odaklanmaktadır.
Muhabir: Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 2024 yılı teması ve sloganı "Dayanışma - Disiplin, Proaktiflik - Esneklik, Zamanındalık - Verimlilik, Kalkınma - Atılım". Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın belirlenen hedeflere ulaşmak için hangi önemli görevlere odaklanacağını bize anlatır mısınız?
Bakan Dang Quoc Khanh:
Hükümet, 01/NQ-CP sayılı Kararnamesiyle 2024 yılını, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararlarının ve Ulusal Meclis'in 2021-2025 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planı hakkındaki Kararının başarılı bir şekilde uygulanmasında özel bir öneme sahip, atılım yılı olarak belirlemiştir. Bu yıl, 2021-2025 5 yıllık plan hedeflerinin başarılı bir şekilde uygulanması için sonraki yıllara ivme kazandıracaktır. Dünyadaki durumun hızla, karmaşık ve öngörülemez bir şekilde gelişmeye devam edeceği öngörülürken; ülke içinde sosyo-ekonomi fırsatlar, avantajlar ve zorluklar, iç içe geçmiş meydan okumalarla karşı karşıyadır; ancak zorluklar ve meydan okumalar yine de en önemli olanlardır.
Şu anda Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, diğer bakanlıklar ve kurumlarla birlikte, sera gazı envanterleri için kılavuzlar geliştirmeye; metan emisyonlarını azaltmaya yönelik önlemlere; yeşil banka geliştirme modeli oluşturmaya; kirlilik kontrolü, geri dönüşüm ve atık işleme teknolojilerine yatırım yapmaya ve bunları geliştirmeye; karbon yakalama ve depolama çözümlerini uygulamaya; CO2 yakalama sistemlerine yatırım yapmaya; yeşil geçişi teşvik etmeye ve küresel iklim değişikliğine yanıt vermede aktif bir üye olarak sorumluluk göstermeye odaklanmaktadır.
Yukarıdaki bağlam ve durum göz önüne alındığında, 2024 yılında Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Merkez Komite, Ulusal Meclis ve Hükümetin Sonuç ve Kararlarını ve Başbakan Pham Minh Chinh'in "Disiplin, sorumluluk, proaktiflik, zamanlılık, inovasyonu hızlandırma, sürdürülebilir verimlilik" temasıyla 2024 yılında Bakanlığın özel hedeflerini ve görevlerini uygulamak üzere Hükümet ve yerel yönetimlerin görevlerinin dağıtımı konulu Konferansta belirttiği "5 belirleme"; "6 bakış açısı ve yönlendirme" ilkelerini yakından takip edecektir. Özellikle bazı temel görevlerin altını çizmek istiyorum:
Öncelikle , kurum, politika ve yasaların oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi çalışmalarına odaklanmaya devam edin. Merkez Komite Kararları, Sonuçları ve Yönergeleri, özellikle de 3 Haziran 2013 tarihli ve 24-NQ/TW sayılı, iklim değişikliğine proaktif bir şekilde yanıt verme, kaynak yönetimini ve çevre korumasını güçlendirme hakkındaki Karar'ın uygulanmasına devam edilmesiyle ilgili Politbüro Sonuç'unun uygulanması; "Kurum ve politikaları yenilemeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek, arazi yönetimi ve kullanımının etkinliğini ve verimliliğini artırmak, ülkemizi yüksek gelirli, gelişmiş bir ülkeye dönüştürmek için ivme yaratmak" hakkındaki 18-NQ/TW sayılı Karar; Vietnam'ın deniz ekonomisinin sürdürülebilir kalkınması stratejisi hakkındaki 36-NQ/TW sayılı Karar.
2020 Çevre Koruma Kanunu, Arazi Kanunu (değişiklik yapılmış) ve Su Kaynakları Kanunu (değişiklik yapılmış)'nun uygulanmasını organize edin, Jeoloji ve Madenler Kanunu'nu Ulusal Meclis'in değerlendirmesine sunun. Aynı zamanda, yukarıda belirtilen Kanun projeleriyle eş zamanlı, tutarlı ve zamanında yürürlüğe girmeyi sağlamak için yetkili makam altında kılavuz belgeleri hızla geliştirin, sunun ve yayınlayın. Arazi, çevre, deniz ve adalar alanlarındaki engelleri ve zorlukları gidermek için Hükümete sunulan taslak kararnameleri tamamlamaya devam edin.
Doğal kaynaklar ve çevre için ulusal planların ve sektörel planların nihai hale getirilmesi, yayımlanması için Başbakan'a sunulması ve uygulanmasına odaklanılması, sektörün devlet yönetiminde tutarlılık, yeknesaklık ve etkinliğin sağlanması. Ulusal Deniz Mekânsal Planlaması'nın tamamlanması ve onay için yetkili makama sunulması.
İkinci olarak , idari prosedürlerin reformuna, yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesine; dijital dönüşümün teşvik edilmesine ve dijital kaynakların geliştirilmesine odaklanılmalıdır. Hükümetin 02/NQ-CP sayılı Kararı uyarınca, doğal kaynaklar ve çevre alanındaki idari prosedürlerin ve prosedürlere uyum maliyetlerinin en az %10'u basitleştirilmelidir. Başbakan'ın, Bakanlığın devlet yönetim fonksiyonları kapsamındaki ticari faaliyetlerle ilgili düzenlemelerin azaltılması ve basitleştirilmesi yönündeki talebi eksiksiz olarak yerine getirilmelidir.
Yüksek kararlılıkla, Merkez Yürütme Kurulu ve Milli Meclis'in 18-NQ/TW sayılı Kararı ve 39/2021/QH15 sayılı Kararı ile verilen görevlerin tamamlanmasını sağlayarak, ülke çapında tek tip standartlara göre ulusal arazi bilgi sistemi ve arazi veri tabanı oluşturulması çalışmalarını hızlandırmak için çaba göstereceğiz.
Üçüncüsü , ekonomik ve sosyal kalkınmaya hizmet etmek için doğal kaynakları yönetmek, değerlendirmek ve etkin bir şekilde kullanmak üzere görevleri eş zamanlı olarak devreye alın. Kalkınma için arazi fonlarını güvence altına almak üzere planlamaya odaklanmaya devam edin; devlet kaynaklarını ve sosyal kaynakları kalkınma için serbest bırakmak amacıyla denetim ve inceleme sonuçlarında belirtilen yatırım projelerindeki engelleri kaldırın. Heyelan ve deprem riski taşıyan bölgelerde jeolojik tehlike araştırmaları yapın; yeraltı inşaat geliştirme ve yarı iletken endüstrisine hizmet etmek üzere metaller ve nadir toprak elementleri gibi minerallerin potansiyel ve rezervlerini araştırmak için kentsel alanlarda mühendislik jeolojisi çalışmaları yürütün; bu çalışmalar çevre dostu ekipman ve araçların montajında uygulanarak dünyadaki enerji geçiş trendinde öncü olunmasını sağlayacaktır.
Dördüncüsü , çevre koruma kanununun hükümlerini ciddiyetle ve eksiksiz olarak uygulamak, insanların, işletmelerin ve yöneticilerin çevre koruma konusundaki farkındalık ve eylemlerinde temel bir değişiklik yaratmaktır. Kirliliğin giderilmesi ve çevre kalitesinin iyileştirilmesi konusunda ulusal bir hedef programı oluşturulması önerilmektedir; Bac Hung Hai sulama sistemi ve nehir havzalarındaki çevre kirliliği sorunlarına ve enerji projelerinin çevre sorunlarına odaklanılmalıdır.
Beşinci olarak , kaynaklar ve çevre konusunda uluslararası ve bölgesel girişimlere katılımı teşvik etmeye ve güçlü bir şekilde uygulamaya devam edeceğiz; ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmak amacıyla kaynaklar, bilgi ve deneyim çekmek için çevre ve iklim diplomasisini yükselteceğiz. COP28'deki taahhütleri yerine getirmek için Eylem Programını ve Adil Enerji Geçişi Siyasi Bildirgesi'ni (JETP) uygulamak için kaynakları seferber etme Planını kararlılıkla ve acilen uygulayacağız.
Altıncısı , hidrometeoroloji tahmin ve uyarı çalışmalarını daha da iyileştirmek; uzaktan algılama, ölçme, haritalama ve coğrafi bilgi altyapısını modernize etmek için yatırım kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmak, diğer sektörlere ve alanlara zamanında, eksiksiz ve doğru bilgi sağlamak, sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek, doğal afetleri ve aşırı hava olaylarını önlemek, bunlarla mücadele etmek ve bunlara zamanında ve etkili bir şekilde müdahale etmek.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ viễn thám trong quan trắc, giám sát tài nguyên, môi trường phục vụ nhu cầu của các bộ, ngành và địa phương trong xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội (đặc biệt là theo dõi, giám sát một số loại hình sử dụng đất, giám sát biến động nguồn nước, ô nhiễm môi trường không khí xuyên biên giới, các biến động tại khu vực biên giới quốc gia).
Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm. Triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo hướng hiệu quả, tránh trùng lặp, tập trung vào các lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm như: đất đai, môi trường, khoáng sản… Đặc biệt, theo đề xuất của các địa phương tại Hội nghị tổng kết của Ngành, Bộ sẽ tăng cường kiểm tra việc thực thi chính sách, pháp luật để phát hiện các vấn đề còn chưa phù hợp, từ đó giúp các địa phương kịp thời chấn chỉnh, hạn chế được các sai phạm.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
Trước hết, Đảng ủy Bộ, các cấp ủy trực thuộc cần chú trọng việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín ngang tầm nhiệm vụ. Đây là nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh trong phát biểu chỉ đạo với Ngành tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2023.
Thực hiện chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, đúng thời điểm, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các chính sách. Bám sát tình hình thực tiễn, phản ứng chính sách kịp thời, phù hợp, nhất là đối với những vấn đề cấp bách phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường làm việc với địa phương, cơ sở để nắm bắt kịp thời, đầy đủ kết quả thực thi chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực được giao quản lý.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Chấn chỉnh, khắc phục triệt để việc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong thực thi công vụ; đồng thời phải bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Thực hiện nghiêm các quy định về phân công, phân cấp, bảo đảm rõ trách nhiệm và theo nguyên tắc Bộ không trực tiếp làm các công việc thuộc thẩm quyền hoặc có thể phân cấp cho địa phương; nâng cao vai trò của Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ trong định hướng chính sách, xây dựng các chiến lược, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật của địa phương.
Năm 2024, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ bám sát các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và “5 quyết tâm”; “6 quan điểm, định hướng chỉ đạo điều hành” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nêu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ của Chính phủ và các địa phương, để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể năm 2024 của Bộ với chủ đề: "Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững".
Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với mục tiêu xây dựng nền hành chính, công vụ chuyên nghiệp, hiện đại. Trong phân công, phối hợp giữa các đơn vị phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc”, tránh bỏ sót nhiệm vụ. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về năng lực, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm. Tăng cường đầu tư, nâng cao năng lực của các cơ sở đào tạo đại học của Bộ, không chỉ nghiên cứu, giảng dạy trên lý thuyết đơn thuần mà còn phải gắn liền với thực tiễn, trong đó, cần tập trung đào tạo về lĩnh vực bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện công cụ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đặc biệt là đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, đề cao các tiêu chí về: thường xuyên tham mưu cho lãnh đạo Bộ các vấn đề mang tầm chiến lược, dài hạn, có tính chất căn cơ; mức độ nắm bắt, sâu sát tình hình địa phương, cơ sở; chất lượng, hiệu quả giải quyết, xử lý kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và người dân, doanh nghiệp...
Phóng viên: Trân trọng cảm ơn Bộ trưởng!
[reklam_2]
Kaynak
![[Fotoğraf] Acilen insanlara yaşayacak bir yer bulmaları ve hayatlarını istikrara kavuşturmaları için yardım edin](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Fotoğraf] Genel Sekreter To Lam, 14. Parti Kongresi Alt Komitelerinin Daimi Komiteleriyle çalışıyor](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
Yorum (0)