Zor zamanlar geride kaldı ama endişeler devam ediyor

Vietnam'da 14 Ocak 2019'da resmen yürürlüğe giren Kapsamlı ve İlerici Trans -Pasifik Ortaklığı Anlaşması (CPTPP), Vietnam'ın özellikle Kanada, Meksika ve Peru olmak üzere Amerika kıtasındaki pazarlarla ticaretini artırdı.

Vietnam Tekstil ve Hazır Giyim Derneği (VITAS) Başkanı Bay Vu Duc Giang, geçmişte Vietnam tekstil ve hazır giyim sektörünün Amerikan pazarlarına girmesinin çok zor olduğunu, ancak CPTPP anlaşması sayesinde tekstil ve hazır giyim sektörünün bu pazara daha kolay girebildiğini ve Kanada ve Meksika'da yüksek büyüme oranları yakaladığını söyledi.

Bay Giang, "Amerikan pazarına yavaş yavaş uyum sağlıyoruz. Daha önce tek bir ürün grubu için sipariş almıyorduk, ancak artık birçok gömlek fabrikası, yılda 8 milyon ürüne kadar bireysel sipariş kabul ediyor, hatta endüstriyel üretim yelekler bile bireysel sipariş kabul ediyor," dedi.

Ancak fırsatlar zorluklarla da iç içedir. VITAS Başkanı, Amerikan pazarına üretim ve ihracat yapanların endişelerini paylaşıyor.

Öncelikle, değerlendirme standartları üzerinde büyük bir baskı var; her marka kendi standartlarını belirliyor. Bir sonraki konu ise geç ödeme riski (bazı siparişler 120 güne kadar gecikmeli ödenmek zorunda kalıyor). Bir de geri dönüştürülmüş ürünler, çevre dostu ürünler gibi sürdürülebilir kalkınmayla ilişkilendirilmesi çok zor standartlar ve şartlar var.

Vietnam'daki tekstil ve hazır giyim şirketleri, riskleri sınırlamak için Amerika'daki alıcılarla müzakerelere devam etmek zorunda kalıyor.

Det may.jpg
CPTPP anlaşması sayesinde tekstil ve hazır giyim sektörü Amerikan pazarına daha kolay erişim sağladı. Fotoğraf: Hoang Ha

Vietnam Deri, Ayakkabı ve Çanta Derneği (LEFASO) Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Phan Thi Thanh Xuan da deri ve ayakkabı sektörünün CPTPP'nin sunduğu fırsatlardan yararlandığını söyledi.

Kanada pazarı eskiden deri ve ayakkabıya oldukça "kapalı"ydı, ancak Kanadalı ithalatçılar artık Vietnam'dan doğrudan tedarik arıyor. Geçtiğimiz yıl ayakkabı ihracatı, özellikle Kanada (%40'ın üzerinde) ve Meksika (%50) olmak üzere Amerika kıtasına büyük bir büyüme kaydetti.

Ancak Bayan Xuan, yerli ayakkabı şirketleri için bazı önemli zorluklara da dikkat çekti. CPTPP genellikle çok yüksek bir menşe sertifikası gerektirir. Belge sisteminin şeffaflığı önemli ölçüde artırılmalıdır. Tüm işletmeler bu gereksinimi karşılayamaz.

Öte yandan markaların belirlediği çevre ve işgücü gerekliliklerinin yanı sıra, hükümetlerin de kendi zorunlu düzenlemeleri bulunuyor ve bu da aynı gerekliliğin birden fazla fabrika denetimi gerektirmesine yol açarak işletmeler için yük oluşturuyor.

LEFASO Başkan Yardımcısı, Vietnam'daki küçük ve orta ölçekli işletmelerin çoğunun, bilgi ve erişim kaynakları eksikliği nedeniyle CPTPP'nin Amerikan pazarına girme fırsatlarından henüz yararlanamadığını belirtti.

İthalat ve ihracatın oranı hala mütevazı düzeyde.

Coğrafi uzaklık ve dil engelleri çoğu Vietnamlı işletmenin Amerikan pazarına yaklaşmaktan çekinmesine ve özellikle bazı Latin Amerika ülkeleri olmak üzere bu pazarla pek ilgilenmemesine neden oluyor.

Amerika büyük bir pazar olmasına rağmen, Vietnamlı işletmeler Kanada, Peru vb. gibi "giriş" pazarlarından yararlanabilirlerse, pazarlarını çeşitlendirme kabiliyetlerini önemli ölçüde artıracaklardır.

Gümrük Genel Müdürlüğü istatistiklerine göre, Vietnam'ın Amerika'daki CPTPP pazarlarına yönelik toplam ithalat-ihracat cirosu 2018'de 8,7 milyar ABD dolarından 2023'te 13,6 milyar ABD dolarına yükseldi (%56,3 artış).

Sanayi ve Ticaret Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Hoang Long, son yıllarda Vietnam ile Amerika kıtaları arasındaki iş birliği ilişkisinin bir dizi stratejik taahhütle güçlendirildiğini, ancak hâlâ çok fazla kullanılmamış potansiyel olduğunu belirtti. Amerika kıtalarına ihraç edilen Vietnam mallarının katma değeri hâlâ düşük; Amerika kıtalarının ithalat yapısındaki Vietnam mallarının oranı hâlâ sınırlı.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Çok Taraflı Ticaret Politikası Dairesi Başkan Yardımcısı Ngo Chung Khanh ise şunları söyledi: Kanada, Meksika ve Peru olmak üzere üç Amerikan ülkesine yapılan ithalat ve ihracat, Vietnam'ın toplam ithalat ve ihracat cirosunun yalnızca %2'sini oluşturuyor, ancak pazar potansiyeli çok büyük.

"2019'dan beri, CPTPP Anlaşması'nın sunduğu fırsatlardan yararlanarak mümkün olan en kısa sürede Amerikan pazarına girmekten bahsediyorduk. Ancak Vietnamlı şirketler henüz bu pazara yeterli kaynak ayırmadı. Endonezya, yakın zamanda CPTPP'ye katılmak için resmi başvuruda bulundu. ASEAN bölgesindeki ülkelere karşı avantajımız giderek azalacak," diye endişelendi Bay Khanh.

Vietnam, CPTPP Anlaşması'nı onaylayan 7. üye oldu. Rotasyon mekanizması kapsamında, 2026 yılında Vietnam, CPTPP Konseyi Başkanlığı görevini üstlenecek.

Bay Khanh, "Amerikan pazarlarına stratejik ve önemli ihracat ürünlerimiz var, ancak pazar payımız hâlâ mütevazı. Hangi işletmelerin/endüstrilerin desteklenmesi gerektiğini belirlemeli, bunları destekleyecek politikalar geliştirmeli ve olası sorunlarla ilgilenmeliyiz," diye tavsiyede bulundu.