Katma değer vergisinin azaltılması bütçe dengesini etkilemeyecektir.

Katma değer vergisinin azaltılması bütçe dengesini etkilemeyecektir.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi üyesi Profesör Hoang Van Cuong, katma değer vergisi oranının %10'dan %8'e düşürülmesinin 2024 yılı sonuna kadar devam etmesinin bu yılki devlet bütçe dengesini etkilemeyeceğine inanıyor.

Profesör Hoang Van Cuong, Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Üyesi.

Sayın beyefendi, 2024 yılının son altı ayında katma değer vergisindeki sürekli indirim, bu yılki gelir ve giderleri kesinlikle etkileyecek mi?

Maliye Bakanlığı'nın hesaplamalarına göre, katma değer vergisinde %2'lik bir indirim olması durumunda, devlet bütçesi yılın ilk altı ayında 23.500 milyar VND gelir azalması yaşayacak ve bu durum yıl sonuna kadar devam ederse, tüm yıl için toplam gelir azalması yaklaşık 47.500 milyar VND olacaktır.

Yaklaşan veya planlanan diğer muafiyetleri, indirimleri ve uzatmaları da dahil edersek, devlet bütçesi gelirde daha da büyük bir düşüş yaşayacak, ancak bu durum bu yılki devlet bütçesinin dengesini etkilemeyecektir.

Açıkçası, devlet gelirlerindeki azalma kaçınılmaz olarak gelir ve gider dengesini etkileyecektir. Peki, vergi ve harçlardaki azalma neden bu dengeyi etkilemiyor efendim?

Bu yılın bütçe denge tahmini, Ulusal Meclis tarafından geçen Kasım ayında onaylandı; bu da tüm gelir ve giderlerin titizlikle planlandığı ve hesaplandığı anlamına geliyor. Vergi indirimleri, tahmin onaylandıktan sonra uygulandı; bu nedenle teorik olarak, giderler değişmeden kalırken gelirde bir azalma, gelir ve gider dengesini hemen etkileyecektir. Bununla birlikte, bütçe tahminini geliştirirken (2020'den bu yana) dört önceki vergi muafiyeti ve indiriminin deneyimine dayanarak, Hükümet, üretim ve ticari faaliyetler henüz toparlanmamışsa ve işletmeler zorluklarla karşılaşıyorsa, vergi, harç ve arazi kirası muafiyetleri ve indirimleri politikalarını uygulamaya devam edeceğini hesapladı. Bu nedenle, gelir tahmini, gerçekte ulaşılabilir rakamlara kıyasla "biraz düşük tahmin edildi". Sonuç olarak, muafiyetler ve indirimler bütçe dengesini etkilemez.

Bu yıl, uygulanan ve uygulanmak üzere olan, insanları ve işletmeleri destekleyen mali politikalar, bütçeye zaten dahil edilmiş harcamalar için ayrılan mali kaynakları etkilemeyecektir. Maliye Bakanlığı verilerine göre, yılın ilk beş ayında bütçe gelirleri, öngörülen miktarın %52,8'ine ulaşarak 2023 yılının aynı dönemine göre %14,8 artış gösterirken, toplam bütçe harcamaları öngörülen miktarın yalnızca %31'ine ulaşarak 2023 yılının aynı dönemine göre sadece %0,5 artış göstermiştir. Bu nedenle, yılın ikinci yarısında, katma değer vergisinde indirimler, vergi ve harç muafiyetleri ve indirimleri ile arazi kirasında azalma ve kamu yatırımlarını hızlandırmak için artan harcamalar nedeniyle bütçe gelirlerinde bir düşüş yaşansa bile, bütçe dengesi sağlanacak ve kamu borcu ve devlet borcu oldukça güvenli kalacaktır.

Ancak, gelir ve gider dengesine gelince, çok kafa karıştırıcı bir durum var: Muafiyetler ve indirimler Ulusal Meclis bütçeyi onayladıktan sonra uygulanmış olmasına rağmen, gelir sürekli olarak bütçeyi aştı ve önceki yıla göre arttı. Bunu nasıl açıklarsınız?

Bir sonraki yılın bütçesi, önceki yılın Temmuz-Ağustos aylarında hazırlanır, Ekim ayında Hükümet tarafından onaylanır ve Kasım ayı sonunda onay için Ulusal Meclis'e sunulur; bu da doğruluğunu oldukça zorlaştırır. Çünkü Vietnam'ın üretim, ticaret, ithalat-ihracat faaliyetleri ve yabancı yatırım çekme faaliyetleri, küresel ekonomi ve politikadaki dalgalanmalara büyük ölçüde bağlıdır. Belirsiz bir dünyada ne olacağını tahmin etmek imkansızdır; ham petrol, hammadde, gıda vb. fiyatlarının nasıl dalgalanacağını hesaplamak imkansızdır çünkü bunlar dünya piyasasına bağlıdır. Hatta VND/USD döviz kuru bile tahmin edilmesi çok zordur çünkü ABD Merkez Bankası'nın (Fed) sıkılaştırma veya gevşetme para politikasına bağlıdır. Bu bağlamda, gelir tahminleri genellikle gerçek gelirden daha düşüktür... güvenli olmak için, bu nedenle gelir sıklıkla tahminleri aşmaktadır.

Gerçekte, son yıllar, yılın ilk birkaç ayında kamu yatırımları, ihracat, üretim ve ticari faaliyetlerin Hükümetin 01/NQ-CP sayılı Kararı ile belirlenen hedeflere ulaşamadığını göstermiştir. Ancak, üçüncü çeyrekten itibaren tüm faaliyetler ivme kazanmış, özellikle arazi gelirlerinde önemli bir artış olmuş ve bir önceki yıla göre daha yüksek gelir elde edilmiştir. Dahası, vergi indirimleri mutlaka gelirde azalma anlamına gelmez; aksine, geliri artırabilirler. Örneğin, katma değer vergisi (KDV) düşürülmezse, devlet bütçesi %10 oranında 10 dong toplar, ancak vergi %8'e düşürülürse, tüketicilerin harcamalarını 1,5-2 kat artırmaları nedeniyle bütçe 12-16 dong toplayabilir.

Dahası, çok yüksek gelir potansiyeline sahip birçok yeni gelir kaynağı ancak yakın zamanda değerlendirilmeye başlandı; bu nedenle gelir artışı için hala muazzam bir potansiyel mevcut.

Peki, bu yıla dair beklentileriniz neler?

Genel İstatistik Ofisi, yılın ikinci çeyreği ve ilk altı ayına ilişkin sosyo-ekonomik raporu bu hafta sonu (29 Haziran 2024) yayınlayacak, ancak herkes şimdiden oldukça umut verici bir tablo görebiliyor.

Bu tabloyu göz önünde bulunduran Hükümet, Ulusal Meclis tarafından belirlenen hedefin üst sınırına (yüzde 6,5) yakın bir GSYİH büyüme oranına ulaşmak için ekonomik büyümeye öncelik vermeye kararlıdır. Yüksek ekonomik büyüme ile, öngörülen devlet bütçesi gelirini aşma konusunda endişelenmeye gerek yoktur.

Ancak Hükümet hiçbir şeyi hafife almaz ve büyümeyi teşvik etmek, enflasyonu kontrol altına almak ve makroekonomiyi istikrara kavuşturmak için temel görevler ve çözümler konusunda 18 Haziran 2024 tarihli 93/NQ-CP sayılı Kararı yayınlamıştır. Yol gösterici ilke, kararlı olmak, rehavete kapılmaktan, ihmalkarlıktan ve dikkatsizlikten kaçınmak, aynı zamanda karamsarlık ve korkudan da uzak durmaktır; durumu yakından izlemek, analiz etmek, tahminlerde bulunmak ve proaktif bir şekilde "saldırı ve savunma" ruhuyla, kaynağından ve tabandan başlayarak zamanında, uygun ve etkili politikalarla yanıt vermektir.

Kaynak: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html