Hanoi, kamu varlıklarının ticari ve kiralama amaçlı kullanımını düzenler.

Kinhtedothi- Hanoi Halk Konseyi'nin 19 Kasım sabahı düzenlediği tematik oturumda, şehrin yönetimindeki kamu hizmet birimlerindeki kamu varlıklarının ticari amaçlar, kiralama, ortak girişimler ve dernekler için kullanımını düzenleyen bir Kararname kabul edildi (Başkent Kanunu'nun 41. maddesinin 4. fıkrası, a ve b noktalarının uygulanması).

Karara göre, başvuru konuları; belediyenin yönetimi altındaki kamu hizmet birimleri, belediyenin yönetimi altındaki kamu varlıklarının ticari amaçla yönetimi ve kullanımı ile ilgili kurum, kuruluş, işletme ve kişiler, kiralama, ortak girişimler ve derneklerdir.

Karar, 5 bölüm ve 21 maddeden oluşmakta olup, kamu varlıklarının ticari amaçla kullanılması, kiralanması, ortak girişimlerde bulunulması ve ortaklık kurulması esaslarını düzenlemektedir. Kararda, varlıkların, yapım ve satın almada kullanılan işlev ve amaçlara uygun olarak kullanılması; birimin işlev ve görevlerine uygun olarak kullanılması; kamu varlıklarının mülkiyetinin kaybedilmemesi; Devlet tarafından tahsis edilen sermaye ve varlıkların korunması ve geliştirilmesi konularına yer verilmiştir.

Delegeler, Oturumda kararın geçirilmesi için düğmeye bastı.

Piyasa mekanizmalarına uygun olarak uygulanmalı, kamuoyuna duyurulmalı ve şeffaflık sağlanmalı; denetlenmeli, muayene edilmeli, denetlenmeli; her türlü hukuka aykırılık durumunda kanun hükümlerine uygun olarak derhal ve titizlikle işlem yapılmalıdır.

Aynı zamanda, kamu hizmetlerinin yürütülmesini, birimin görev ve yetkilerini etkilememek; varlıkların kullanımında kapasite ve verimliliği artırmak. Kanunla belirlenen vergi, resim, harç ve diğer mali yükümlülükleri Devlete karşı eksiksiz yerine getirmek.

Kararda, Devletin yalnızca ticari amaçlar, kiralama, ortak girişimler ve dernekler için kullanılan kamu varlıklarının bakım ve onarımı için kaynak sağlamadığı açıkça belirtilmektedir. Kamu hizmet birimleri, ticari, kiralama, ortak girişimler ve derneklerden elde ettikleri gelirleri, kamu varlıklarının mevzuata uygun şekilde bakım ve onarımı için kullanırlar.

Ortak girişimlerde ve derneklerde varlıkların kanun hükümlerine göre taahhüt edilmiş sermaye olarak değerlendirilmesi halinde, varlık değerinin tespitinde kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı hakkında kanunda öngörülen esaslara uyulması zorunludur. Ortak girişimlerde ve derneklerde yeni bir tüzel kişilik oluşturulması halinde, kamu hizmet biriminin yeni tüzel kişilikteki esas sermayenin veya toplam oy hakkı olan hisse senedi sayısının %50'sinden fazlasına sahip olması zorunludur.

Kamu hizmet birimlerindeki arsa ve arazi kullanım hakkı değerlerine bağlı varlıkların işletme, kiralama, ortak girişim ve birliklerde kullanılması, kamu mallarının yönetimi ve kullanımı hakkındaki kanun hükümlerine göre yapılır.

Hanoi Halk Konseyi'nin 19. Oturumu'nun 19 Kasım sabahı yapılan çalışma oturumunun görüntüsü

Kararın alınmasına ilişkin hukuki dayanağa gelince, Kent Halk Komitesi'nin sunduğu dilekçede, kamu mallarının yönetimi ve kullanımı hakkındaki kanunun hükümlerine göre, kamu hizmet birimlerinin mali özerklik mekanizması uyarınca, tam kapasiteyle kullanılmayan kamu mallarını ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişimler ve dernekler kurmak amacıyla kullanmalarına izin verildiği açıkça belirtilmiştir;

Veya ortak girişimler ve dernekler için varlıkların kullanılması, Şehir Halk Komitesi Başkanı tarafından onaylanan Projeye göre atanan işlev ve görevlere göre kamu hizmetlerinin sağlanmasında daha yüksek verimlilik sağlar (Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesinin, ortak girişimler ve dernekler için kamu hizmet birimlerindeki varlıkların kullanılması projesi hakkındaki görüşünü aldıktan sonra).

Ancak gerçekte, geçmişte şehirdeki kamu hizmet birimlerinde kamu varlıklarının ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişimler ve dernekler için kullanılmasına ilişkin uygulama birçok zorluk ve engelle karşılaşmıştır. Çoğu birim, kamu varlıklarını ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişimler ve dernekler için kullanmaya yönelik projeler oluşturma ve inşa etme konusunda kafa karışıklığı yaşamaktadır... Bu nedenle, bugüne kadar çok az proje değerlendirilmiş, yetkili makamların onayına sunulmuş ve yönetmeliklere uygun olarak hayata geçirilmiştir.

39/2024/QH15 sayılı Sermaye Kanununun etkin bir şekilde uygulanması, kamu hizmet birimlerinde kamu varlıklarının kullanım ve işletilmesinde etkinliğin artırılması, israfla mücadele ve kaynakların geliştirilmesi; aynı zamanda kamu varlıklarının kiralama, işletme, ortak girişim ve dernekler için kullanılması durumunda bakım, koruma ve muhafaza edilmesi amacıyla, Tarafın yönergeleri ve politikalarına uygun olarak ve Sermaye Kanununda verilen yetki ve görevlere uygun olarak bu Kararın çıkarılması gerekmektedir.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html