Kinhtedothi - 19 Kasım sabahı, Hanoi Halk Konseyi'nin tematik oturumunda, şehir yönetimi altındaki kamu hizmeti birimlerindeki kamu varlıklarının ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişim ve dernekler için kullanımını düzenleyen bir Karar kabul edildi (Başkent Kanunu'nun 41. maddesinin 4. fıkrasının a ve b bentlerinin uygulanması).
Karara göre, başvurunun konusu, belediyenin yönetimi altındaki kamu hizmeti birimleri; belediyenin yönetimi altındaki kamu varlıklarının ticari amaçlarla yönetimi ve kullanımı, kiralama, ortak girişimler ve derneklerle ilgili kurumlar, kuruluşlar, işletmeler ve bireylerdir.
Beş bölüm ve 21 maddeden oluşan kararname, kamu varlıklarının ticari amaçlarla, kiralama yoluyla, ortak girişimler ve ortaklıklar için kullanımına ilişkin ilkeleri belirlemektedir. Bu ilkeler arasında; varlıkların amaçlanan işlev ve amacına uygun olarak kullanılması; birimin işlev ve görevleriyle tutarlı olunması; kamu varlıkları üzerindeki mülkiyet haklarının kaybedilmemesi; ve devlete ait sermaye ve varlıkların korunması ve geliştirilmesi yer almaktadır.

Piyasa mekanizmalarına uygun olarak uygulanmalı, kamuoyuna duyurulmalı ve şeffaflık sağlanmalı; denetlenmeli, incelenmeli, kontrol edilmeli ve teftiş edilmelidir; kanun ihlallerinin tümü, kanun hükümlerine göre derhal ve kesin bir şekilde ele alınmalıdır.
Aynı zamanda, kamu hizmetlerinin sağlanmasının ve birimin atanmış görev ve sorumluluklarının sürdürülmesi; varlık kullanımının kapasitesinin ve verimliliğinin en üst düzeye çıkarılması esastır. Vergi, harç ve diğer mali yükümlülüklerin devlete tam olarak yerine getirilmesi kanunen zorunludur.
Kararda açıkça belirtildiği üzere, Devlet, yalnızca ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişimler ve dernekler için kullanılan kamu varlıklarının bakım ve onarımı için fon sağlamaz. Kamu hizmeti birimleri, kamu varlıklarının bakım ve onarımını yönetmeliklere uygun olarak ticari faaliyetlerden, kiralamalardan, ortak girişimlerden ve derneklerden elde edilen gelirlerle gerçekleştirir.
Kanun hükümlerine göre ortak girişimlerde ve birliklerde varlıkların katkı sermayesi olarak kabul edilmesi durumunda, varlık değerinin belirlenmesinde kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı konusunda kanunla öngörülen ilkelerin sağlanması gerekmektedir. Ortak girişimlerin ve birliklerin yeni bir tüzel kişilik oluşturması durumunda, kamu hizmeti biriminin yeni tüzel kişilikteki ana sermayenin veya toplam oy hakkı veren hisselerin %50'sinden fazlasına sahip olması gerekmektedir.
Kamu hizmet birimlerine ait arazi ve arazi kullanım haklarına bağlı varlıkların ticari amaçlarla, kiralama yoluyla, ortak girişimler ve birlikler aracılığıyla kullanımı, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı hakkındaki kanun hükümlerine uygun olmalıdır.

Kararın çıkarılmasının hukuki dayanağına ilişkin olarak, Şehir Halk Komitesi'nin sunduğu görüşte, kamu varlıklarının yönetimi ve kullanımı hakkındaki kanun hükümlerine göre, kamu hizmeti birimlerinin mali özerklik mekanizması kapsamında, kamu hizmeti birimlerinin tam kapasiteyle kullanılmayan kamu varlıklarını ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişim ve dernekleşme yoluyla kullanmalarına izin verildiği açıkça belirtilmiştir;
Veya, kamu hizmeti birimlerindeki varlıkların ortak girişimler ve birlikler için kullanılması, Şehir Halk Komitesi Başkanı tarafından onaylanan projeye (Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesinin kamu hizmeti birimlerindeki varlıkların ortak girişimler ve birlikler için kullanılması projesi hakkındaki görüşünü aldıktan sonra) göre belirlenen işlev ve görevler doğrultusunda kamu hizmetlerinin sunulmasında daha yüksek verimlilik sağlar.
Ancak gerçekte, geçmişte şehirdeki kamu hizmeti birimlerinde kamu varlıklarının ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişim ve dernekler aracılığıyla kullanımının uygulanması birçok zorluk ve engelle karşılaşmıştır. Çoğu birim, kamu varlıklarının ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişim ve dernekler aracılığıyla kullanımına yönelik projelerin kurulması ve inşası konusunda kafa karışıklığı yaşamaktadır... Bu nedenle, bugüne kadar çok az proje değerlendirilmiş, yetkili mercilere onay için sunulmuş ve yönetmeliklere uygun olarak uygulanmıştır.
39/2024/QH15 sayılı Sermaye Kanunu'nun etkin bir şekilde uygulanması, kamu hizmet birimlerinde kamu varlıklarının kullanım ve işletme verimliliğinin artırılması, israfın önlenmesi ve kaynakların geliştirilmesi; aynı zamanda kiralama, ticari faaliyet, ortak girişim ve dernekleşmelerde kullanılan kamu varlıklarının korunması, muhafaza edilmesi ve sürdürülmesi amacıyla, Parti'nin yol gösterici ilkeleri ve politikaları doğrultusunda ve Sermaye Kanunu'nda verilen yetki ve görevler uyarınca bu Kararın çıkarılması gereklidir.
[reklam_2]
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html






Yorum (0)