Kurumları mükemmelleştirmek, darboğazları ortadan kaldırmak, ulusal kalkınma alanını genişletmek

Ulusal Meclis binasında 20 Ekim - 11 Aralık tarihleri arasında gerçekleşmesi beklenen 40 günlük çalışma süresiyle, bu dönem en yoğun çalışma dönemlerinden biri olarak değerlendirilmektedir. Ulusal Meclis, sosyo -ekonomik konular, devlet bütçesi, denetim ve diğer birçok önemli konuyla ilgili birçok başlık grubunu gözden geçirdi, görüştü ve karara bağladı.

Fotoğraf alt yazısı — Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bir dizi konuyu açıkladı ve netleştirdi. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Buna göre, oturum sırasında Ulusal Meclis, yasa yapımından, denetimden, önemli şehirler için özel kalkınma mekanizmalarına ilişkin kararlara kadar önemli konulara odaklanarak acil ve sorumlu bir şekilde çalıştı. Kişisel Gelir Vergisi Kanunu (değişiklik yapılmış), Vergi İdaresi Kanunu (değişiklik yapılmış), Planlama Kanunu (değişiklik yapılmış), Mevduat Sigortası Kanunu (değişiklik yapılmış), İnşaat Kanunu (değişiklik yapılmış), Yatırım Kanunu (değişiklik yapılmış), Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun, Kamu Borcu Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun ve ekonomi, finans, ticaret, tarım , çevre, bilim ve teknoloji alanlarındaki diğer birçok kanun gibi birçok temel kanun dikkatlice incelendi ve yorumlandı.

Bu oturumun en önemli noktalarından biri, Ulusal Meclis'in, Kişisel Gelir Vergisi Kanunu (değişiklik yapılmış hali) ve E-ticaret Kanunu gibi üretim, iş dünyası ve insanların yaşamları üzerinde büyük etkisi olan kanunları derinlemesine tartışması oldu. Kişisel Gelir Vergisi Kanunu (değişiklik yapılmış hali) ile, yasa taslağını hazırlayan kurum, özellikle küçük işletmelerin ticari faaliyetlerinin gerçek doğasını yansıtmak amacıyla, vergilendirilebilir gelirin 100 milyon VND'den 500 milyon VND'ye çıkarılması da dahil olmak üzere, delegelerin birçok görüşünü dikkate almıştır.

Birçok delege, vergi hesaplamasının gerçek kâr üzerinden yapılması gerektiğini, sadece gelir üzerinden vergilendirmenin küçük işletmeler için yük oluşturacağı ve piyasaya katılma motivasyonunu azaltacağı için mümkün olmadığını analiz etti... Ho Chi Minh Şehri delegasyonundan Delege Nguyen Van Rien, vergi hesaplamasının gerçek kâr üzerinden yapılması gerektiğini, gelir üzerinden vergilendirilmemesi gerektiğini, çünkü "birçok hanenin yüksek geliri ancak düşük kârı" olduğunu ve bunun kolayca sorunlara yol açabileceğini söyledi.

Aynı zamanda, Ulusal Meclis, ulusal planlama sisteminin "omurgası" olarak kabul edilen Planlama Kanunu'nun (değişiklik yapılmış hali) derinlemesine görüşmelerini gerçekleştirdi. Birçok delege, mevcut planlama çalışmalarının parçalı ve üst üste binen bir yapıda olduğunu ve birçok önemli proje için tıkanıklığa neden olduğunu değerlendirdi. Milletvekili Ha Sy Dong (Quang Tri delegasyonu), bu değişiklik yapılmış kanunun gerçek bir değişim yaratması, darboğazları ortadan kaldırması ve kalkınma alanını genişletmesi gerektiğini, böylece planlamanın ulusal büyüme için gerçekten itici bir güç haline gelebileceğini söyledi. Milletvekili Nguyen Van Rien, Ho Chi Minh Şehri gibi büyük şehirler için planlamanın, iklim değişikliği, sel ve kalkınma alanının genişletilmesiyle bağlantılı uzun vadeli bir vizyona ihtiyaç duyduğunu vurguladı.

Ulusal Meclis, mevzuatın yanı sıra, 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonunu da içeren Ulusal Ana Plan'ın düzenlenmesi; Arazi Kanunu'nun uygulanmasındaki zorlukların giderilmesine yönelik bir mekanizma hakkındaki karar; Gia Binh Uluslararası Havalimanı, Vinh-Thanh Thuy Otoyolu gibi birçok büyük proje için yatırım politikalarının onaylanması hakkındaki karar; ve Hanoi, Ho Chi Minh Şehri, Da Nang ve diğer birçok önemli bölge için özel mekanizmalar hakkındaki kararlar gibi bir dizi önemli kararı da görüştü ve böylece önümüzdeki dönemde sosyo-ekonomik kalkınma için önemli bir yasal çerçeve oluşturuldu.

Ulusal Meclis'in ele aldığı bir diğer önemli konu ise Hanoi, Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang için özel mekanizmalar ve politikalar oldu. Hanoi için Ulusal Meclis, başkentte büyük ve önemli projelerin uygulanmasına yönelik pilot mekanizmalar hakkındaki Kararı görüştü. Birçok delege, Hanoi'nin altyapı, nüfus ve çevre açısından özel bir baskı altında olduğunu, bu nedenle prosedürleri kısaltacak, güçlü bir şekilde merkeziyetçiliği azaltacak ve şehir yönetiminin inisiyatifini artıracak üstün bir mekanizmaya ihtiyaç duyduğunu belirtti. Delege Nguyen Huu Thong (Lam Dong) ayrıca trafik sıkışıklığı, sel ve çevre kirliliği gibi sorunların uzun yıllardır "kalıcı", "sinsi" ve "Hanoi'ye özgü" sorunlar olduğunu söyledi.

"Yatırım hazırlık süreçlerini hızlandıracak çığır açıcı bir yasal mekanizma olmadan, sosyal maliyetler artmaya devam edecek ve milyonlarca insanın yaşamını doğrudan etkileyecek, ayrıca uzun vadede kentsel rekabet gücünü azaltacaktır," diye vurguladı delege. Bu nedenle, bazı delegeler, özel bir mekanizmanın belediye başkanının sorumluluğuna ve bağımsız bir denetim mekanizmasına bağlanmasını önerdi.

Ho Chi Minh Şehri ile ilgili olarak, Ulusal Meclis, 98/2023/QH15 sayılı Kararı değiştiren ve tamamlayan Kararı, uygulanmasının üzerinden bir yıldan fazla zaman geçtikten sonra görüştü. Delegeler, kararın olumlu değişiklikler yarattığını ancak şehrin stratejik yatırımları çekme, finans merkezleri geliştirme ve yenilikçi kentsel modeller oluşturma konusunda daha proaktif olması için hala çok fazla alan olduğunu değerlendirdi.

Hung Yen heyetinden Phan Chi Hieu'ya göre, Ho Chi Minh şehrinin gerçekliğine gerçekten yakın mekanizmalar oluşturmak ve böylece şehrin gelişimi için daha güçlü bir itici güç yaratmak için hâlâ çok fazla alan ve fırsat bulunmaktadır. Aslında, Ho Chi Minh şehrine özgü mekanizma sadece şehre değil, tüm ülkenin ortak büyüme çıkarlarına da hizmet etmektedir. Ho Chi Minh şehri geliştiğinde, ulusal büyümeye katkısı çok büyük olacaktır. Bu nedenle, birçok delege, kalkınma alanını genişletmek için yeni finansal modelleri genişletmeyi, altyapı yatırımlarını teşvik etmeyi ve bölgesel bağlantıyı artırmayı önermiştir.

Da Nang'da, Ulusal Meclis, kentsel yönetim organizasyonu ve özel kalkınma mekanizmalarına ilişkin 136/2024/QH15 sayılı Kararın bazı maddelerini değiştiren Kararı görüştü. Delegeler, Da Nang'ın dijital ekonomi, lojistik ve yüksek kaliteli hizmetlerde öncü bir kent olma yolunda güçlü bir dönüşüm dönemine girdiğini değerlendirdi. Bu nedenle, dijital veri, kentsel finansman ve bir dizi büyük ölçekli proje için artırılmış yetki gibi güçlü alanlarda bir deneme mekanizmasına ihtiyaç duyulduğu ve böylece önümüzdeki dönemde kalkınma için alan yaratılacağı belirtildi.

Ayrıca, oturumdaki denetim ve soru sorma çalışmalarının da birçok yenilik içerdiği değerlendirildi. Delege Pham Van Hoa (Dong Thap), yazılı soru sormanın zaman kazandırdığını ve içeriğin açık ve sorumlu bir şekilde yanıtlanmasını sağladığını belirtti. Delegeler, taslak yasaların çerçeve yönetmeliklerine uygun olarak daha dikkatli bir şekilde hazırlanmasını ve esneklik ve gerçekliğe uygunluk sağlamak için Hükümete ayrıntılı talimatlar verilmesini takdir ettiler. Taslak hazırlama kurumunun açıklık ruhu, delegelerin birçok görüşünün eksiksiz olarak kabul edilip revize edilmesiyle de açıkça ortaya kondu.

Ulusal Meclis, yasama çalışmalarına ek olarak, genel sosyo-ekonomik durumu değerlendirmek için de zaman ayırdı. Delegeler, makroekonominin istikrarlı kaldığını ancak büyüme baskısının yüksek olduğunu, bu nedenle Hükümetin esnek bir şekilde çalışmaya devam etmesi, işletmeler için zorlukları ortadan kaldırması, kamu yatırımlarının dağıtımını teşvik etmesi ve ekonominin temel dengelerini sağlaması gerektiğini belirtti. Eğitim, sağlık, güvenlik ve savunma ile ulusal hedef programları konuları da ayrıntılı olarak ele alındı ve politika uygulama verimliliğinin ve tüm düzey ve sektörlerin sorumluluklarının iyileştirilmesi gerektiği vurgulandı.

15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunun, yenilikçilik, bilim, kararlılık ve gerçekliğe bağlılık ruhunu sergileyerek birçok önemli sonuç doğurduğu görülmektedir. Bu oturumda kabul edilen yasalar, kararlar ve özel mekanizmalar sadece acil sorunları çözmekle kalmayıp, ülkenin sürdürülebilir kalkınması için uzun vadeli bir yasal temel de oluşturmaktadır. Bu aynı zamanda, Ulusal Meclis'in yasama ve denetim faaliyetlerinde açıklık, şeffaflık, içerik ve halkın ve ulusun ortak çıkarları doğrultusunda güçlü bir değişimin de kanıtıdır.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-the-che-thao-go-diem-nghen-mo-rong-khong-gian-phat-trien-quoc-gia-20251209164336130.htm