Üniversitelerin özerk olması durumunda 'gücün kötüye kullanılması'nın önüne geçilmesi için yasanın ayrıntılı olması gerekiyor.

Politbüro'nun 71 sayılı Kararı açıkça şunu ifade ediyor: Yükseköğretim kurumlarının mali özerklik düzeyi ne olursa olsun tam ve kapsamlı özerkliğinin sağlanması.

Dr. Pham Do Nhat Tien, okul konseyinin artık olmadığı üniversite özerkliğini tartışıyor - Fotoğraf: MG

24 Ekim sabahı, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na bağlı Merkezi Propaganda ve Kitle Seferberliği Komisyonu, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi ile iş birliği içinde "Vietnam'ın yükseköğretimini modernize etmek ve geliştirmek, yüksek nitelikli ve yetenekli insan kaynakları geliştirmede çığır açmak, araştırma ve inovasyona öncülük etmek" konulu bir bilimsel konferans düzenledi. Yeni bağlamda üniversite özerkliği, birçok sunumda dile getirilen bir konuydu.

Özerk Üniversite

Dr. Pham Do Nhat Tien'e göre, 2012 Yükseköğretim Kanunu (2018'de değiştirilen ve eklenen), yükseköğretim yönetiminde düşüncede güçlü bir yeniliktir.

Ancak, Vietnam yükseköğretim kurumlarının özerkliğe geçişi şimdiye kadar tereddütlü, meşakkatli ve engellerle dolu olmuştur. Bay Tien , Politbüro'nun eğitim gelişiminde atılımlar hakkındaki 71 sayılı Kararı'nın, "Mali özerklik düzeyine bakılmaksızın yükseköğretim kurumlarına tam ve kapsamlı özerklik sağlanması" hükmünü içermesiyle üniversite özerkliği sorununu çözmede gerçekten önemli bir atılım gerçekleştirdiğine inanıyor.

Bununla birlikte, "Kamu eğitim kurumlarında okul meclisi oluşturulmaması. Parti Sekreterinin aynı zamanda eğitim kurumunun başkanı olarak atanması" politikası da uygulanmaktadır. Okul meclisinin kaldırılması, odak noktasını yoğunlaştıracak ara kademenin ortadan kaldırılması ve okuldaki idari işlevin Parti örgütüne devredilmesi anlamına gelmektedir.

Benzer şekilde, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi Politika Geliştirme Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Do Phu Tran Tinh de 71 sayılı Kararın, kaynak tahsisiyle ilgili yetkilerin dağıtılması ve devredilmesini teşvik etme, eğitim kurumlarının özerkliğini ve toplumsal sorumluluğunu artırma ve şeffaf ve etkili denetim ve gözetim mekanizmaları sağlama politikasını açıkça ortaya koyduğunu söyledi.

Ho Chi Minh City Bankacılık Üniversitesi'nden Doçent Dr. Tran Mai Uoc, 71 sayılı Karar'ın stratejik bir yönelim olduğunu söyledi. Ancak karar sadece politikayla sınırlı kalırsa, karar kolayca "yukarıda sıcak, aşağıda soğuk" veya "kağıt üzerinde politika" durumuna düşebilir.

Bu durum, pratikte sıkça karşılaşılan şu riske yol açar: "Politika çok doğru ve çok iyi, ancak uygulandığında etkisiz"; kurumlardaki sorunlar, koordinasyon veya kaynak eksikliği nedeniyle. Yükseköğretimde ise bu, "gönülsüz özerklik" riskini daha da artırır.

Yükseköğretim Kanunu ayrıntılı olmalı.

200'den fazla profesör ve doçent bulunan üniversiteler - Grafik: MINH GIANG

Dr. Pham Do Nhat Tien de olası riskler konusunda endişeli. Ona göre en büyük risk, gücün tek elde toplanmasının demokrasi eksikliğine, gücün kötüye kullanılmasına ve otoriterliğe yol açarak okul özerkliğinin gelişimini olumsuz etkilemesi.

Bay Tien, Yükseköğretim Kanunu'nun, kararnamelerin ve yol gösterici genelgelerin tam ve kapsamlı özerkliği açıkça öngörmesini; yükseköğretim kurumunun başkanı olan Parti Sekreteri ile müdür arasındaki yetkileri sınırlandırmasını; tabandan demokrasiyi teşvik etmenin yanı sıra iktidarı kontrol edecek mekanizmaları belirlemesini önerdi.

Doçent Dr. Do Phu Tran Tinh ise, önceki düzenlemelerin birçok eksikliğe sahip olduğunu ve üniversitelerin özerkliğini kısıtladığını belirterek, bu temelde üniversite özerkliğini güvence altına almak için bir dizi mekanizma eklenmesini önerdi.

Buna göre, Bay Tinh, bir dizi önemli üniversitede örgütsel yapı ve personel düzenlemesi konusunda özerk bir pilot mekanizmanın uygulanmasını önerdi. Özel bir mekanizmanın uygulanması, prestijli ve güçlü bilimsel potansiyele sahip bir dizi önemli üniversitenin, ortak standartlara uyum temelinde profesör ve doçent unvanlarını kendi kendine tanımasına olanak tanıyacaktır.

Bay Tinh ayrıca öğretmen yetiştirme, sağlık, hukuk ve doktora eğitim programları için eğitim programları uygulamak üzere onaylı önemli üniversitelere yetki verilmesini veya bu yetkilerin devredilmesini önerdi.

Profesör ve doçent ünvanlarının yeterince tanınmaması

Doçent Dr. Do Phu Tran Tinh, profesör ve doçentlik unvanlarına ilişkin standartların hâlâ birçok mantıksız noktaya sahip olduğunu, tutarlılıktan yoksun olduğunu ve uluslararası uygulamalarla uyumlu olmadığını söyledi. Örneğin, 10 yıl üst üste öğretim üyeliği için asgari süreye ilişkin düzenleme çok katı.

Bilimsel makale sayısı gereksinimi nitel olmaktan çok niceldir ve bu durum araştırmanın akademik değerini ve pratik etkisini doğru bir şekilde yansıtmamaktadır. Öte yandan, gelişmiş ülkelerde, unvanların değerlendirilmesi esas olarak kalite, akademik etki ve bilimsel katkılara dayanmaktadır.

Mevcut düzenlemelerde bilimsel makale türlerinin net bir şekilde sınıflandırılmaması, özet makaleler, olgu sunumları veya yorumların hepsinin aynı kabul edilmesiyle yayın değerinin "ortalaması" yapılmasına yol açmakta ve özgün araştırma çalışmaları yapan bilim insanlarına haksızlık oluşturmaktadır.

Mevcut standartlar, farklı endüstri ve alanlardaki profesör kurulları arasında hala katı ve tutarsızdır; bu da inceleme sürecini doğası gereği öznel hale getirerek şeffaflığı ve akademiye olan güveni azaltmaktadır.

Uluslararası yayın sayısının aşırı vurgulanması, akademinin giderek ticarileşmesine ve yırtıcı dergilerin ortaya çıkmasına da katkıda bulunmakta, yerli öğretim görevlilerinin ve bilim insanlarının itibarını ve araştırma kalitesini zedelemektedir.

Konuya geri dön

DERS

Kaynak: https://tuoitre.vn/luat-phai-chi-tiet-tranh-lam-quyen-khi-dai-hoc-tu-chu-202510241216523.htm