Komünler, mahalleler ve özel bölgeler Halk Komiteleri için örnek çalışma yönetmelikleri.

Fotoğraf alt yazısı — Nha Bich komününden ( Dong Nai ) Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde çalışan bir memur ekibi. Görsel: K GỵH/TTXVN

Başbakan'ın 12 Nisan 2006 tarihli ve 77/2006/QD-TTg sayılı, belediye, mahalle ve kasaba Halk Komitelerinin örnek çalışma yönetmeliklerini yayımlayan Kararı, bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yürürlükten kalkar.

Başbakan'ın 9 Kasım 2018 tarihli ve 45/2018/QD-TTg sayılı, devlet idari sistemindeki kurumların yönetim ve çalışma faaliyetlerinde toplantı rejimini düzenleyen Kararı ile komün, mahalle, kasaba Halk Komiteleri ve komün düzeyindeki Halk Komiteleri Başkanlarının toplantılarına ilişkin düzenlemeler kaldırılsın.

Sorumlulukları açıkça tanımlayın

Kararname ile çıkarılan örnek çalışma yönetmeliği 6 Bölüm ve 36 maddeden oluşmaktadır. Bölüm I, Halk Komitesinin komün düzeyindeki düzenleme kapsamını, uygulanabilir konularını ve çalışma esaslarını düzenlemektedir.

Bölüm II (Madde 3 ila 10), komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin sorumluluklarını, çalışma kapsamını ve çalışma ilişkilerini düzenlemektedir. Komün düzeyindeki Halk Komitesi, Anayasa, Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun ve ilgili yasal belgelerde belirtilen görev ve yetkileri yerine getirir. Çalışmalar, toplantılar, üyelerin görüşlerinin elektronik oy pusulaları veya diğer yazılı belgeler şeklinde toplanması yoluyla yürütülebilir.

Komün Halk Komitesi Başkanı (Madde 4), genel çalışmaları yönetmek ve yönetmekle yükümlüdür, Komün Halk Komitesi'nin faaliyetlerinden topluca sorumludur ve kanun hükümlerine göre kendisine verilen görev ve yetkileri şahsen yerine getirmekle yükümlüdür. Başkan, Başkan Yardımcısına belirli görevleri veya kendi yetkisi dahilindeki görevleri üstlenme yetkisi verebilir (yazılı olarak). Komün Halk Komitesi Başkanı, Komün Halk Komitesi toplantılarını toplamalı, toplantılara başkanlık etmeli ve toplantılarda görüşülen konular hakkında karar vermelidir. Çalışmaların yönetimi ve yürütülmesi, yerel uygulamalara uygun olarak elektronik ortamda yürütülmeli ve Ofis, Komün Halk Komitesi'nin her Başkanına bu görevleri yerine getirme yetkisi vermekle yükümlüdür.

Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısı (Madde 5), Başkana verilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesinde yardımcı olur ve kendisine verilen görev ve yetkiler dahilinde alınan kararlar bakımından Başkana ve kanuna karşı sorumludur. Başkan Yardımcısı, Komün Halk Komitesi'nin yetkisi altındaki belgeleri imzalayabilir veya kendisine verilen görev ve yetkiler dahilinde Komün Halk Komitesi Başkan Yardımcısı belgeleri imzalayabilir.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi üyeleri (Madde 6), komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı tarafından kanunla belirlenen ve kendilerine verilen görev ve yetkileri yerine getirirler; kendilerine verilen işleri bizzat yürütürler. Üyeler, komün düzeyindeki Halk Komitesi toplantılarına eksiksiz katılmak, toplantılarda görüşülen konularda görüş bildirmek ve oy kullanmak zorundadırlar.

Meslek kadroları ve memurlar (Madde 9), görev tanımlarına göre mesleki görevleri yerine getirmekle yükümlüdürler. Grup liderleri ve yerleşim grubu liderleri, komün düzeyindeki Halk Komitelerinin bölgedeki görevlerini yerine getirmeleri için koordinasyon ve destek sağlamakla yükümlüdürler.

V. Bölüm (22 ila 33. maddeler), toplantıların, resepsiyonların, iş gezilerinin ve bilgi raporlamasının usul ve esaslarını düzenlemektedir. Buna göre, komün düzeyindeki Halk Komitesi, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın yönetmelikleri uyarınca ayda bir kez düzenli toplantılar düzenler. Toplantı, şahsen, çevrimiçi veya şahsen ve çevrimiçi olarak bir arada gerçekleştirilebilir. Komün düzeyindeki Halk Komitesi üyelerinin görüşlerinin elektronik ortamda toplanması teşvik edilmektedir.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin kararı, komün düzeyindeki Halk Komitesi üye tam sayısının yarısından fazlasının olumlu oy vermesiyle alınır. Görüşlerin gizli oylama yoluyla alınması durumunda, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, oylama sonuçlarını komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin en yakın toplantısında gizli oylama yoluyla ilan etmekle yükümlüdür. Toplantı, ancak komün düzeyindeki Halk Komitesi üye tam sayısının en az üçte ikisinin katılımıyla yapılabilir.

Misafir kabul etme, iş seyahatlerine çıkma ve bilgi verme hususları da özel olarak düzenlenmiş olup, komün düzeyindeki Halk Komitesi'ne bağlı kurum, kuruluş, birimler ve bunların başkanlarının, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'na periyodik ve özel raporlama rejimini ciddi bir şekilde uygulamaları gerekmektedir2.

Vatandaşların karşılanması

Altıncı Bölüm (Madde 34-36), vatandaşların kabulü, şikâyetlerin, ihbarların, tavsiyelerin ve düşüncelerin ele alınmasının içeriğini ele almaktadır.

Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, vatandaşların kabulü, şikâyet, ihbar, tavsiye ve görüşlerinin kanun hükümlerine uygun olarak ele alınması çalışmalarının yürütülmesini yönetir; çözümün ilerlemesini ve sonuçlarını kamuoyuna duyurur. Belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkan Yardımcısı ve ilgili kurum, kuruluş ve birimlerin başkanlarıyla, çözüm bekleyen davaların çözümüne ilişkin olarak düzenli aralıklarla toplantılar düzenler.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, kanun hükümlerine uygun olarak vatandaşları doğrudan kabul eder. Vatandaşların kabulü, Parti Komitesi Daimi Komitesi, komün düzeyindeki Halk Konseyi Daimi Komitesi ve aynı düzeydeki Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi ile yakın koordinasyon içinde yürütülmeli ve vatandaş kabul çalışmalarında dijital dönüşümün teşvik edilmesi sağlanmalıdır.

Şikâyetleri, ihbarları, tavsiyeleri ve düşünceleri yetkili mercilere göre karara bağlamak; gerektiğinde, sahadaki Halk Komitesi Başkan Yardımcısını kanun hükümlerine göre karara bağlamak.

Komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı, yönetim kapsamındaki herhangi bir yolsuzluk, israf, şikâyet, ihbar, dilekçe veya düşüncenin yönetim düzeyini aşan, uzayan veya yönetim düzeyini aşan bir şekilde ortaya çıkması halinde Halk Komitesine, il düzeyindeki Halk Komitesi Başkanına karşı sorumludur.

Yönetmelik, belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkan Yardımcısının ve belediye düzeyindeki Halk Komitesi üyelerinin, belediye düzeyindeki Halk Komitesine bağlı kurum, kuruluş ve birimlerin başkanlarının sorumluluklarını açıkça tanımlamaktadır...

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-xa-phuong-dac-khu-20251209055845418.htm