Kişisel bilgilerin kullanımının kapsamını belirleyen düzenlemeler.

5. Oturumun gündemine devam eden Ulusal Meclis , 22 Haziran öğleden sonra genel kurul salonunda Kimlik Kartları Hakkındaki Kanun Taslağını görüştü.

Delegeler, Parti'nin yol gösterici ilkelerini ve politikalarını kurumsallaştırmak ve devletin bilgi teknolojilerinin uygulanmasını teşvik etme, Dördüncü Sanayi Devrimi'ne aktif olarak katılma, e- devlet kurma, idari prosedürleri çözme ve çevrimiçi kamu hizmetleri sağlama politikalarını hayata geçirmek için bir Kanun çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldılar; uygulama için yasal bir zemin oluşturulması ve tüm alanlarda dijital dönüşümde bir atılım yaratılması gerektiği konusunda da görüş birliğine vardılar.

Ulusal kimlik kartında menşe yeri bölümünün korunmasına yönelik öneri.

Bac Kan eyaletinden Ulusal Meclis temsilcisi Nguyen Thi Thuy bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN

Tasarıyı titizlikle ve ciddiyetle hazırlanmış, yüksek kaliteli olarak değerlendiren delege Nguyen Thi Thuy (Bac Kan), birkaç somut noktaya değindi.

Ulusal Nüfus Veritabanına toplanan ve entegre edilen vatandaş bilgilerine ilişkin (Madde 10), taslak yasa, 24 grup vatandaş bilgisinin toplanıp Ulusal Nüfus Veritabanına entegre edileceğini öngörmektedir. Ancak bu maddenin son fıkrasında şu ifade yer almaktadır: Yukarıda belirtilen bilgilere ek olarak, ulusal veritabanından ve özel veritabanlarından paylaşılan diğer vatandaş bilgileri de toplanacak ve entegre edilecektir. Temsilciler, sağlık, eğitim , çalışma, vergilendirme ve menkul kıymetler gibi birçok özel veritabanı bulunduğundan, bu düzenlemelerin daha fazla gözden geçirilmesini önermişlerdir.

Aynı zamanda, yasa taslağındaki "vatandaşların diğer bilgileri" ile ilgili hüküm belirsiz olup, vatandaşların özel hayatlarıyla ilgili bilgileri de içerip içermediği konusunda endişelere yol açmaktadır. Bu nedenle, taslağı hazırlayan kurumun, "vatandaşların diğer bilgileri"ni yasanın içinde daha net bir şekilde tanımlamak için taslağı gözden geçirmeye devam etmesi gerekmektedir.

Bilgilere erişim yetkisi bulunan kurumlar (Madde 11) ile ilgili olarak, yasa tasarısı, bilgilere erişim yetkisi bulunan kurumlar arasında devlet idareleri, siyasi örgütler ve sosyo-politik örgütlerin yer aldığını belirtmektedir. Milletvekili Nguyen Thi Thuy'ye göre, Ulusal Nüfus Veritabanındaki bilgiler çok kapsamlıdır; örneğin, vatandaşların telefon numaraları, düzgün yönetilmediği takdirde vatandaşlar için rahatsızlığa neden olabilir. Ayrıca, her kurum ve kuruluşun farklı işlevleri ve sorumlulukları vardır, bu nedenle erişimin amacı ve kapsamı da değişmektedir. Örneğin, trafik polisi yalnızca sürücü ehliyetleriyle ilgili bilgilere erişime ihtiyaç duyarken, arazi idaresi kurumları yalnızca vatandaşların arazi ve konutlarıyla ilgili bilgilere erişime ihtiyaç duymaktadır.

"Taslak yasa yalnızca bilgiye erişebilecek kurumları belirtiyor ancak bilgiye erişimin kapsamını tanımlamıyor ve düzenlemeyi hükümete bırakıyor. Bu, bireysel vatandaşlarla doğrudan ilgili bilgileri ve hatta vatandaşların özel hayatlarıyla ilgili bilgileri de içeriyor. Önerim, revizyon sürecinde yasadaki her kurum için bilgiye erişim kapsamının gözden geçirilmesi ve özel olarak tanımlanması, böylece bu kapsamın kurumların işlev ve sorumluluklarıyla uyumlu hale getirilmesidir," dedi temsilci.

Vatandaş kimlik kartındaki bilgilere ilişkin (Madde 19), taslak yasa, mevcut yasaya kıyasla kimlik kartındaki bazı bilgileri değiştirmiştir; bu değişiklikler arasında menşe yeri bölümünün kaldırılması da yer almaktadır. Delegeler, Ulusal Nüfus Veritabanı ve Vatandaş Kimlik Kartı Veritabanının geliştirilmesinin hızlandırılması bağlamında, kimlik kartındaki bilgilerin değiştirilmesinin uygun olduğunu; ancak, kimlik kartından menşe yeri bölümünün kaldırılması konusunda daha fazla araştırmaya ihtiyaç duyulduğunu savundu.

Temsilci, yasa taslağının 3. maddesinin "kimlik kartının kişinin geçmişini belirlemeye yardımcı olduğunu" öngördüğünü analiz etti. Mevcut yasal düzenlemelere göre, yalnızca Ulusal Nüfus Veritabanındaki bilgilere erişebilen ve Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından denetlenen ve değerlendirilen özel ekipman kullanan kurum ve kuruluşlar, kimlik kartına entegre edilmiş bilgilere erişebilir. Diğer kuruluşlarla günlük işlemler, kişinin geçmişini belirlemek için bu kimlik kartının kullanılmasını gerektirir. Bu nedenle, temsilci, menşe yeri bölümünün kimlik kartından çıkarılmaması gerektiğini önerdi.

Yönetmeliklerin anayasaya uygun, yasal ve sıkı olduğundan emin olun.

Temsilci Do Thi Viet Ha (Bac Giang), yasa tasarısının mevcut yasaya kıyasla 39 maddenin 39'unu değiştirdiğini ve 7 madde eklediğini belirtti. Bu değişiklikler, Ulusal Nüfus Veritabanı ve Ulusal Kimlik Kartı Veritabanındaki bilgileri tamamlamak ve güncellemek için hükümler ile bu iki veritabanındaki bilgilerin toplanması, bağlanması, paylaşılması, kullanılması ve değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler ve diğer birçok önemli içeriği içermektedir. Bunların tümü, 2013 Anayasasında belirtildiği gibi kişisel gizlilik ve insan haklarıyla ilgilidir. Ayrıca, yasa tasarısının birçok hükmü, Vatandaşlık Kanunu, Medeni Durum Kanunu, İkamet Kanunu, Medeni Kanun ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi gibi mevcut kanunlar ve uluslararası sözleşmelerle ilgilidir. Bu nedenle, temsilci, taslak hazırlayan kurumdan, düzenlemelerin anayasaya uygun, yasal, titiz, tutarlı ve uygulanabilir olmasını sağlamak için her bir içeriği ayrıntılı olarak araştırmaya devam etmesini istedi.

Elektronik kimlik kartları konusuna ilişkin olarak delegeler, mevcut Vatandaş Kimlik Kartları Kanunu'na kıyasla, taslak kanunun kapsamını genişleterek elektronik kimlik kartlarını ve elektronik kimlik hesaplarının elektronik kimlik kartı olarak tanımlanmasını da içerdiğini kaydetti.

Delegelerin görüşüne göre, Elektronik Kimlik ve Kimlik Doğrulama Hakkında 59/2022/ND-CP Sayılı Hükümet Kararnamesinin 10. Maddesinin 1. Fıkrası şu hükmü içermektedir: Elektronik kimlik ve kimlik doğrulama sistemi tarafından oluşturulan elektronik kimlik hesapları, elektronik ortamda idari işlemlerin ve kamu hizmetlerinin yürütülmesinde kullanılır. Dolayısıyla, elektronik kimlik hesabı, belirli bireylere ve kuruluşlara, elektronik ortamda idari işlemlerin ve kamu hizmetlerinin yürütülmesi gibi çevrimiçi işlemlere katılmak için verilen bir hesap türüdür.

Ayrıca, bir elektronik kimlik hesabı oluşturulduktan sonra, bu hesaptaki bilgiler Ulusal Nüfus Veritabanı ve Ulusal Kimlik Kartı Veritabanı da dahil olmak üzere diğer veritabanlarındaki bilgilerle senkronize edilecektir. Dolayısıyla, aynı elektronik kimlik hesabı farklı yasal geçerliliğe sahip olabilir. Bir bireyin elektronik kimlik hesabını elektronik kimlik kartı olarak tanımlamak uygun değildir ve aynı sistem tarafından oluşturulan hesapların yönetiminde tekdüzelik sağlamaz.

Delegeler, elektronik kimlik kartlarının yalnızca idari yönetimden elektronik yönetime geçiş yöntemi olması gerektiğini savundular; elektronik kimlik hesaplarının elektronik kimlik kartı olarak tanımlanmamasını önerdiler. Bu hüküm taslak yasada yer alacaksa, uygulanabilirliğinin daha ayrıntılı değerlendirilmesini, elektronik kimlik kartı verilmesine yönelik yol haritasının oluşturulmasını ve elektronik kimlik kartı verilmesi ve başvurularına ilişkin prosedürlere dair düzenlemelerin eklenmesini önerdiler.

Dijital dönüşümün gerekliliklerini karşılamak.

Kamu Güvenliği Bakanı To Lam, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bazı konuları açıklıyor ve netleştiriyor. Fotoğraf: Doan Tan/TTXVN.

Oturumda konuşan Kamu Güvenliği Bakanı To Lam, Kimlik Kartları Hakkındaki Kanun Taslağının, nüfus ve kimlik kartlarının yönetimi açısından önemli bir yasal belge olduğunu, insanların seyahatlerini, idari işlemlerini, sivil işlemlerini ve diğer birçok kolaylığı kolaylaştırmayı amaçladığını ve ülkemizdeki dijital dönüşümün gereksinimlerini karşıladığını belirtti.

Bakan, delegelerin görüşlerini özetleyerek, aralarında kimlik kartı verilmesinin gerekliliği; tutarlılık ve uygulanabilirlik; isimlendirme kuralı; kimlik kartının içeriği; 14 yaşın altındakilere kimlik kartı verilmesine ilişkin düzenlemeler; kimlik kartına bilgilerin entegrasyonu gibi 10 ana konu grubuna odaklandı. Hükümet, delegelerin görüşlerini dikkate alacak, araştırmalarına devam edecek ve Ulusal Meclis'e açıklamalar ve raporlar sunacaktır.

Bakan To Lam, yasanın yürürlüğe konulmasının gerekliliğine ilişkin olarak, Kimlik Kartı Yasası'nın çıkarılması konusunda tüm görüşlerin hemfikir olduğunu ve Hükümetin dosya hazırlığını büyük takdirle karşıladığını belirtti; yasa taslağının yasal düzenlemelere uygun olduğunu ve Ulusal Meclis milletvekillerinin çalışma gruplarında tartışılan görüşleri içerdiğini ve ele aldığını doğruladı.

Bakan, "Delegelerin çoğunluğu, taslaktaki düzenlemelerin dünyanın birçok ülkesinin, özellikle de gelişmiş ülkelerin yasalarına benzediğine ve Anayasa hükümlerine uygun olduğuna, diğer yasalarla çelişmediğine inanmaktadır" dedi.

Taslak yasanın adı konusunda, delegelerin çoğunluğu, düzenlemenin kapsamına ve uygulanacağı konulara uygunluğu ve kapsamlılığı sağlamak amacıyla "Kimlik Kartları Yasası" adında mutabık kaldı. Bazı delegeler ise mevcut "Vatandaş Kimlik Kartları Yasası" adının korunmasını önerdi.

Bakan, taslak yasanın hem içerik hem de teknik yönlerden eksiksiz olmasını sağlamak amacıyla, geri bildirimleri dikkate almak, açıklamalar sunmak ve taslak yasayı buna göre revize etmek için Hükümete rapor vermeye ve Ulusal Meclis'in ilgili kurumlarıyla koordinasyon sağlamaya devam edeceğini, böylece taslak yasayı 6. Oturumda (Kasım 2023) Ulusal Meclis'e sunacağını belirtti.

VNA/Haber Ajansı'na göre

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı