Ho Chi Minh Şehri kamu yatırımlarını dağıtmak için "hızla ilerliyor"

Yılın ilk 7 ayında kamu yatırımlarının dağıtımı ancak yüzde 15'in üzerine çıkabildiğinden, Ho Chi Minh Kenti yıl sonuna kadar esnek çözümlerle yüzde 95 hedefine ulaşmak için "hızla" çalışmalıdır.

Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3'ün inşası. Fotoğraf: Le Toan

Dağıtım hala yavaş

2024'ün başından bu yana kamu yatırımlarının dağıtımını hızlandırmak için birçok çözüm uygulanmış olmasına rağmen, 7 ay sonra Ho Chi Minh Şehri'ndeki dağıtım oranı oldukça düşük bir seviyededir. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi raporu, Temmuz 2024 sonu itibarıyla şehrin kamu yatırımı dağıtımlarının yalnızca 12.064 milyar VND'ye (%15,2) ulaştığını göstermektedir. Dağıtılan sermaye, şehrin plan gereksinimlerini karşılamamış ve başarı oranı %32,2 olan ulusal ortalamanın altındadır.

Ulaştırma altyapısı yatırımı, en fazla kamu yatırım sermayesi tahsis edilen sektör olmasına rağmen, şu anda bazı önemli projeler zorluklarla karşı karşıya. Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Departmanı Müdürü Sayın Tran Quang Lam, kamu yatırımlarının iki temel sorunu olan planlama ve saha temizleme tazminatının Ho Chi Minh Şehri yöneticileri tarafından düzenli olarak çözülmesine rağmen pek bir değişiklik olmamasından duyduğu endişeyi dile getirdi. Mevcut dağıtım ilerlemesiyle, bu yıl dağıtılan sermaye miktarı geçen yıla eşit değil.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Phan Van Mai, 10 Ağustos'ta Başbakan ile yaptığı çalışma toplantısında, yıl başından itibaren şehrin arazi temizleme tazminat prosedürlerini tamamlamayı ve sermayeyi 2024'ün ikinci çeyreğinde dağıtmayı planladığını belirtti. Ancak, 2024 Arazi Kanunu'nun yürürlük tarihinin (1 Ağustos 2024'ten itibaren) düzenlenmesi ve tazminat hesaplama yönteminin halk için daha elverişli bir yöne ayarlanması nedeniyle, halkın haklarını güvence altına almak amacıyla şehir yeni bir tazminat planı geliştirdi ve bu nedenle dağıtım orijinal plandan daha yavaş gerçekleşti.

Ayrıca, yüklenici seçimine ilişkin olarak 2023 İhale Kanunu 1 Ocak 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir. Nisan ayı sonuna kadar yeni yol gösterici dokümanlar eksiksiz olarak yayımlanacak ve böylece yüklenici seçimi ve sonraki adımlar için süre uzatılacaktır.

Bununla birlikte, Ho Chi Minh Şehri'nde büyük yatırım sermayesine sahip bazı projeler prosedür sorunlarıyla karşı karşıya olup, bunları çözmek için merkezi bakanlıklar ve şubelerle koordinasyon sürecinde olduklarından, tahsis edilen sermaye hemen dağıtılamıyor. Örneğin, Ho Chi Minh Şehri Bölgesinde Gelgitlerden Kaynaklanan Taşkınları İklim Değişikliği Faktörleri Göz Önünde Bulundurularak Çözme Projesi (1. Aşama) 6.800 milyar VND dağıtım planına sahip; Metro Hattı 1 Projesi (Ben Thanh - Suoi Tien) ise toplam 3.717 milyar VND dağıtım sermayesine sahip...

Ayrıca, acil yatırım gerektiren bazı acil projeler, yerel planlama düzenleme prosedürleri nedeniyle uygulama sürecinde zorluklarla karşılaşmaktadır. Bu prosedürlerin uygulanması, öngörülen zaman çerçevelerine (listeleme süresi, topluluk görüşlerinin toplanması vb.) uygun olmalıdır; bu nedenle, kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması için gereken ilerlemeyi ve gereklilikleri karşılamamıştır.

Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi Başkanı'na göre en endişe verici şey ise, birçok projenin ilerlemesini ve dağıtımını etkileyen temel için toprak ve kum eksikliği.

Koşmaya başla

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki yavaşlık karşısında, Ho Chi Minh Şehri yılın ilk 6 ayının hemen ardından kalan aylar için detaylı bir dağıtım planı hazırlayarak gözden geçirdi. Bu plana göre, dağıtılan sermaye yılın son aylarında kademeli olarak artacak ve "hızla" ivme kazanacak. Hedef, Ağustos ayı sonuna kadar %20,4, Ocak ayı sonuna kadar ise %94,6 oranında dağıtım yapmak.

Özellikle yılın son aylarında Ho Chi Minh Şehri on binlerce milyar VND harcamak zorunda kalacak. Örneğin, Kasım ayından Aralık 2024 sonuna kadar şehir 32.200 milyar VND harcamak zorunda. Bu sermaye, Dong Nai eyaletine tahsis edilen 2024 kamu yatırım sermayesinin iki katı.

Ho Chi Minh Şehri, yukarıdaki hedefe ulaşmak için birçok esnek çözüm uygulamalıdır. İlk olarak, yavaş dağıtımlı projelerden yüksek dağıtımlı projelere proaktif bir şekilde sermaye transferi yapılmalıdır. Şehir, yıl başından bu yana, düşük dağıtımlı projelerden yüksek dağıtımlı projelere iki aşamada toplam 13.000 milyar VND'nin üzerinde sermaye transferi gerçekleştirmiş ve yatırım için onaylanan bir dizi acil projenin yeni inşaatına başlamak üzere sermaye tahsis etmiştir.

İlgili bakanlık, şube ve kurumların sorunları çözmesini bekleyen projeler için, Belediye, derhal ödenebilecek diğer projeler için gerekli düzenlemeleri yapmak üzere bu projelerden geçici olarak sermaye transferi yapmaktadır. Ayrıca Belediye, yüklenicileri uygulama sürecini hızlandırmaya ve kamu yatırım projelerinin işlem sürelerini %30 kısaltmaya, kamu yatırım sermayesinin dağıtımında disiplin ve düzeni sıkılaştırmaya ve gecikme durumlarını kararlı ve titizlikle ele almaya teşvik etmeye devam etmektedir.

Özellikle Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, yatırımcılardan ilçelere devredilebilecek projelerin uygulamasının hızlandırılması için inceleme ve teklifte bulunmalarını talep etti. Hemen ardından Ho Chi Minh Şehri Sivil ve Endüstriyel İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu, 18 projenin İlçe ve Thu Duc Şehir Yönetim Kurullarına devredilmesini önerdi, çünkü İlçe ve Thu Duc Şehir Proje Yönetim Kurulları, özellikle planlama ayarlamaları olmak üzere yatırım hazırlığında birçok avantaja sahip.

Kaynak: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html