Прагнучи досягти найвищих можливих цілей економічного зростання та соціально-економічного розвитку на 2024 рік, Куанг Нінь має на меті розподілити державний інвестиційний капітал, що перевищує 95% від скоригованого плану.
Згідно зі звітом Провінційного народного комітету, рівень освоєння державного інвестиційного капіталу в Куангніні станом на 30 листопада 2024 року досяг лише 48%, що нижче за середній показник по країні (за оцінками, 60%), нижче за аналогічний період 2023 року (54,2%), і все ще існує 7 одиниць з рівнем освоєння нижчим за середній по провінції.
Провінційний народний комітет та власники проектів зосередили своє лідерство та керівництво на рішучому та синхронізованому впровадженні завдань та рішень для прискорення будівництва, введення проектів в експлуатацію та розподілу державного інвестиційного капіталу у 2024 році з перших днів та місяців 2024 року. Однак, прогрес у розподілі коштів був повільним, оскільки багато власників проектів зосередилися на врегулюванні та поверненні авансів, завершенні капітальних планів на 2023 рік, які були продовжені до 2024 року, та зосередженні на погашенні непогашених авансів, перенесених на 2024 рік.
Фактично, обсяг капіталу, дозволеного до реалізації у 2023-2024 роках, є значним і сягає 1,564 млрд донгів (з яких 3 провінційні ради з управління проектами забезпечують 1,028 млрд донгів, що становить 66% від наданого капіталу), що у 3,29 раза перевищує капітал, наданий з 2022 по 2023 рік (475 млрд донгів). Несплачені авансові платежі, перенесені на 2024 рік, також є відносно великими (як за пропорцією, так і за абсолютною вартістю): 5,821 млрд донгів, з яких 3,122 млрд донгів забезпечують три ради з управління проектами, що становить 53,6% від загальної суми несплачених авансових платежів, перенесених на 2024 рік. Крім того, виплати були перервані під час оприлюднення законів та указів, що регулюють Земельний закон 2024 року. Деяким правовим документам бракувало узгодженості та спричиняли плутанину у впровадженні, що впливало на хід очищення земель та процедури зміни цільового призначення деяких проектів. Крім того, деякі перехідні проекти мали значні капітальні асигнування та отримували аванси за контрактами з кінця 2023 року; тому підрядники зосередилися на завершенні робіт для повернення авансованих коштів. Зокрема, сильні дощі з червня по вересень 2024 року та вплив тайфуну № 3 ( Ягі ) безпосередньо вплинули на хід проектів загалом, особливо перехідних проектів у транспортному секторі.
Однак, слід відверто визнати, що, окрім об'єктивних причин, основною причиною повільного розподілу коштів все ще є організація та впровадження проектів, а також правова база. Деякі інвестори та населені пункти мають хороші показники розподілу коштів, тоді як інші мають низькі, що свідчить про те, що участь, роль та відповідальність керівників не були підкреслені або чітко визначені. Організація та впровадження проектів, а також координація у вирішенні труднощів та перешкод між інвесторами та департаментами, секторами та населеними пунктами все ще залишаються недостатньо чіткими; це поєднується з небажанням та страхом відповідальності серед деяких посадовців та державних службовців (включаючи керівників) у процесі виконання своїх обов'язків. Компетенція деяких посадовців, які виконують завдання в деяких сферах управління проектами, земельного права, інвестицій, будівництва та державного бюджету, все ще обмежена…
Щоб забезпечити досягнення цільового показника розподілу понад 95% скоригованого плану державних інвестицій, вся провінція повинна виділити додатково приблизно 6 300 мільярдів донгів до 30 січня 2025 року. Це надзвичайно складне завдання, яке вимагає від інвесторів та населених пунктів продовжувати спиратися на досягнення, ефективно долати обмеження та недоліки, а також прагнути до більш рішучих та ефективних дій; посилювати дисципліну та порядок, а також мати плани, заходи та моніторинг для забезпечення реалізації. Одиницям з повільними темпами розподілу коштів необхідно терміново переглянути, виправити та негайно подолати існуючі недоліки, труднощі та перешкоди, а також вжити всіх заходів для прискорення прогресу та завершення розподілу державного інвестиційного капіталу у 2024 році. Під час процесу розподілу коштів власникам проектів необхідно пришвидшити процедури розподілу, такі як підрахунок та прийняття обсягу робіт, або процедури, пов'язані з розрахунковими документами, щоб розподілити решту великої суми капіталу та досягти поставлених цілей.
Наразі погода сприятлива, суха та з невеликою кількістю дощів, що робить цей час сприятливим для прискорення будівництва ключових проектів та початку всіх проектів по всій провінції.
Джерело
Коментар (0)