Заступник спікера Національних зборів Ву Хонг Тхань головує на ранковому засіданні 11 грудня 2025 року. Фото: Доан Тан/TTXVN
Загальне фінансування Програми становить приблизно 423 000 мільярдів донгів.
Згідно з проектом Резолюції Національних зборів, загальною метою Програми є побудова сучасних, процвітаючих, красивих, самобутніх та стійких нових сільських районів, пов'язаних з урбанізацією та адаптацією до зміни клімату. Вона спрямована на комплексний розвиток регіонів етнічних меншин та гірських регіонів. Вона прагне впровадити багатовимірне, інклюзивне та стале скорочення бідності, забезпечуючи гендерну рівність та соціальне забезпечення. Програма також спрямована на розвиток сільської економіки в зеленому, циркулярному та екологічному напрямку, пов'язаний з реструктуризацією сільськогосподарського сектору для покращення доходів, якості життя та скорочення розриву в розвитку між регіонами, районами та групами населення, особливо регіонами етнічних меншин та гірськими регіонами, порівняно з іншими регіонами. Крім того, вона спрямована на зміцнення національної єдності, підвищення довіри етнічних меншин до партії та держави, збереження та просування прекрасної культурної ідентичності громад етнічних меншин, а також забезпечення національної оборони, безпеки та соціального порядку, особливо у стратегічних, прикордонних та острівних районах.
Конкретні цілі на 2030 рік включають прагнення збільшити середній дохід сільських жителів у 2,5-3 рази порівняно з 2020 роком; прагнення збільшити середній дохід етнічних меншин до половини середнього показника по країні. Прагнення підтримувати національне зниження рівня багатовимірної бідності на 1-1,5% на рік; прагнення знизити рівень багатовимірної бідності в районах етнічних меншин та гірських районах до рівня нижче 10%. Прагнення фактично ліквідувати надзвичайно складні комуни та села в районах етнічних меншин та гірських районах. Прагнення до того, щоб приблизно 65% комун по всій країні відповідали новим стандартам розвитку сільських районів, з яких близько 10% цих комун визнані сучасними сільськими комунами; прагнення до того, щоб 5 провінцій та міст були визнані такими, що виконали нове завдання розвитку сільських районів.
До 2035 року метою є збільшення доходу на душу населення в сільській місцевості щонайменше в 1,6 раза порівняно з 2030 роком; та збільшення середнього доходу етнічних меншин до половини середнього показника по країні. Рівень багатовимірної бідності по всій країні підтримуватиме зниження на 1-1,5% на рік відповідно до стандарту бідності на період 2031-2035 років. Метою є зменшення кількості неблагополучних комун та сіл в районах етнічних меншин та гірських районах щонайменше на 50%; а також створення 5 провінцій та міст в районах етнічних меншин та гірських районах без неблагополучних комун або сіл. Метою є досягнення того, щоб приблизно 85% комун по всій країні відповідали новим стандартам розвитку сільських районів, причому близько 30% цих комун були визнані сучасними новими сільськими комунами. Метою є визнання щонайменше 10 провінцій та міст такими, що виконали завдання з будівництва нових сільських районів, з метою досягнення 5 провінцій та міст статусу сучасних нових сільських районів.
Обсяг та бенефіціари: Програма буде впроваджена по всій країні, пріоритет надаватиметься особливо неблагополучним комунам та селам, етнічним меншинам та гірським районам, зонам безпеки, прикордонним регіонам та островам. Бенефіціарами є комуни, села, окремі особи, громади, кооперативи, партнерства, підприємства та інші відповідні організації по всій країні, причому пріоритет надаватиметься бідним домогосподарствам, домогосподарствам, що знаходяться майже на межі бідності, домогосподарствам, які нещодавно вирвалися з бідності, етнічним меншинам та гірським районам, зонам безпеки, прикордонним регіонам та островам. Період реалізації – з 2026 по 2035 рік. Загальний державний бюджет, виділений на програму на період 2026-2030 років, становить приблизно 423 000 мільярдів донгів.
Конкретні механізми та політика реалізації Програми
Національні збори приймають рішення щодо розподілу витрат центрального бюджету; Прем'єр-міністр доручає бюджетні кошториси та плани міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади відповідно до загального капіталу Програми (деталі інвестицій та поточних витрат). Провінційні народні ради приймають рішення або делегують народним радам комунального рівня щодо детального розподілу коштів на конкретний зміст, діяльність, напрямки витрат та перелік державних інвестиційних проектів Програми відповідно до норм розподілу державного бюджету, визначених провінційними народними радами.
Міністерства, центральні агентства, народні комітети всіх рівнів та розпорядники державного бюджету всіх рівнів вирішують питання про коригування коштів та капіталу (включаючи витрати, виділені в річному бюджеті, та витрати, перенесені з попереднього року, як встановлено) з питань та заходів, витрати на які були виконані, для реалізації інших питань та заходів Програми, забезпечуючи, щоб загальна сума не перевищувала виділений ліміт та не змінювала структуру інвестицій та поточних витрат, вже призначених компетентними органами.
Щодо коштів державного бюджету на 2025 рік (включаючи кошти з 2021, 2022, 2023 та 2024 років, перенесені на 2025 рік) трьох національних цільових програм: «Новий розвиток сільських районів», «Стале скорочення бідності» та «Соціально-економічний розвиток етнічних меншин та гірських районів», які не були розподілені у 2025 році та які компетентні органи дозволили продовжити до 31 грудня 2026 року: міністерства, центральні агентства, народні комітети всіх рівнів та розпорядники державного бюджету всіх рівнів можуть прийняти рішення про коригування фінансування із завершених статей витрат та заходів для реалізації інших статей витрат та заходів, гарантуючи, що загальна сума не перевищує виділену суму та не змінює структуру інвестицій та поточних витрат кожної національної цільової програми, визначеної компетентними органами.
У разі відсутності незавершених завдань за змістом та заходами кожної національної цільової програми на період 2021-2025 років, зазначеної вище, решту коштів та капіталу можна використовувати для реалізації змісту, завдань та інвестиційних проектів Програми на період 2026-2030 років.
У проекті Постанови Національних зборів зазначено: Уряду доручено видати нормативні акти щодо конкретних механізмів управління та використання активів, сформованих у рамках проектів підтримки розвитку виробництва; дозволити власникам проектів розвитку виробництва самостійно закуповувати товари; та організувати реалізацію дрібномасштабних інвестиційних будівельних проектів з простими технічними характеристиками та за участю громадськості. Щодо інших конкретних механізмів, що належать до компетенції Національних зборів, Уряд подає їх на розгляд та прийняття рішення Постійному комітету Національних зборів.
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
Коментар (0)