Зонування для управління твердими побутовими відходами: шлях до єдиного, ефективного та сталого управління.

Згідно з планом впровадження системи обробки твердих побутових відходів у 2026 році, провінція Тайнінь спеціально зонувала зони обробки з метою посилення управління, забезпечення узгодженості та посилення ролі місцевих органів влади в усьому циклі збору, транспортування та обробки.

В останні роки, разом зі швидкими темпами урбанізації, кількість твердих побутових відходів, що утворюються в провінції, значно зросла, що створює тиск на існуючу систему збору та обробки.

Відповідний розділ обробки

В останні роки, разом зі швидкими темпами урбанізації, кількість твердих побутових відходів, що утворюються в провінції, значно зросла, що створює тиск на існуючу систему збору та обробки. Крім того, після впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування місцеві органи влади стикаються з фінансовими труднощами та не мають достатніх ресурсів для здійснення збору, транспортування та обробки твердих побутових відходів. Для забезпечення однорідності та послідовності в управлінні та розрахунках необхідний центральний контактний пункт для підписання контрактів з установами з обробки відходів.

Згідно з планом управління твердими побутовими відходами на 2026 рік, провінція визначила три ключові цілі для створення основи для ефективного управління. Це: посилення відповідальності народних комітетів на рівні комун за створення системи збору та транспортування твердих побутових відходів у своїх районах, з метою точного та всебічного розрахунку обсягу твердих побутових відходів, що утворюються домогосподарствами (за винятком виробничих та бізнес-установ), для передачі на очисні споруди, визначені Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища; централізація відповідальності за підписання договорів на обробку твердих побутових відходів у провінції; та управління та контроль обсягу твердих побутових відходів, що утворюються в комунах та районах, контроль обсягу відходів, що транспортуються та обробляються на очисних спорудах відповідно до визначених зон, мінімізація невибіркового скидання відходів, що спричиняє непривабливі умови та забруднення навколишнього середовища.

Ключовим моментом плану на 2026 рік є схема зонування переробки твердих побутових відходів на основі потужності кожного заводу та специфічних характеристик кожної території. За словами Фан Конг Хоя, голови Департаменту навколишнього середовища та зміни клімату, завод з переробки відходів Тхань Хоа – Лонг Ан (комуна Тан Тай) перероблятиме відходи з 37 комун і районів, зокрема: Лонг Ан, Тан Ан, Кхань Хау, Тхань Лой, Бінь Дук, Луонг Хоа, Бен Люк, Мій Йен, Ан Нінь, Хіп Хоа, Хау Нгіа, Хоа Кхан, Дук Лап, Мій Хань, Дук Хоа, Донг Тхань, Дук Хуе, Мій Куй, Тхуан Мі, Ан Лук Лонг, Там Ву, Вінь Конг, Нхон Хоа Лап, Нхон Нінь, Тан Тхань, Хау Тхань, Бінь Тхань, Тхань Фуок, Тхань Хоа, Тан Тай, Тху Тхуа, Мій Ан, Мі Тхань, Тан Лонг, Вам Ко, Тан Тру і Нхут Тао.

Компанія Vietnam Waste Treatment Company Limited у Да Фуок ( Хошимін ) отримує відходи з 11 комун: Кан Гіуок, Фуок Лі, Тан Тап, Фуок Вінь Тай, Мі Лок, Кан Дуок, Лонг Кан, Лонг Хуу, Рач Кіен, Мі Ле та Тан Лан. Завод з переробки відходів Tay Ninh у Тан Фу обробляє відходи з 18 комун і округів: Тан Донг, Тан Чау, Тан Фу, Тан Хой, Тан Тхань, Тан Хоа, Тан Лап, Тан Б’єн, Тхань Бінь, Тра Вонг, Фуок Вінь, Хоа Хой, Нінь Дьєн, Чау Тхань, Хао Дуок, Бінь Мін, Тан Нінь та Нінь Тхань. Комплекс обробки відходів у комуні Тхань Дук, провінція Тай Нінь, яким керує Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd., приймає та переробляє відходи з 18 комун і районів, зокрема: Транг Банг, Ан Тінь, Го Дау, Гіа Лок, Лонг Хоа, Хоа Тхань, Тхан Дьєн, Фуок Чі, Хунг Тхуан, Тхан Дук, Фуок Тхань, Лонг Чу, Лонг Тхуан, Бен Кау, Чионг Міт, Кау Кхой, Дуонг Мінь Чау та Лок Нінь.

Тверді побутові відходи у 12 комунах та районах, включаючи К'єн Тионг, Мок Хоа, Бінь Хоа, Туєн Тхань, Бінь Хіеп, Вінь Чау, Тан Хунг, Вінь Тхань, Хунг Дьєн, Хань Хунг, Вінь Хунг та Туєн Бінь, транспортуються на сміттєспалювальні заводи та об'єкти з переробки твердих відходів, розташовані в комунах Бінь Хіеп, Вінь Хунг та Вінь Тхань. Зокрема, сміттєспалювальний завод у комуні Бінь Хіеп обробляє тверді побутові відходи, що утворюються для району К'єн Тионг та комун Туєн Тхань, Бінь Хіеп, Бінь Хоа та Мок Хоа. Сміттєспалювальний завод у комуні Вінь Тхань обробляє тверді побутові відходи, що утворюються для комун Хунг Дьєн, Вінь Тхань, Тан Хунг та Вінь Чау. Компостний та звалищний завод у комуні Вінь Хунг обробляє тверді побутові відходи, що утворюються для комун Туєн Бінь, Вінь Хунг та Хань Хунг.

«Крім того, провінція терміново скоригувала план обробки відходів, щоб вирішити проблему давнього накопичення відходів на станції переробки відходів Тан Хунг (приблизно 110 000 тонн). Відповідно, відходи з комун Кау Кхой, Дуонг Мінь Чау та Лок Нінь перевозяться до Тхань Дик, щоб зменшити навантаження на станцію переробки відходів Тан Хунг, створюючи умови для повної переробки давніх запасів відходів», – сказав пан Фан Конг Хой.

Чітко визначте обов'язки.

Сміттєспалювальний завод та установка з переробки твердих побутових відходів працюють, переробляючи відходи.

За словами пана Фан Конг Хоя, для забезпечення безперебійної роботи системи провінція доручила Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища укласти контракти на обробку твердих побутових відходів для 84 комун та районів відповідно до вищезазначених зон шляхом проведення торгів відповідно до закону про торги; якщо проведення торгів неможливе, то процес буде здійснюватися шляхом замовлення або призначення завдань відповідно до закону.

Щомісячні перевірки, моніторинг та підписання протоколів підтвердження між трьома сторонами (Департамент сільського господарства та навколишнього середовища, Народний комітет комуни та підрозділ з переробки твердих побутових відходів) щодо обсягу перероблених на заводах відходів проводяться періодично для полегшення щомісячних платежів підрозділу з переробки.

Розподіл персоналу, ведення обліку, моніторинг та перевірка обсягів твердих побутових відходів, що переробляються на очисних спорудах; проведення процедур приймання та ліквідації відповідно до нормативних актів. Моніторинг та нагляд за збиранням та транспортуванням відходів у комунах та районах. Координація з народними комітетами комун та районів щодо процедур розрахунків та оплати, забезпечення повної та своєчасної оплати.

Крім того, відповідальна сторона повинна вимагати від регіонального пункту обробки твердих відходів виконання наступних основних вимог: вести журнал обліку для кожної комуни/району, який передає тверді відходи на очисний завод. надавати документацію щодо ваги транспортного засобу після прибуття та відправлення. надавати фотографії на станції зважування, на яких чітко видно номерний знак транспортного засобу, дату, час та вагу відходів тощо, та надавати їх Народному комітету комуни та Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища. Підписувати підтвердження щоразу, коли відходи отримуються з пункту збору та транспортування.

Народні комітети комун Бінь Хіеп, Вінь Тхань та Вінь Хунг відповідають за підписання контрактів з кваліфікованими та компетентними підрозділами на експлуатацію місцевого заводу зі спалювання твердих відходів.

Водночас, усі народні комітети комунального рівня відповідають за організацію відбору та підписання договорів з підрозділами зі збору та транспортування твердих побутових відходів у своїх районах до очисних споруд відповідно до плану зонування, затвердженого народним комітетом провінції, шляхом проведення торгів відповідно до закону про торги; якщо відбір шляхом торгів неможливий, він здійснюється шляхом замовлення або призначення завдань відповідно до закону.

Народний комітет на рівні комуни має переглянути та скласти повний звід правил стягнення плати за послуги зі збору, транспортування та обробки твердих побутових відходів у цьому районі; стягнення плати має здійснюватися публічно, прозоро та чітко, забезпечуючи баланс доходів та витрат для повного виконання покладених завдань; та несе відповідальність перед інспекційними, експертними та аудиторськими органами за розмір стягнутих плати та за врегулювання рахунків.

Організація відповідає за моніторинг, перевірку та перевірку обсягу утворених, зібраних та транспортованих до очисних споруд твердих побутових відходів. Вона публікує номерні знаки транспортних засобів та вантажопідйомність сміттєвозів для моніторингу та відстеження. Вона також відповідає за вимогу до переможця торгів на збір та транспортування відходів у комунах та районах не підписувати договори на збір, транспортування та обробку відходів з виробничими та комерційними підприємствами.

Ле Дюк

Джерело: https://baolongan.vn/phan-vung-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-huong-den-quan-ly-thong-nhat-hieu-qua-va-ben-vung-a208150.html