Три десятиліття пільгових позик допомогли сотням тисяч сімей у Кантхо вийти з бідності.

TPO – Протягом останніх 30 років кредити соціальної політики допомогли понад 355 000 бідних та майже бідних домогосподарств у місті Кантхо вийти з бідності, надаючи позики сотням тисяч людей для пошуку роботи та продовження їхніх освітніх мрій.

Лише минулого року родина пані Ле Суан Хіен (47 років, мешкає в районі Нга Бей міста Кантхо ) багато років перебувала у місцевому списку бідних домогосподарств. Незважаючи на наполегливу працю подружжя та його готовність братися за будь-яку роботу, яку вони могли знайти, від збору рису до рубки цукрової тростини та роботи будівельниками, вони все одно не могли заробити достатньо грошей, щоб утримувати свою сім'ю з чотирьох осіб (двох дочок, яким зараз 9 та 13 років), залишаючись постійно бідними.

Пані Ле Суань Хіен (47 років, мешкає в районі Нга-Бей міста Кантхо) ретельно доглядає за кожною кокосовою пальмою, яка почала плодоносити, завдяки інвестиціям з пільгових позик для бідних домогосподарств.

Пані Хієн досі пам'ятає день свого весілля 14 років тому. Після того, як вона переїхала сама, родина її чоловіка дала їм 2000 ^{квадратних} метрів землі для обробки. Земля була невеликою, в основному використовувалася для вирощування рису, а врожай щосезону був невеликим, тому після садівництва вони обоє працювали найманими робітниками. Коли їхні діти пішли до школи, її чоловік став основним годувальником, і їй довелося пріоритетно ставитися до того, щоб відвозити дітей до школи та зі школи, перш ніж йти на роботу, що ускладнювало управління своїм часом. Щоб заробити додаткові гроші, пані Хієн вдень працювала найманою робітницею, а наступного ранку йшла ловити равликів на продаж.

Після років випадкової роботи без суттєвого покращення економічного становища, пані Хієн та її чоловік обговорювали способи порятунку від бідності. Близько 6-7 років тому, через місцеву жіночу асоціацію, пані Хієн отримала доступ до пільгового кредиту для бідних сімей від Банку соціальної політики. Сповнені рішучості змінити своє життя, вони позичили 50 мільйонів донгів, щоб купити мотоцикл для роботи водієм мототаксі та перевезення вантажів. Коли були клієнти-чоловіки, керував її чоловік; коли були клієнтки-жінки, керувала вона. Решту капіталу вони використали для ремонту свого будинку. Завдяки мотоциклу вони отримували дохід від перевезення клієнтів, а відвозячи дітей до школи, пані Хієн почала виконувати додаткову щоденну роботу з перевезення учнів. Наразі, окрім того, що вона відвозить двох дітей до школи, вона перевозить ще чотирьох учнів з району, заробляючи додатково 2 мільйони донгів на місяць. Всього через кілька років сумлінної роботи водієм мототаксі та виконання додаткової роботи, подружжя погасило позику за мотоцикл.

Маючи стабільний дохід і можливість погашати борги, подружжя стало ще впевненішим у своєму шляху з бідності завдяки пільговим кредитам. Побачивши, що їхні дві ділянки рисових полів не були дуже продуктивними, а сусідня земля залишалася необробленою, після багатьох безсонних ночей роздумів пані Хієн та її чоловік вирішили позичити ще три ділянки землі у свого сусіда, щоб посадити кокосові пальми.

Кокосовий сад пані Ле Сюань Х'єнь, у якому понад 300 дерев придбані за пільгові кредити для бідних домогосподарств, почав плодоносити.

У 2023 році пані Хієн та її чоловік позичили 100 мільйонів донгів у вигляді пільгових кредитів для бідних домогосподарств у Банку соціальної політики Хаузянг (нині Кантхо) для підготовки землі та придбання 300 саджанців кокосових пальм для посадки. Вони також використовували воду з каналу під кокосовими пальмами для вирощування риби.

Наразі кокосовий сад пані Хієн та її чоловіка почав приносити перші плоди, приносячи дохід. Поряд з іншими джерелами доходу та підтримкою місцевої влади на ремонт будинків, вони офіційно виключили себе з місцевого списку бідних на початку 2025 року. Фінанси їхньої родини зараз стабільні, і пані Хієн продовжує збирати равликів для продажу та забезпечує транспортування учнів до школи, щоб доповнити свій дохід. Очікується, що їхній дохід зростатиме в найближчі роки, оскільки кокосові пальми, що фінансуються за рахунок заходів зі скорочення бідності, продовжуватимуть плодоносити все більше і більше.

Крупний план кокосового саду, який почав плодоносити завдяки пільговим позикам для бідних домогосподарств, що належать пані Ле Суань Хіен (47 років, мешкає в районі Нга Бей, місто Кантхо).

Дані Банку соціальної політики міста Кантхо показують, що за останні 30 років кредитування соціальної політики, що впроваджується в Кантхо, сприяло тому, щоб допомогти понад 355 000 домогосподарств подолати бідність та близькі до бідності стани; залучити та створити робочі місця для понад 445 000 працівників; а також допомогти майже 166 000 студентам з малозабезпечених сімей отримати доступ до позик для навчання, гарантуючи, що жоден студент не буде змушений кинути навчання через фінансові труднощі.

Відділення Банку соціальної політики в місті Кантхо надає пільгові позики студентам, які вивчають природничі науки, технології, інженерію та математику, відповідно до Рішення Прем'єр-міністра 29/2025/QD-TTg.

Пільгові кредити від Банку соціальної політики також підтримали будівництво та реконструкцію понад 874 000 сільських об'єктів водопостачання та санітарії; підтримали придбання соціального житла, будівництво та ремонт майже 49 000 будинків для бідних домогосподарств та тих, хто проживає в районах, схильних до повеней; а також надали кредити понад 34 000 домогосподарств етнічних меншин на розвиток виробництва, професійне навчання та купівлю землі. Ці пільгові кредити також допомогли 68 підприємствам позичити кошти для виплати заробітної плати працівникам, які припинили роботу, або для відновлення виробництва, що принесло користь понад 47 000 працівникам, які постраждали від пандемії COVID-19.

Пані Чрінь Біч Туєн, заступниця директора відділення Банку соціальної політики в місті Кантхо, заявила, що стале скорочення бідності є головною політикою партії та держави, а також справою всього населення, яка має глибоке гуманітарне значення. Держава запровадила численні механізми, політики та виділила ресурси для покращення життя бідних, особливо у неблагополучних, віддалених та гірських районах. Серед них політика надання кредитної підтримки бідним та іншим бенефіціарам політики є особливо важливою та активно впроваджується, що значною мірою сприяє ефективному впровадженню політики, цілей та завдань партії та держави щодо скорочення бідності, створення робочих місць, розвитку людських ресурсів та соціального забезпечення.

Пані Чрін Біч Туєн, заступниця директора відділення Банку соціальної політики в місті Кантхо.

За словами пані Туєн, політичне кредитування допомогло вирішити фундаментальні та важливі життєві проблеми бідних та інших бенефіціарів політики. Цей потік капіталу безпосередньо відштовхує та запобігає негативному впливу незаконного кредитування на життя бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться майже на межі бідності, домогосподарств, які нещодавно вирвалися з бідності, та інших бенефіціарів політики, особливо у сільській місцевості та серед етнічних меншин. Завдяки програмам політичного кредитування люди своєчасно отримують капітал для інвестування у розвиток виробництва, створення засобів до існування, створення робочих місць та покриття основних витрат на проживання.

Маючи доступ до пільгового державного фінансування, бідні та інші бенефіціари політики зосередилися на інвестуванні у виробництво та розвиток бізнесу, створюючи засоби до існування та робочі місця. Завдяки цьому «початковому капіталу» багато домогосподарств сміливо позичали та ефективно використовували кошти, вибираючись із бідності та досягаючи законного багатства. В результаті матеріальне та духовне життя бідних та інших бенефіціарів політики постійно покращувалося, допомагаючи їм здобувати більшу впевненість та поступово підвищувати своє становище в суспільстві.

З 2023 року по теперішній час відділення Кантхо В'єтнамського банку соціальної політики видало позики понад 20 700 бідним та майже бідним домогосподарствам на економічний розвиток та створення робочих місць на загальну суму понад 952 мільярди донгів. Станом на 30 листопада 2025 року непогашений залишок позик становить понад 1 572 мільярди донгів, при цьому майже 44 000 домогосподарств все ще мають непогашені позики. Цей капітал був здебільшого спрямований на виробництво, тваринництво, послуги та традиційні ремесла… Підтримка варіюється від виробничого та бізнес-капіталу до споживчих цілей, таких як ремонт та будівництво будинків, санітарних споруд та освіта…

При кредитуванні бідних домогосподарств вимоги до застави та кредитні ризики часто є значними, що ускладнює для бідних доступ до звичайних комерційних кредитів. Тому пільгове кредитування бідних домогосподарств, яке надається через Банк соціальної політики, стало ключовим каналом доступу до капіталу. Фактично, дослідження показують, що бідні домогосподарства, які беруть кредити для розвитку свого бізнесу та створення засобів до існування, щоб вийти з бідності, як правило, мають високий рівень своєчасного погашення основної суми боргу та відсотків.

Відразу після створення Банку соціальної політики Уряд видав Постанову 78/ND-CP від ​​4 жовтня 2002 року, яка передбачала, що кредитування банку буде доручено соціально-політичним організаціям. Ця постанова мала на меті швидке та ефективне надання кредитного капіталу для соціальної політики бідним та іншим бенефіціарам політики. Цей потік капіталу допомагає людям у виробничих, бізнесових та споживчих цілях.

Спираючись на практичне впровадження кредитування для скорочення бідності в Кантхо, пані Чрінь Біч Туєн зазначила, що бідні домогосподарства та вразливі групи суспільства за своєю суттю становлять ризики під час кредитування. Щоб мінімізувати потенційні ризики під час використання капіталу, відділення Банку соціальної політики в місті Кантхо регулярно організовує навчання для посадових осіб асоціацій та організацій, посадових осіб комітетів зі скорочення бідності, голів сіл/районів та правлінь ощадно-кредитних груп. Завдяки цим навчальним курсам учасники розуміють нову політику, правила використання позик, а також відповідальність та зобов'язання фізичних осіб та домогосподарств, які позичають капітал. Водночас банк регулярно закликає довірені асоціації та організації посилити інспекцію та нагляд за використанням позик фізичними особами та домогосподарствами. Сторони-учасниці також регулярно повідомляють та консультують місцеві органи влади щодо труднощів та перешкод, що виникають під час процесу довіри, щоб рішення можна було оперативно впроваджувати та вирішувати.

В результаті, кредитування, стягнення відсотків та погашення позики після настання терміну здійснювалися ефективно. Позичальники, що дотримуються політики, щомісяця сплачують відсотки та основну суму боргу згідно з зобов'язаннями, при цьому коефіцієнт повернення основної суми в Кантхо перевищує 90%. Якість кредитів залишається відносно стабільною.

Керівник відділення Банку соціальної політики в місті Кантхо зазначив, що процес надання пільгових позик бідним домогосподарствам та іншим бенефіціарам політики мав як переваги, так і недоліки в минулому.

Пані Трінь Біч Туєн заявила, що з точки зору переваг, партійні комітети та органи влади всіх рівнів визначили діяльність із кредитування соціальної політики, особливо для бідних домогосподарств, як одне з ключових та регулярних завдань у реалізації планів соціально-економічного розвитку на місцевому рівні. Тому місцеві органи влади видали плани щодо реалізації програм дій щорічно та на весь період; та регулярно доручили партійним комітетам та органам влади на місцевому рівні включати діяльність із кредитування соціальної політики до своїх щорічних програм та планів соціально-економічного розвитку.

Крім того, процедури отримання позик для бідних домогосподарств є досить зручними та простими. У селах/хуторах створено мережу ощадно-позикових груп. Поряд з організацією транзакцій на рівні комуни Банком соціальної політики, це створило систему, близьку до людей, дружню та відповідальну, що заощаджує людям витрати на транзакції та проїзд. Все це, під девізом надання послуг вдома та розподілу коштів на рівні комуни, є кроком вперед у реформі адміністративних процедур, забезпечуючи найкращу підтримку людей, особливо вразливих груп. Це допомогло бідним та одержувачам полісів легше отримати доступ до пільгової кредитної політики від держави.

Завдяки доходам від кокосової плантації, родина Ле Суань Хієна врятувалася від бідності на початку 2025 року.

Однак, пані Туєн також вказала на деякі труднощі у кредитуванні бідних домогосподарств, особливо в регіоні дельти Меконгу, який страждає від зміни клімату, стихійних лих та епідемій, що впливає на ефективність використання позик. Деякі позичальники покинули свої місця проживання або поїхали на роботу далеко, не маючи конкретної інформації, що ускладнює моніторинг та заохочення до погашення позик у встановлені терміни. У деяких випадках виникли ризики з об'єктивних причин, і досьє були складені та подані до відповідних органів для розгляду та обробки відповідно до правил.

Зіткнувшись із цими труднощами, відділення Банку соціальної політики міста Кантхо повідомило Голову Народного комітету на рівні комуни про створення Групи підтримки для перевірки та врегулювання боргів. Банк також координував роботу з уповноваженими підрозділами щодо перевірки списку домогосподарств, які покинули населений пункт; порадив Голові Народного комітету комуни скликати Групу підтримки для перевірки та врегулювання боргів, щоб перевірити адресу позичальників як підставу для звернення до місцевої влади та Банку соціальної політики за новим місцем проживання позичальника з проханням заохотити погашення боргу. З іншого боку, банк посилив інспекцію та нагляд за використанням капіталу окремими особами та домогосподарствами, а також активізував пропаганду в різних формах для підвищення обізнаності та відповідальності щодо запозичення капіталу серед окремих осіб та домогосподарств.

Джерело: https://tienphong.vn/ba-thap-ky-von-uu-dai-giup-hang-tram-nghin-gia-dinh-o-can-tho-thoat-ngheo-post1803042.tpo