Забезпечення ефективного впровадження Закону про вчителів з 1 січня 2026 року

GD&TĐ - Прийняття Закону про вчителів є важливою умовою та найвищою правовою основою для реалізації політики щодо вчителів та розвитку команди.

Вранці 17 липня Міністерство освіти та навчання провело професійний консультаційний семінар з деяких питань, що керують впровадженням Закону про вчителів, політикою для вчителів, керівників освітніх установ та шкільного персоналу в новому контексті.

Рекомендації міжнародних експертів

На семінарі вітчизняні та міжнародні експерти поділилися інформацією про міжнародний та внутрішній контекст, пов'язаний з формуванням ролі та політики вчителів, лідерів та освітнього персоналу; представили деякі висновки щодо політики щодо вчителів, викладені у Звіті про моніторинг глобальної освіти за 2024 та 2025 роки, а також рекомендації щодо політики для В'єтнаму, викладені на основі низки поглиблених досліджень.

Контексти та рекомендації щодо політики з міжнародних та вітчизняних джерел допоможуть постійному органу, що розробляє документи, що керують впровадженням Закону про вчителів Міністерства, а також місцевим делегатам та навчальним закладам, мати більш багатовимірні перспективи щодо внутрішньої та міжнародної політики щодо вчителів, щоб вони могли брати участь, пропонувати ідеї, критикувати та давати поради щодо кращої політики щодо вчителів.

Пан Джонатан Воллес Бейкер виступив на семінарі.

Пан Джонатан Воллес Бейкер, представник ЮНЕСКО у В'єтнамі, визнав, що нещодавно виданий Закон про вчителів сприяє підвищенню статусу викладацького складу. Оскільки положення про зарплату вчителів займає найвище місце в шкалі оплати праці адміністративних працівників, це чітко підтверджує ключову роль освіти в розвитку країни.

«ЮНЕСКО високо цінує комплексну реформу освіти у В’єтнамі, яка включає звільнення від плати за навчання та запровадження двох навчальних занять на день... демонстрацію справедливості в освіті», – зазначив пан Джонатан Воллес Бейкер.

ЮНЕСКО супроводжує В'єтнам з ранніх етапів розробки політики щодо вчителів і прагне продовжувати підтримувати В'єтнам у просуванні гендерної рівності, розвитку вчителів та створенні щасливих шкіл. Пан Джонатан Воллес Бейкер сказав: «Наступним часом ЮНЕСКО продовжуватиме підтримувати В'єтнам у цифровій трансформації, зосереджуючись на технологіях, забезпечуючи концентрацію».

За словами пана Джонатана Воллеса Бейкера, нам потрібна інтегрована система даних для підтримки вчителів та всієї команди, шкільного психолога та медичного персоналу... для вирішення проблеми дефіциту людських ресурсів на місцях та в плануванні політики.

Крім того, інформаційні технології використовуються для підвищення кваліфікації, покращення управління школами та сприяння інноваціям. Пан Джонатан Воллес Бейкер наголосив, що прийняття Закону про вчителів та внесення змін до законів про освіту свідчать про те, що В'єтнам бере на себе всебічне зобов'язання забезпечити, щоб жодна людина чи дитина не були залишені осторонь.

У семінарі взяли участь експерти, науковці та викладачі.

Рекомендуючи збирати, аналізувати та прогнозувати дані щодо вчителів у В'єтнамі, пан Ньї Ньї Тхаунг, представник ЮНЕСКО в Таїланді, зазначив, що необхідно розробити інформаційну систему управління вчителями, пов'язану з EMIS, регулярно проходити професійне навчання та управляти людськими ресурсами.

Водночас, розширити дезагрегацію даних, таку як етнічна приналежність, інвалідність, статус зайнятості тощо. Використовувати цифрові технології для інтеграції та візуалізації даних. Крім того, використовувати інструменти прогнозування для формування політики щодо набору, утримання та навчання вчителів. Розвивати потенціал на місцевому рівні для використання даних для планування та сприяння міжсекторальній співпраці.

Необхідно організувати виконання Закону про вчителів відповідно до децентралізації та делегування повноважень.

Доцент, доктор Фам Мань Ха - факультет науки та освітніх технологій (Ханойський університет науки і технологій) виступив на семінарі.

Запропонувавши конкретні політики щодо розвитку викладацького складу, доцент, доктор Фам Мань Ха – факультет науки та освітніх технологій (Ханойський університет науки і технологій) зазначив, що необхідно передбачити в циркулярах щодо професійних стандартів для вчителів та персоналу, в яких чітке визначення стандартів цифрової компетентності та здатності застосовувати штучний інтелект є обов'язковою вимогою;

Крім того, необхідно включити цей навчальний контент до регулярних навчальних програм для всього освітнього персоналу, включаючи викладачів та допоміжний персонал.

Крім того, пан Фам Мань Ха зазначив, що необхідно створити практичну та гнучку систему оцінки ефективності роботи, зосереджуючись на інноваціях та практичному внеску, замість того, щоб покладатися виключно на старшинство чи адміністративні показники.

Цю систему слід однаково застосовувати до допоміжного персоналу, щоб створити справедливу та прозору дорожню карту розвитку. Необхідно розглянути спеціальний механізм просування по службі, більш гнучкий для осіб з видатними досягненнями, замість нинішнього жорсткого регулювання 9-річного збереження посади.

Коментуючи, що Закон про вчителів є проривом у вдосконаленні системи освіти, доктор Фам До Нят Тьєн, експерт ЮНЕСКО з питань освіти, зазначив, що найближчим часом необхідно організувати впровадження Закону про вчителів відповідно до децентралізації та делегування повноважень.

Водночас необхідно покращувати лідерські та організаційні можливості відповідних сторін у дусі створення та розвитку вчителів та освітніх кадрів. Крім того, необхідно зосередитися на інноваціях у навчанні та підготовці вчителів та освітніх кадрів з метою готовності до майбутнього.

Доктор Фам До Нят Тьєн, науковець, зазначив, що необхідно пілотувати та поступово розширювати модель щасливої ​​школи у професійно-технічній та вищій освіті; залучати приватний сектор, особливо у технологічному секторі; та поповнювати базу даних вчителів та освітнього персоналу для розробки, моніторингу та оцінки політики.

Доктор наук Фам До Нят Тьєн виступив з доповіддю на конференції.

Найвища правова основа

Виступаючи на семінарі, заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг наголосив, що прийняття Закону про вчителів є важливою умовою та найвищою правовою основою для реалізації політики щодо вчителів та розвитку команди.

Це необхідні умови, а достатньою умовою є видання керівних документів відповідно до закону. Цей процес вимагає зусиль, розвідки, наукового, практичного та систематичного обстеження, дослідження та оцінки.

Заступник міністра наголосив, що з цього часу до 1 січня 2026 року набирає чинності Закон про вчителів, і водночас ці нормативні акти мають бути впроваджені синхронно. Відповідно, з цього часу до кінця 2025 року необхідно одночасно вивчити та видати 3 Укази та 12 Циркулярів, які керуватимуть виконанням Закону.

Це важливі, складні та заплутані документи, оскільки вони все ще визначають конкретний зміст, який вже міститься в законі, регулюючи зміст, що знаходиться під юрисдикцією уряду, прем'єр-міністра та міністерств. Зокрема, ці документи стосуються людей, які мають більше ніж 1 команду вчителів, та впливають на інші правові документи.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг виступив на семінарі.

Тому заступник міністра звернувся до тих, хто розробляє керівні документи, з проханням підходити до їх розробки, повністю дотримуючись правових засад, політичних, наукових та практичних точок зору, і з найвищим почуттям відповідальності працювати максимально науково та практично.

Понад усе, це вимагає духу сприйнятливості та уважності. Чи то циркуляр, чи указ, він все одно повинен відповідати найвищим вимогам: розвитку викладацького складу, формуванню викладацького складу, який забезпечує структуру та відповідає вимогам якості.

Таким чином, відповідаючи новим вимогам країни, ми формуємо покоління студентів з достатніми здібностями та авторитетом, щоб увійти в нову еру, еру піднесення країни.

«З огляду на труднощі, виклики та високі вимоги, а також обмежений час, нам потрібен науковий підхід», – наголосив заступник міністра та запропонував одним із ефективних способів організацію конференцій та семінарів для консультацій з вітчизняними та міжнародними експертами, щоб вислухати та синтезувати думки, а також на основі уважного дотримання позицій Закону про вчителів.

Пан Ву Мінь Дик виступив з вступною промовою на семінарі.

Отримавши думки вітчизняних та міжнародних експертів і науковців, пан Ву Мінь Дик, директор Департаменту вчителів та керівників освіти (Міністерство освіти та навчання), відзначив цілеспрямовані, відповідальні та ґрунтовні висновки. Тим самим він зробив свій внесок у розробку документів, що керують впровадженням Закону про вчителів.

Після семінару пан Ву Мінь Дик сподівається продовжити отримувати коментарі від експертів, науковців та міжнародних організацій у процесі складання документів, що керують впровадженням Закону про вчителів.

Для забезпечення ефективного впровадження Закону про вчителів з 1 січня 2026 року директор Департаменту вчителів та керівників освіти заявив, що Міністерство освіти та навчання надасть рекомендації та подасть уряду про видачу 3 указів та 12 циркулярів у рамках своїх повноважень.

З них 3 Декрети включають: Декрет, що детально описує низку статей Закону про вчителів, Декрет, що визначає політику заробітної плати, режим виплат, політику підтримки та залучення вчителів, Декрет, що визначає пільговий режим виплат залежно від професії для державних службовців у сфері освіти; 12 циркулярів, що визначають професійні стандарти, режим роботи, повноваження щодо найму, еквівалентні посади та кодекс поведінки для вчителів.

«Зіткнувшись із новими вимогами щодо проривної політики в галузі науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації; орієнтація на освітні та навчальні прориви в майбутньому... вимагає, щоб зміст нормативних актів у документах, що керують впровадженням Закону про вчителів, був революційним, видатним та випереджав тенденції розвитку часу в нову епоху», – наголосив пан Ву Мінь Дик.

Заступник міністра Фам Нгок Тхуонг представив деякі основні положення Закону про вчителів.

Підкреслюючи 5 визначних моментів у положеннях Закону про вчителів, пан Ву Мінь Дик зазначив: по-перше, утвердження позиції, захист честі та престижу професії вчителя. По-друге, зарплати вчителів займають найвище місце в системі адміністративної шкали оплати праці. По-третє, деякі політики щодо кращого ставлення, підтримки та залучення вчителів. По-четверте, стандартизація та розвиток команди – покращення якості освіти. По-п'яте, розширення автономії навчальних закладів та надання ініціативи сектору освіти.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-hieu-luc-thi-hanh-cua-luat-nha-giao-ke-tu-ngay-112026-post740211.html