Секретар партії Ханоя: Досвід розчищення земель для кільцевої дороги №1 слід повторити, щоб забезпечити прогрес інших проектів.

11 грудня вдень у штаб-квартирі району О Чо Дуа міста Ханой відбулася конференція з оцінки та висновків з робіт з розчищення земель для кільцевої дороги №1 (ділянка Хоангкау - Вой Фук).

З промовою виступив секретар партії Нгуен Дуй Нгок.

Конференція проводилася особисто в районі О Чо Дуа та була пов’язана з онлайн-зв’язком зі 126 комунами та районами по всьому місту.

У конференції, що проходила у віддаленому районі округу О Чо Дуа, були присутні член Політбюро та секретар міської партії Нгуєн Зуй Нгок; член Центрального Комітету, заступник секретаря міської партії та голова міського народного комітету Ву Дай Тханг; постійний заступник секретаря міської партії Нгуєн Ван Фонг; заступник секретаря міської партії та голова міської народної ради Фунг Тхі Хонг Ха; та заступник секретаря міської партії Нгуєн Тронг Донг.

У конференції взяли участь члени Постійного комітету міського партійного комітету, керівники міської народної ради та народного комітету, міських департаментів та відомств; Постійний комітет партійних комітетів районів О Чо Дуа, Ланг та Зянг Во; а також колективи та представники домогосподарств районів О Чо Дуа, Ланг та Зянг Во.

Роботи з розчищення земельних ділянок в основному завершені.

Виступаючи на конференції, заступник голови Народного комітету Ханоя Чуонг В'єт Зунг заявив, що протягом багатьох років територія, призначена для будівництва кільцевої дороги №1 (ділянка Хоангкау - Вой Фук), була однією з гарячих точок з точки зору інфраструктури та заторів. Через вузьку ширину доріг, високу щільність населення та занедбану інфраструктуру мешканці обмежені в можливості ремонту та будівництва, що призводить до тривалих соціальних заворушень та безпосередньо впливає на якість життя та міську естетику. Тому вирішення цього вузького місця має особливе значення, створюючи основу для комплексної модернізації технічної інфраструктури, покращуючи умови для подорожей, проживання та підприємницької діяльності людей; а також підвищуючи цінність землекористування та ефективність використання міського простору в місті.

Під пильним керівництвом міського партійного комітету та рішучою участю всієї політичної системи, роботи з очищення земель для проекту в основному завершено. Загальна площа, що була відновлена, досягла 153 341 м², що торкнулося 1983 домогосподарств та організацій. З них райони О Чо Дуа та Зянг Во завершили очищення для всіх домогосподарств 591/591 та 795/795 відповідно. Район Ланг завершив очищення для 596/597 домогосподарств, при цьому одна організація все ще завершує процедури передачі землі.

За словами заступника голови Народного комітету міста Хошимін, це дуже значний результат, оскільки вся ця територія вважалася одним із найскладніших вузьких місць проекту. Віхою, що демонструє значну трансформацію ефективності впровадження, є впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування з 1 липня 2025 року.

Цей прорив чітко відображає політичну рішучість, єдині методи керівництва та організаційну спроможність місцевої влади після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Він також підтверджує правильність стратегії децентралізації та делегування, яку запровадило місто.

Завершення базового очищення земель у районі, який колись був осередком заторів, високої щільності населення, занедбаної інфраструктури та давніх соціальних невдоволень, створило сприятливі умови для комплексної модернізації системи технічної інфраструктури, покращення транспортних та житлових умов людей, а також підвищення цінності землекористування та міського простору в цьому районі.

Зустріч вели секретар партії Нгуєн Зуй Нгок та інші керівники міста.

Заступник голови міського народного комітету заявив, що з самого початку, визначивши розчищення земель як найбільшу перешкоду, що визначає прогрес проекту, Постійний комітет міського партійного комітету на чолі з секретарем міської партії регулярно заслуховував звіти, вирішував кожну перешкоду та щотижня уважно стежив за розвитком подій на місці, створюючи єдиний напрямок для всієї політичної системи. Виходячи з цього, 4 грудня 2025 року міський народний комітет видав Рішення, яким встановив дату завершення розчищення земель до 15 грудня 2025 року, а весь проект – протягом 2026 року. Це встановило чіткі рамки, терміни, дисципліну та тісну координацію між усіма рівнями та секторами.

Паралельно з керівництвом цим процесом, Міський народний комітет оперативно затвердив 16 політик підтримки до 1 липня 2025 року, а також доповнив політику щодо соціального житла та житлової підтримки для малозабезпечених верств населення. Ці політики були опубліковані публічно, прозоро та відповідно до нормативних актів, забезпечуючи законні інтереси тих, чию землю було експропрійовано, сприяючи вирішенню давніх проблем та зміцненню громадського консенсусу.

З точки зору впровадження, результати проекту демонструють вирішальну роль місцевих партійних комітетів та органів влади. Секретарі партії та голови округів безпосередньо керували кожною робочою групою та кожною територією. Кадри та члени партії залишалися тісно пов'язаними з низовими організаціями, наполегливо беручи участь у переконанні та діалозі. Вітчизняний фронт та інші політичні та громадські організації брали участь. Поліція та міські сили порядку забезпечували дисципліну та безпеку протягом усього процесу придбання землі. Ці скоординовані зусилля створили міцну основу для успішного проведення робіт з очищення земель.

7 засвоєних уроків

За словами заступника голови Народного комітету міста Хошимін Чуонга В'єт Зунга, з досвіду впровадження великомасштабних проектів у майбутньому можна винести деякі загальні уроки.

По-перше, відповідальність лідера є вирішальною. Там, де секретар партії або голова безпосередньо контролює, перевіряє та бере участь у діалозі, прогрес значно покращується, а адміністративна дисципліна та порядок посилюються.

По-друге, необхідною умовою є синхронізована участь усієї політичної системи, від міського рівня до низового. Єдине розуміння та безперебійна координація допомогли підтримувати прогрес, забезпечуючи водночас політичну та соціальну стабільність.

По-третє, своєчасне усунення перешкод, пов’язаних із механізмами та політикою, є ключовим фактором. Конкретні політики підтримки, якщо їх запровадити у потрібний час, для правильної цільової групи та відповідним органом влади, призведуть до прямих змін у розчищенні земель.

По-четверте, децентралізація та делегування повноважень, пов’язані з дворівневою моделлю місцевого самоврядування, значно скорочують робочий процес та підвищують проактивність і відповідальність народного комітету округу.

По-п'яте, забезпечення належного житла та землі для переселення з самого початку створює душевний спокій та стабільність для людей, тим самим скорочуючи час переговорів та обмежуючи тривалі суперечки.

По-шосте, посилення інспекцій та нагляду протягом усього процесу впровадження допомагає забезпечити правильне впровадження політики, оперативно виправляти недоліки та зміцнювати довіру людей.

По-сьоме, просування гнучких та креативних підходів з низового рівня, від зустрічей з посадовцями та безпосередніх зустрічей з кожним домогосподарством, уважного вислуховування та переконання, до застосування цифрових платформ для щоденного оновлення прогресу, оперативного отримання та обробки пропозицій, дало практичні результати.

Заступник голови Народного комітету міста Хошимін, Чионг В'єт Зунг, також заявив, що, спираючись на досягнуті результати, партійний комітет та Народний комітет міста зобов'язані завершити решту процедур для передачі всієї очищеної земельної ділянки вчасно, до 15 грудня 2025 року. Вони також нададуть розпорядження про негайний початок будівництва після отримання землі, забезпечуючи суворе управління та охорону очищеної земельної ділянки для запобігання новим порушенням. Народний комітет міста також продовжить перегляд та систематизацію затверджених конкретних політик, щоб Народні комітети комун та районів мали підстави для їх застосування.

На конференції Чан Дінь Куонг, директор Ради з управління інвестиційними проектами цивільного будівництва міста Ханой , пообіцяв, що одразу після отримання очищеної землі від районів Рада співпрацюватиме з підрядником і буде налаштована завершити технічний маршрут до 15 січня 2026 року, як це вказано секретарем міської партії Нгуєн Зуй Нгок.

Чітко визначте обов'язки та створіть синергію для пришвидшення прогресу проекту.

У своєму заключному слові на конференції секретар міської партії Нгуєн Зуй Нгок висловив подяку та похвалу посадовцям, державним службовцям, членам районних комітетів та мешканцям трьох районів О Чо Дуа, Ланг та Зіанг Во за їхню співпрацю у завершенні робіт з розчищення земельної ділянки для будівництва кільцевої дороги №1 (ділянка Хоанг Кау - Вой Фук).

За словами міського секретаря партії, будівництво кільцевої дороги у столиці є дуже терміновим завданням, спрямованим на задоволення транспортних потреб населення, а також соціально-економічний розвиток міста та населених пунктів у столичному регіоні Ханой. Тому завершення розчищення земель для цих проектів має велике значення, створюючи вирішальну основу для їх завершення.

Наголошуючи на важливості розвитку національного та столичного міст, а також завершення планування та реалізації проектів, секретар міської партії заявив, що розчищення земель є особливо важливим у цих завданнях, сприяючи створенню простору та повноцінної інфраструктури для економічного розвитку. Тому в найближчий період керівникам та посадовцям комун та районів необхідно чітко визначити свої завдання та обов'язки, а також дотримуватися плану впровадження.

«Досвід робіт з розчищення земель для проекту Кільцева дорога 1 показує, що в минулому ми діяли рішуче, досягали проривів та отримували консенсус людей та організацій. Місто спеціально призначило керівників та відділи міста для координації виконання цього завдання; це підхід, який потребує подальшого просування. Обов’язки населеного пункту мають бути чітко визначені, а обов’язки відділів також мають бути чітко розділені, прагнучи створити синергію по всьому місту», – наголосив секретар міської партії.

Сцена на конференції.

За словами секретаря міської партії, на сьогоднішній конференції всі керівники комун та районів вислухали досвід трьох районів у проведенні робіт з очищення земель для проекту Кільцева дорога 1. Це допомогло їм зрозуміти свої обов'язки та повноваження у вирішенні питань, пов'язаних з кожним проектом, на місцевому рівні.

Секретар партії Нгуєн Зуй Нгок заявив, що місто зосереджується на вирішенні п'яти нагальних проблем (повені, забруднення навколишнього середовища, затори на дорогах, міський порядок та безпека харчових продуктів). У процесі вирішення цих проблем департаменти, агентства та населені пункти повинні чітко розподілити відповідальність, завдання, рівні повноважень та терміни виконання. Крім того, місто продовжуватиме децентралізацію влади та повноважень, дозволяючи населеним пунктам приймати рішення, вживати заходів та нести відповідальність з метою кращого обслуговування громадян та бізнесу й сприяння місцевому розвитку.

Щодо проєкту кільцевої дороги №1 (ділянка Хоангкау – Вой Фук), секретар міської партії Нгуєн Зуй Нгок звернувся до населених пунктів, через які проходить проєкт, з проханням продовжувати координувати дії з міською радою з управління інвестиційними проектами цивільного будівництва щодо очищення та впорядкування територій, розчищених для будівництва. Водночас він закликав громадськість прикрашати вулиці, забезпечуючи міську естетику.

Секретар партії Нгуєн Зуй Нгок доручив Раді з управління інвестиційними проектами цивільного будівництва міста негайно розрахувати якомога швидше план будівництва та мінімізувати перешкоди для пересування людей під час будівництва. Будівельні підрозділи повинні встановлювати огорожі під час робіт та зосередитися на управлінні дорожнім рухом, щоб забезпечити максимально зручне пересування для громадськості.

Секретар партії Нгуєн Зуй Нгок також запропонував використати методи та досвід розчищення земель для проекту Кільцева дорога 1 з метою розчищення земель для сприяння будівництву проекту, забезпечення прогресу, мінімізації впливу на життя людей та захисту навколишнього середовища в зоні будівництва.

Джерело: https://vtv.vn/bi-thu-thanh-uy-ha-noi-nhan-rong-kinh-nghiem-gpmb-duong-vanh-dai-1-de-bao-dam-tien-do-cac-du-an-100251211192800499.htm