Доповнення суб'єктів, що отримують пільгові та спеціальні політики у сфері найму державних службовців

Продовжуючи десяту сесію, сьогодні вранці, 13 листопада, під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Кхак Діньха, Національні збори обговорили в залі засідань проект Закону про державних службовців (зі змінами).

Доручити уряду керувати створенням робочих місць

Депутати Національних зборів погодилися з необхідністю прийняття Закону про державних службовців (зі змінами) для вдосконалення правової бази управління командою з надання державних послуг відповідно до посад, пов'язуючи автономію підрозділів з підзвітністю та цифровою трансформацією. Проект Закону визначив та закріпив принципи управління та структуру прав і обов'язків державних службовців у сучасному напрямку, наближаючись до нового державного управління.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь головував на обговоренні проекту Закону про державних службовців (зі змінами). Фото: Лам Хієн

Щодо інновацій у сфері найму, використання та управління державними службовцями за посадами, пункт 2 статті 3 передбачає здійснення найму, використання та управління державними службовцями за посадами та на основі трудових договорів.

Оцінюючи вищезазначені нові положення як такі, що відповідають тенденції реформування державного сектору, забезпечують узгодженість та синхронізацію з методом управління кадрами та державними службовцями, передбаченим Законом про кадри та державних службовців, а також сприяють створенню правової основи для впровадження виплати заробітної плати відповідно до посад, делегат Національних зборів Данг Біч Нгок (Фу Тхо) зазначив, що в минулому агентства та організації під час створення посад у своїх підрозділах не були справді науковими . Визначення посад все ще є формальним, неефективним та не відповідає вимогам як основа для найму, використання та управління державними службовцями.

Виступає делегат Національних зборів Данг Біч Нгок (Фу Тхо). Фото: Куанг Кхань

Тому делегат Данг Біч Нгок запропонував включити до законопроекту положення, яке доручає уряду керувати процесом формування посад у державних установах, щоб забезпечити достовірність, науковість та відповідність вимогам завдань агентств та установ; сприяючи підвищенню прозорості та справедливості в кадровій роботі, продовжуючи покращувати якість та ефективність державних установ, покращуючи якість державних послуг, задовольняючи дедалі вищі потреби розвитку в сучасних умовах.

Щодо оцінювання державних службовців у статті 24 законопроекту, депутат Національних зборів Нгуєн Там Хунг (Хошимін) зазначив, що хоча в законопроекті наголошується на вимозі «кількісної оцінки критеріїв, пов’язаних із завданнями», необхідно чіткіше передбачити, що уряд має оприлюднити єдину національну систему критеріїв, а водночас вимагати оцифрування даних оцінювання та періодичного оновлення національної бази даних.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Там Хунг (Хошимін). Фото: Хо Лонг

Крім того, термін рекомендації результатів оцінювання слід подовжити з 5 до 15 днів, щоб забезпечити права посадових осіб та уникнути формальностей у внутрішній роботі з перевірки.

Забезпечити пільгові та спеціальні механізми й політику для етнічних меншин у складних районах.

Пункт 4 статті 3 законопроекту передбачає пільгову політику щодо найму талановитих людей, представників етнічних меншин та осіб з революційним внеском на посади державних службовців. За словами делегата Данг Біч Нгока, це демонструє особливу увагу партії та держави до етнічних меншин.

За словами делегата Данг Біч Нгока, на практиці процес найму державних службовців завжди має велику конкуренцію серед кандидатів. Однак, щоб заохочувати, мотивувати та мати механізм створення умов для дітей етнічних меншин у віддалених районах, районах з особливо складними умовами, етнічних меншинах з невеликою кількістю людей, щоб вони мали можливість стати державними службовцями, необхідно також запровадити для них спеціальні та конкретні правила. Оскільки етнічні представники віддалених районів давно прив'язані до цього регіону, розуміють його культуру та історію, і є стабільним та довгостроковим джерелом робочої сили для районів з особливо складними умовами.

Тому дуже важливо створити механізм підтримки та надати особливу перевагу етнічним меншинам у віддалених, ізольованих та особливо складних районах, допомагаючи дітям з сімей, що там проживають, отримати доступ до відповідних робочих місць, з пріоритетом на різних рівнях для цих районів та етнічних меншин.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Фам Тханг

Делегат Данг Біч Нгок запропонував доповнити законопроект питаннями та положеннями в напрямку: встановлення спеціальної пільгової політики щодо набору етнічних меншин у віддалених районах, ізольованих районах, особливо складних районах та районах з особливо малими етнічними групами. Уряд має детально визначити ці випадки.

Делегат Данг Біч Нгок також запропонував додати у пункті 5 статті 16 фразу «віддалені райони, особливо складні райони, етнічні меншини» після фрази «етнічні меншини», щоб забезпечити переважні механізми та політику для етнічних меншин у справді складних районах, а також заохочувати та створювати умови для вербування та служби їхніх дітей на місцях.

Щодо випадків, у яких реєстрація для прийняття на посаду державного службовця заборонена відповідно до положень закону про професійну діяльність, пункт «c» пункту 3 статті 19 проекту Закону передбачає, що реєстрація для прийняття на посаду державного службовця заборонена тим, хто «підпадає під один із випадків, у яких реєстрація для прийняття на посаду державного службовця заборонена відповідно до положень закону про професійну діяльність».

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хайфонг). Фото: Хо Лонг

За словами депутата Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хай Фонг), наразі немає конкретних правил щодо цих випадків. Тому делегат запропонував додати постанову, яка доручить уряду детально визначити випадки, в яких не дозволяється реєструватися для прийняття на роботу державними службовцями відповідно до положень закону про професійну діяльність, або уточнити це в проекті Закону.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html