Додаткові вказівки щодо надбавок та підвищення заробітної плати для посадовців та державних службовців після реорганізації

(Chinhphu.vn) - Окрім збереження поточних надбавок, кадри, державні службовці, працівники бюджетної сфери та працівники продовжують отримувати підвищення заробітної плати відповідно до чинного законодавства.

Центр громадського управління комуни Ба На (місто Дананг ) - Фото: VGP

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, заступник голови Урядового керівного комітету з питань організації адміністративних одиниць усіх рівнів та розробки дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, щойно опублікував офіційне розсилання № 16/CV-BCĐ, надіслане до Провінційного партійного комітету, Міського партійного комітету та Народних комітетів провінцій та міст центрального управління, щодо впровадження режимів виплати надбавок кадрам, державним службовцям, працівникам державного сектору та працівникам після організації адміністративних одиниць та дворівневих організацій місцевого самоврядування.

Раніше Урядовий керівний комітет видав офіційне розпорядження № 03/CV-BCĐ від 15 квітня 2025 року та офіційне розпорядження № 11/CV-BCĐ від 4 червня 2025 року, в яких визначено низку завдань щодо впорядкування адміністративних одиниць та організації дворівневих місцевих органів влади.

Однак, під час процесу впровадження все ще існують різні розуміння щодо збереження чинного режиму виплат для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору та працівників, які отримують заробітну плату з державного бюджету, на яких поширюється дія адміністративно-утворюючого устрою.

Для уніфікації впровадження, відповідно до офіційних розпоряджень № 03/CV-BCĐ та № 11/CV-BCĐ, Урядовий керівний комітет доповнює інструкції щодо впровадження режимів виплати надбавок та режимів підвищення заробітної плати.

У документі чітко зазначено, що чинні режими виплат заробітної плати включають 18 видів: надбавка за керівну посаду; надбавка за вислугу років понад встановлену рамку; надбавка за сумісництво; регіональна надбавка; спеціальна надбавка; надбавка за привабливість; надбавка за мобільність; надбавка за токсичні та небезпечні види діяльності; надбавка за службову відповідальність; надбавка за службу національної оборони та безпеки; надбавка за вислугу років; надбавка за відповідальність за професію; пільгова надбавка за професію; спеціальна надбавка, що застосовується до збройних сил; надбавка за довгострокову роботу в районах з особливо складними соціально-економічними умовами; надбавка за державну службу; надбавка за роботу в партії, політичних та громадських організаціях; надбавка за відповідальність за роботу в внутрішньополітичному захисті; надбавка за сумісництво посад на рівні комуни.

Збереження (резервування або продовження користування) надбавками відповідно до вказівок, викладених у пункті 3.1, пункті 3, Офіційного повідомлення № 03/CV-BCĐ та пункті 4.2, пункті 4, розділі B, Офіційного повідомлення № 11/CV-BCĐ, застосовується до кадрів, державних службовців, державних службовців та працівників, які отримують заробітну плату з державного бюджету, на яких впливає устрій адміністративних одиниць, але які все ще є кадрами, державними службовцями, державними службовцями та працівниками установ та організацій політичної системи.

Відповідно, до врегулювання питання, кадри, державні службовці, працівники державного сектору та працівники, які отримують будь-яку з вищезазначених надбавок до заробітної плати, продовжуватимуть отримувати цю допомогу після врегулювання.

У випадку, якщо посадова особа, державний службовець, працівник державної служби або працівник має менше 6 місяців робочого часу з дати прийняття рішення про врегулювання (через вихід на пенсію у встановленому віці, достроковий вихід на пенсію, звільнення тощо), він/вона продовжуватиме отримувати допомогу до кінця робочого часу, що залишився.

У документі також наведено чіткий приклад: до запровадження цієї домовленості державний службовець А районної інспекції отримував надбавку за відповідальність відповідно до професії інспектора у розмірі 25% від поточної зарплати плюс надбавка за керівну посаду та надбавка за вислугу років, що перевищує рамкові норми (якщо така була). Після запровадження цієї домовленості його було призначено на посаду державного службовця комунального рівня, і надбавка за відповідальність відповідно до професії інспектора у розмірі 25%, зазначеної вище, зберігалася протягом 6 місяців.

Окрім збереження поточних надбавок, кадрові працівники, державні службовці, працівники бюджетної сфери та працівники продовжують отримувати підвищення заробітної плати відповідно до чинного законодавства.

Запропонує регіональні пільги для нових комунальних районів

Нещодавно на конференції з професійної підготовки посадовців та державних службовців комунального рівня, організованій Міністерством внутрішніх справ, багато населених пунктів порушили питання щодо зарплат та надбавок після об'єднання.

Пан Тонг Ван Лай, заступник директора Департаменту заробітної плати та соціального страхування (Міністерство внутрішніх справ), пояснив чіткіше: «Не всі державні службовці та працівники мають право на всі 18 видів надбавок. Той, хто має право на будь-яку з цих надбавок, після реорганізації організації та зміни роботи чи посади, продовжуватиме мати право на цей вид надбавки».

Також, за словами заступника директора Тонга Ван Лая, серед 18 видів допомог є 2 види допомог, які широко застосовуються та мають прямий вплив на процес організації апарату, особливо на рівні комуни, а саме регіональні допомоги та спеціальні допомоги.

До реорганізації апарату в країні було 4390 комун із загальної кількості понад 10 000 комун, які отримували регіональні допомоги, та 255 комун, які отримували спеціальні допомоги. Сфера застосування була дуже широкою, а тематика – дуже великою. Після реорганізації нових комун держава ще не регулювала допомогу для цих випадків, оскільки їхня кількість занадто велика та занадто складна.

Міністерство внутрішніх справ склало статистику та розробило спеціальний план. На основі 4 старих комун утворилися нові комуни, причому старі комуни мають різні регіональні надбавки. Деякі комуни отримують надбавку 0,3, інші — 0,4, 0,5 або навіть 0,7. Якщо все об’єднати, який рівень надбавки розрахує нова комуна? Це дуже велика проблема.

Таким чином, необхідно розрахувати нормативи щодо регіональних надбавок для нових комун найближчим часом. Департамент заробітної плати та соціального страхування повідомив Міністра внутрішніх справ про варіанти після розгляду, на цій основі, й отримання думок від 34 провінцій та міст по всій країні.

Пан Тонг Ван Лай також запропонував місцевим органам влади продовжувати перегляд цих двох типів допомог, щоб проактивно розробляти нові плани допомог для нових населених пунктів, щоб, коли Міністерство внутрішніх справ запитуватиме думки, існувала практична та наукова основа для пропозиції найбільш підходящого рівня допомог для нових комунальних населених пунктів.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm