«Є люди з низьким рівнем доходу, які можуть дозволити собі лише орендувати соціальне житло»

За словами голови Державного банку В'єтнаму (SBV) Нгуєна Тхі Хонга, необхідно чітко визначити цільові групи, потреби та можливості підтримки; водночас забезпечити швидкий, безпечний та цільовий обіг кредитного капіталу для купівлі та викупу соціального житла в оренду.

Губернатор Нгуєн Тхі Хонг наголосив, що диверсифікація джерел капіталу допомагає зменшити тиск на банківську систему та виконати Директиву Секретаріату 40 щодо посилення лідерства партії у сфері кредитування соціальної політики. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

Перевірте правильні потреби та правильний рівень підтримки

Державний банк В'єтнаму, міністерства та сектори координують роботу з перегляду та оцінки попиту на соціальне житло за трьома основними групами: попит на купівлю, купівлю в розстрочку та оренду житла. Визначення конкретного попиту допомагає державі збалансувати ресурси та уникнути їх розпорошення.

Крім того, за словами пані Нгуєн Тхі Хонг, необхідно чітко визначити рівень підтримки, який може бути реалізований. Уряд та Прем'єр-міністр рішуче спрямовували фінансову підтримку через політику пільгових процентних ставок. Однак необхідно проводити ретельні розрахунки, щоб забезпечити пріоритетність потрібних суб'єктів.

«Люди з низьким рівнем доходу часто мають можливість лише орендувати житло, замість того, щоб купувати чи брати його в оренду, тому політика повинна бути зосереджена на цьому сегменті. Політика підтримки процентних ставок повинна бути розроблена гнучко, відповідати платоспроможності та довгостроковим умовам кредитування», – навела приклад пані Нгуєн Тхі Хонг.

Питання забезпечення соціальним житлом завжди хвилювало керівництво Державного банку, а також багатьох фінансових експертів та експертів з нерухомості. «Якщо ми обговорюватимемо лише теми або право купівлі-продажу, не вирішуючи питання пропозиції, то Постанова (Нова Постанова про проривний розвиток соціального житла) буде недостатньо зосередженою, необхідно чітко визначити мету розвитку пропозиції соціального житла», – сказав Голова Державного банку.

Необхідно максимально скоротити терміни будівництва.

Насправді, багато проектів займають 10-15 років для завершення процедур. Це призводить до того, що підприємства несуть довгострокові відсоткові витрати, знижуючи ефективність інвестицій. Банки, які мобілізують капітал від людей, все одно повинні сплачувати періодичні відсотки і не можуть «чекати» завершення проекту.

Тому, за словами керівника Держбанку, якщо процедуру скоротити до 2-3 років, банківський капітал обертатиметься швидше, що допоможе багатьом проектам отримати доступ до кредитування.

У новому проекті Резолюції основні рішення чітко визначені як: організація земельних фондів, затвердження та оприлюднення переліків проектів, затвердження інвестиційної політики та сприяння реформі адміністративних процедур. Ще однією проблемою, за словами губернатора Нгуєн Тхі Хонга, є підтвердження відповідних суб'єктів, які мають право на отримання позик для купівлі або оренди соціального житла. Банкам потрібні чіткі підтверджувальні документи для видачі позик, тоді як місцеві агентства з підтвердження все ще не мають послідовності. Тому Державний банк В'єтнаму рекомендує завершити процес підтвердження, щоб уникнути дублювання та продовження часу розгляду.

Зокрема, нова Постанова доручає Державному банку доручити комерційним банкам брати участь у кредитному пакеті на суму 120 000 мільярдів донгів (наразі збільшений до 145 000 мільярдів донгів). «Цей капітал мобілізується від людей, пільгова процентна ставка на початковому періоді також збалансовується самими банками. Крім того, потрібен конкретний перелік проектів від населених пунктів, щоб банки могли швидко розподілити кошти, оскільки багато підприємств досі стикаються з процедурами виділення землі», – сказав губернатор Нгуєн Тхі Хонг.

Крім того, експерти також запропонували диверсифікувати джерела соціалізованого капіталу. Відповідно, підприємства, що розробляють NOXN, можуть повністю мобілізувати капітал через фондовий ринок. Однак, через довгостроковий характер проекту та те, що бенефіціарами є малозабезпечені люди, індивідуальні інвестори менш зацікавлені в купівлі корпоративних облігацій у цій сфері.

Тому, за словами лідера SBV, В'єтнам може розглянути механізм гарантування випуску облігацій державою або місцевими органами влади. Якщо місцева влада чітко бачить соціальні переваги проекту, вона може гарантувати випуск облігацій підприємством, тим самим створюючи довіру для покупців та допомагаючи підприємству мобілізувати середньостроковий та довгостроковий капітал, не залежаючи повністю від банківського кредиту.

Раніше на зустрічі з обговорення проривного розвитку соціального житла під головуванням прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, голова Центрального керівного комітету з питань житлової політики та ринку нерухомості, пан Дау Мінь Тхань, голова Ради членів Корпорації житлового та міського розвитку (HUD), підтвердив: «Ми готові виконати 3 «завдання», зокрема: уряд та Міністерство будівництва визначають завдання, населені пункти визначають місця, а підприємства постачають будинки».

Пан Дау Мінь Тхань, голова ради членів Корпорації житлового та міського розвитку (HUD).

За словами пана Дау Мінь Тханя, HUD реалізує 9 проектів соціального житла з більш ніж 6600 квартирами. У 2025 році HUD розпочав 5 проектів з 1300 квартирами, переважно зосереджених у Ханої та Хошиміні. Очікується, що до 2030 року, виходячи з використання земельних ділянок для забудови в комерційних проектах, HUD планує побудувати 1 мільйон соціальних квартир, що еквівалентно понад 9000 квартир.

«Ми також рекомендуємо Ханою та Хошиміну звернути пильну увагу на спрямування та пришвидшення процесів і процедур, щоб допомогти інвесторам швидко реалізувати проекти. Крім того, HUD також рекомендує міністерствам, відділам та місцевим органам влади впровадити рішення, які допоможуть людям легко отримувати доступ до інформації, скоротити процес і процедури оформлення документів на купівлю житла, щоб соціальне житло могло незабаром дістатися до людей», – запропонував пан Дау Мінь Тхань.

На нещодавній конференції з міністерствами, галузями, місцевими органами влади та підприємствами, присвяченій проривним рішенням для розвитку соціального житла, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наказав створити максимально сприятливі умови для завершення проектів соціального житла протягом 2-3 років.

Прем'єр-міністр наголосив на необхідності скоротити щонайменше 50% адміністративних процедур, віднести проекти соціального житла до груп "зеленого каналу" та "пріоритетного каналу" для швидкого та оперативного виконання процедур; створити чисті земельні фонди для розвитку соціального житла гнучким способом; диверсифікувати джерела капіталу для розвитку соціального житла, включаючи кредитний капітал, державний капітал через Банк соціальної політики, Фонд розвитку житлового будівництва, випуск облігацій тощо.

Прем'єр-міністр закликав місцеві органи влади мати нормативні акти та нести відповідальність за швидке, чітке та точне вирішення адміністративних процедур щодо будівництва соціального житла, дотримуючись девізу «місцевість вирішує, місцевість діє, місцевість бере на себе відповідальність»; забезпечуючи легітимність людей та бізнесу, а також забезпечуючи правову дисципліну.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зазначив, що політика та реалізація політики соціального житла мають бути максимально сприятливими для покупців соціального житла, забезпечуючи публічність та прозорість, сприяючи цифровізації та не дозволяючи покупцям житла «штовхатися та бігти» за покупкою, що може легко призвести до негативу та спотворення політики.

Водночас Прем'єр-міністр звернувся з проханням диверсифікувати джерела кредитування нерухомості загалом та соціального житла зокрема, а також створити Фонд соціального житла замість того, щоб покладатися виключно на банківські кредитні джерела.

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm