Піклуючись про соціальне забезпечення, наша партія та держава завжди визначають «осідання» як основу для «осідання» людей. Однак насправді тисячі бідних сімей у місцевих громадах стикаються з великими перешкодами, коли їм не вистачає грошей, стабільної роботи та землі. Для них бідність досягла дна, і їхнє життя не має нічого спільного з ними самими.
Тим часом більшість програм підтримки будинків солідарності та благодійних будинків вимагають від бенефіціарів наявності землі або гарантованого легального житла. То що ж робити бідним домогосподарствам без землі? Ця, здавалося б, тупикова проблема знайшла вирішення завдяки креативному підходу в місті Лонг Сюйен (до об'єднання). Тобто, використання державних земельних фондів для будівництва прилеглих житлових районів для бідних та майже бідних домогосподарств без землі.
Церемонія відкриття житлового району Великої єдності в районі Мі Тхой у 2020 році. Фото: Джіа Ханх
Пан Нгуєн Тхань Куанг – заступник голови Народного комітету округу Лонг Сюєн (колишній голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму міста Лонг Сюєн до об'єднання) нагадав, що до 2016 року в місті Лонг Сюєн було понад 1500 бідних домогосподарств та майже 2800 майже бідних домогосподарств. Серед них багато сімей тимчасово жили на позиченій землі, орендованій землі або в напівзруйнованих орендованих кімнатах. Багато людей все життя працювали за наймом, їхнім майном було лише кілька комплектів одягу, кілька предметів домашнього вжитку, і вони не мали «клаптика землі, щоб оселитися».
Хоча фінансування від соціалізації є, Вітчизняний фронт та місцеві організації дійсно хочуть підтримати, але оскільки бідні домогосподарства не мають законної землі, процедури будівництва житла не можуть бути реалізовані. Уряд та благодійники шкодують, що їм доводиться відмовляти у справах домогосподарств, які дійсно мають труднощі з житлом. Ці проблеми вимагають виходу за звичні рамки, щоб вони не залишилися позаду.
«Це безпрецедентна політика, оскільки державні землі часто використовуються для громадських робіт, інфраструктури або цілей міського розвитку. Однак, маючи високу політичну рішучість, міський партійний комітет та Народний комітет обговорили та погодилися впровадити її з точки зору: державні землі повинні служити спільним інтересам, де соціальне забезпечення є головним пріоритетом. Ця політика швидко отримала міцний консенсус у всій політичній системі».
Спеціалізовані департаменти та управління розпочали впровадження. Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища відповідає за перетворення державних земель із сільськогосподарських угідь на житлові. Департамент міського управління проектує житлові зони, визначає відповідні стандарти площі земель та забезпечує мінімальну інфраструктуру. Народні комітети районів та комун переглядають державні земельні фонди та координують розчищення ділянок. Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму міста відіграє ключову роль: огляд бідних домогосподарств, складання публічних списків, мобілізація будівництва соціального житла та нагляд за будівництвом», – повідомив пан Нгуєн Тхань Куанг.
Сусідні будинки були добротно збудовані за сприяння багатьох організацій та окремих осіб. Фото: Джіа Ханх
Сильна рішучість перетворює ідеї на «видимі та відчутні» житлові райони. Серія житлових районів солідарності для бідних та майже бідних домогосподарств без землі побудована у стилі таунхаусів, з'явившись у всіх районах та комунах цього району. Кожен будинок побудований відповідно до загальних критеріїв «4 складних»: цегляна підлога, стіни, збірний каркас, дах з гофрованого заліза, площа від 36 до 40 м². З середини 2016 по 2018 рік у місцевості було побудовано 18 житлових районів солідарності, забезпечивши проживання 396 бідних, майже бідних та вкрай неблагополучних домогосподарств без землі, загальною вартістю понад 46 мільярдів донгів.
Окрім державного бюджету, що підтримує вирівнювання земель та дренажну систему на суму понад 16 мільярдів донгів, житлові райони демонструють солідарність багатьох підрозділів та підприємств для людей, які опинилися у скрутному становищі. Як правило, компанія з обмеженою відповідальністю «Сонг Хонг» підтримала будівництво перших двох житлових районів у комуні Мі Хань (нині район Бінь Дик) та районі Мі Хоа (нині район Лонг Сюйен) на 50 будинків.
Товариство з обмеженою відповідальністю «An Giang Lottery One Member Limited Liability» підтримало будівництво житлового району комуни Мі Хоа Хунг з 23 будинками, житлового району Мі Тхань (нині район Мі Тхой) з 10 будинками, житлового району Мі Фуок (нині район Лонг Сюйен) з 11 будинками, житлового району Ло Бун, району Мі Тхой з 8 будинками. Центральний Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму підтримав розширення житлового району Мі Хоа з 10 будинками.
Товариство з обмеженою відповідальністю з видобутку та обробки каменю Giang з одним учасником підтримало будівництво житлового району My Thanh з 10 квартирами. Акціонерне товариство Tan Thang Investment - Construction - Trading підтримало будівництво 42 квартир у багатьох районах...
Місцеві лідери відвідали та розпитали про життя домогосподарств, які були призначені до будинків солідарності. Фото: GIA KHÁNH
У серпні 2018 року, відвідавши церемонію відкриття житлового району «Велика єдність Мі Хоа», ознайомившись з цією моделлю та прослухавши список понад 20 одиниць та осіб від центрального до місцевого рівня, які зробили свій внесок у будівництво житлового району, секретар Центрального Комітету партії, голова Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму Чан Тхань Ман (нині Голова Національних зборів) високо оцінив: «Політика використання державних земель для будівництва будинків для бідних сімей — це творчий, гуманний та ефективний крок, що відповідає орієнтації партії та держави на сталий розвиток». Модель з Лонг Сюйен доводить: просто поставте інтереси народу на перше місце, наважтеся думати, наважтеся робити, тоді те, що здається неможливим, може стати реальністю. І ці житлові райони справді пронизані духом великої єдності, який можна відтворити в багатьох місцях.
Після цього фонд державних земель міської території Лонг Сюйен поступово звужувався, що ускладнило продовження цієї моделі. Однак це важлива передумова для місцевої влади, щоб активно реагувати на політику центрального уряду «Ліквідація тимчасових та аварійних будинків». У 2025 році місцева влада мобілізувала ресурси для будівництва нових будинків та ремонту 60 будинків загальною вартістю понад 4,3 мільярда донгів.
«Це перший населений пункт у провінції, який оголосив про завершення програми ліквідації тимчасових та старих будинків, «завершивши» її на 3 місяці раніше, ніж план провінції, на 9 місяців раніше, ніж центральний план, і керівництво провінції дуже вражене», – підтвердив пан Ле Ван Нунг, колишній постійний заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова Народної ради провінції Анзянг (старої).
Будівельна бригада Виконавчого комітету буддійської сангхи Хоа Хао бере участь у будівництві житлових масивів у районі Лонг Сюйен. Фото: GIA KHÁNH
Підхід Лонг Сюйєна надихнув район Ан Фу (до об'єднання). У 2022 році місцева влада мобілізувала ресурси для будівництва житлового комплексу з 50 суміжних будинків. Кожен будинок має площу забудови 39 м² , залізобетонний фундамент і колони, цегляні стіни, дах з гофрованого заліза, а вартість будівництва становить 96 мільйонів донгів/будинок.
Загальна вартість інвестицій у будівництво житлового району становить понад 6,9 мільярда донгів завдяки підтримці та соціалізації провінції. «Спираючись на перемогу», до середини 2025 року весь район Ан Фу побудує 8 суміжних житлових районів солідарності, що здійснить мрію про заселення понад 200 домогосподарств.
Сотні будинків та десятки житлових масивів солідарності, які безперервно будувалися протягом останніх років, демонструють тверду рішучість усієї політичної системи провінції Анзянг, а водночас підтверджують глибоку гуманістичну цінність політики «використання державних земель для турботи про бідних». Кожен переданий будинок і квартира є результатом правильної політики, що відкриває шлях до зміни життя багатьох сімей.
(Продовження буде)
Джерело: https://baoangiang.com.vn/dai-doan-ket-tren-quy-dat-cong-bai-1-nhung-khu-nha-di-truoc-chu-truong--a469526.html
Коментар (0)