Оцінка впливу на навколишнє середовище при реалізації проекту

Проект модернізації маршруту Таун - Сінь Пхін - Та Пхін в районі Туа Чуа був схвалений для звіту з ОВНС у Рішенні № 1056/QD-UBND від 5 липня 2023 року Провінційного народного комітету. ***На фото: Підрядник, який реалізує проект.***

Пані Данг Тхі Хонг Лоан, керівник Департаменту екологічного менеджменту та зміни клімату (Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища), зазначила: Звіт про оцінку впливу на навколишнє середовище (ОВНС) є однією з важливих процедур, які підприємства повинні виконати перед впровадженням проекту, щоб виявити, передбачити, оцінити та мінімізувати негативний вплив розробки проекту на навколишнє середовище. Якщо звіт про ОВНС не проводиться, екологічні проблеми неможливо передбачити, а іноді екологічні ризики перевищують економічну ефективність проекту. Звіт про ОВНС є важливим правовим та технічним інструментом для огляду та прогнозування впливу проектів на навколишнє середовище; це основа для підприємств, щоб чіткіше знати про поточний стан якості навколишнього середовища. Якщо підготовка та оцінка звітів про ОВНС проектів виконані належним чином, це допоможе підприємствам мати ефективні заходи щодо охорони навколишнього середовища. Водночас це допомагає управлінським органам зручніше контролювати виконання норм охорони навколишнього середовища. З 2022 року по теперішній час Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища подав до Провінційного народного комітету на затвердження 20 рішень про затвердження звітів про ОВНС.

Згідно з пунктом 4 статті 29 Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року, попередня оцінка впливу на навколишнє середовище не є адміністративною процедурою, яка оцінюється окремо, а розглядається компетентним державним органом одночасно із запитом на рішення або затвердження інвестиційної політики. Це є частиною змісту звіту про попередньо-економічне обґрунтування інвестицій у будівництво, звіту, що пропонує інвестиційну політику, запиту на затвердження інвестиційної політики, і ці звіти та досьє будуть оцінюватися відповідно до процедур, передбачених законом. Постанова Уряду № 40/2019/ND-CP від 13 травня 2019 року також деталізує та спрямовує виконання Закону про охорону навколишнього середовища, перелік суб'єктів, необхідних для проведення стратегічної оцінки впливу на навколишнє середовище, включає стратегічні та планові питання, такі як: національні та регіональні секторні стратегії розвитку, що мають значний вплив на навколишнє середовище (включаючи електроенергетику; видобуток нафти і газу, нафтохімічну переробку; папір; хімічну промисловість, добрива, пестициди; гуму; текстиль; цемент; сталь; розвідку, видобуток та переробку корисних копалин); національний генеральний план; національний план землекористування; регіональне планування; провінційне планування... Крім того, Указ № 40 також передбачає перелік проектів, для яких необхідно підготувати звіти з ОВНС або проекти, плани виробництва, бізнесу та послуг, для яких необхідно зареєструвати плани охорони навколишнього середовища.

З початку року спеціалізовані установи Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища провели засідання ради з оцінки 6 звітів про ОВНС, 5 звітів з пропозиціями щодо видачі екологічних ліцензій; та видали екологічні ліцензії 6 проектам та об'єктам. Крім того, було посилено інспектування та нагляд за об'єктами відповідно до законодавства про охорону навколишнього середовища. Спеціалізовані установи тісно координують проведення інспекційної та експертизної роботи для оперативного виявлення, врегулювання або рекомендацій щодо врегулювання екологічних порушень відповідно до нормативних актів.

Завдяки послідовній політиці економічного розвитку в поєднанні з охороною навколишнього середовища, останнім часом покращилася робота з екологічної оцінки та ліцензування, особливо в оцінці звітів про вплив на навколишнє середовище (ОВНС). Рада з оцінки звітів про вплив на навколишнє середовище для кожного інвестиційного проекту розглядала, оцінювала, досліджувала, визначала та надавала конкретні висновки щодо кожного звіту про вплив на навколишнє середовище перед затвердженням проекту. Під час процесу оцінки, коли виявляється, що проекти є неефективними, особливо ті, що належать до групи із серйозними ризиками забруднення, провінція рішуче відмовляється.

«Наразі закон про охорону навколишнього середовища дуже суворий. Якщо буде виявлено, що бізнес не завершив процедуру звіту про ОВНС, але все ж розпочне будівництво проекту, його суворо покарають. Під час будівництва інвестор зобов’язаний контролювати екологічні показники відповідно до затвердженого звіту про ОВНС», – сказала пані Данг Тхі Хонг Лоан.

Джерело