Депутати Національних зборів пропонують, щоб Національні збори контролювали ефективне управління та використання Фондів.

5 листопада Національні збори обговорили в залі засідань питання виконання державного бюджету на 2024 рік, кошторис державного бюджету, план розподілу коштів центрального бюджету на 2025 рік, а також деякі питання щодо коригування та доповнення кошторису державного бюджету.

Огляд діяльності Фонду

Делегат Нгуєн Куанг Хуан (делегація Бінь Дуонг ) оцінив, що показники доходів бюджету за перші 9 місяців року мали досить хороше зростання, досягнувши багатьох вражаючих результатів. Ситуація з доходами бюджету щороку зростала порівняно з планом та розрахунками, забезпечуючи сталий рівень доходів бюджету для зміцнення економіки.

Говорить пан Нгуен Куанг Хуан (Фото: Куанг Вінь)

Однак, посилаючись на аудиторський звіт, пан Хуань зазначив, що наразі в новому бюджеті виділено понад 13,3 трильйона з 43,281 трильйона звичайних витрат; решта 29,981 трильйона не розподілені. Саме це стримує інструменти економічного стимулювання. «Багато разів ми закликаємо до економії звичайних витрат, що добре, але звичайні витрати мають 7-8 статей. Якщо ми заощадимо забагато, деякі соціально-економічні види діяльності будуть стримані. Не все, що заощаджується, є добрим», – сказав пан Хуань.

Також, за словами пана Хуана, очікується, що до 2025 року ВВП нашої країни становитиме близько 500 мільярдів доларів США. Якщо ми підтримуватимемо стабільні темпи зростання на рівні 7% на рік до 2035 року, ВВП нашої країни становитиме близько 1000 мільярдів доларів США, з метою досягнення 5000 мільярдів доларів США до 2045 року, щоб стати країною з високим рівнем доходу, подолавши пастку середнього доходу.

Щоб уникнути цієї пастки, пан Хуан заявив, що існує багато інструментів щодо таких аспектів, як: робоча сила, реструктуризація, розвиток інвестицій, але цим аспектам не приділяється належної уваги. Ми підтримуємо зростання майже на 7% на рік, але не досягли сталості, оскільки все ще покладаємося на рушійну силу прямих іноземних інвестицій. У той час як підприємства з прямими іноземними інвестиціями мають великий профіцит торгового балансу, вітчизняні підприємства мають дефіцит торгового балансу. Якщо ми хочемо підтримувати стійкі темпи зростання, нам потрібно покладатися на внутрішні ресурси розвитку.

Наразі у нас понад 20 фондів, деякі з яких ось-ось закриються, а інші будуть відкриті. Тому пан Хуань запропонував Національним зборам або її установам здійснювати нагляд за фондами, щоб мати конкретні та ретельні оцінки, що забезпечать ефективне управління та використання.

«Фонд соціального страхування наразі має профіцит понад 1 квадрильон доларів США. Чи варто нам створювати більше фондів, які витрачаються неефективно та часто мають профіцит? Ми не повинні оцінювати Фонд за кількістю проектів, а радше враховувати ефективність його діяльності та вплив Фонду на зростання ВВП. Використання джерел прямих іноземних інвестицій є можливістю для зростання, але не є головною рушійною силою майбутньої ери зростання», – сказав пан Хуань.

Говорить пані Вуонг Тхі Хуонг (Фото: Куанг Він)

За словами депутата Вуонг Тхі Хьонга (делегація Хазянг), поточний попит на землю для засипання та будівельні матеріали в проектах, особливо в проектах будівництва автомагістралей, дуже великий, але пропозиція не може задовольнити попит, оскільки Закон про корисні копалини передбачає, що земельні ресурси, гірські землі та землі для засипання є корисними копалинами. Тим часом процедури, пов'язані з переоформленням ліцензій на видобуток корисних копалин відповідно до чинних правил, все ще є громіздкими та трудомісткими для компетентних державних органів та організацій, а також для осіб, які володіють ліцензіями. «Ці проблеми призводять до дефіциту доходів від землі, засипання, що впливає на хід будівництва та розподіл капіталу», – сказала пані Хьонг.

Використання доходів від землі та лотереї

Делегат Нгуєн Трук Сон (делегація Бен Тре) запропонував продовжувати впровадження гнучкої фіскальної та монетарної політики для підтримки бізнесу та населення. Водночас, зосередитися на використанні джерел доходу, таких як землекористування та лотереї.

Говорить пан Нгуєн Трук Сон (Фото: Куанг Вінь)

Пан Сон також зазначив, що необхідно найближчим часом завершити розробку відповідних політик, таких як прейскурант землі, закон про нерухомість, земельне право. Надати конкретні інструкції для населених пунктів у процесі складання бюджету, а також вирішити труднощі та проблеми.

Делегат Та Мінь Там (делегація Тьєнзянга) зазначив, що досі існують труднощі у визначенні механізмів, процесів та процедур для реалізації національних цільових програм.

Пан Там зазначив, що хоча Національні збори видали багато нових політик, деякі конкретні механізми були дуже очікуваними під час їхнього видання, але вони не мали значного практичного ефекту. У процесі реалізації Резолюції Національних зборів місцеві органи влади наразі стикаються з труднощами, оскільки деякі положення не є справді конкретними, чіткими та сприятливими.

Делегати, присутні на зустрічі (Фото: Куанг Вінь)

Не кажучи вже про те, що, за словами пана Тама, розробка механізмів та політики місцевими органами влади все ще має певну затримку, оскільки багато населених пунктів все ще мають розгубленість та різне розуміння процесу дослідження, застосування та впровадження керівних документів центральних органів.

Звідти пан Там рекомендував Національній Асамблеї та компетентним органам продовжувати перегляд та вдосконалення законодавчої бази для реалізації та функціонування національних цільових програм у дусі регулярної оцінки ефективності та якості політики після її затвердження, щоб оперативно виправляти недоліки та конфлікти, мінімізувати втрати та марнування ресурсів, проактивно виявляти та швидко усувати вузькі місця, спричинені правовим регулюванням.

Джерело: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html