Пропонування механізму працевлаштування та відрядження звільнених державних службовців після об'єднання

(Ден Трі) – На думку делегатів Національної асамблеї, для посадовців, яких скоротили внаслідок злиття, управлінський орган має відповідати за їхнє влаштування, відрядження або направлення до підрозділів, що відповідають їхньому досвіду та можливостям.

Таку точку зору висловив делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран (HCMC), виступаючи на дискусійній сесії в залі Національних зборів вранці 13 листопада щодо переглянутого Закону про державних службовців.

За словами делегатки, цей проект чітко демонструє дух новаторства в управлінні персоналом відповідно до посад, у напрямку відкритості, прозорості та поєднання прав з обов'язками. Це крок вперед у відповідності з політикою впорядкування апарату, підвищення ефективності та результативності діяльності державної служби.

Однак, спираючись на досвід десятків тисяч посадовців, яких торкнулася нещодавня реорганізація дворівневих місцевих органів самоврядування, пані Тран вважає, що залишається ще багато моментів, які потребують доповнення та коригування, щоб Закон міг справді супроводжувати посадовців – тих, хто безпосередньо виконує обов’язки адміністративного апарату.

Делегат Національної асамблеї Нгуен Хоанг Бао Чан (фото: Хонг Фонг).

Щодо трудових договорів для державних службовців, проект передбачає більш детальні правила щодо видів трудових договорів, прав та обов'язків сторін. Однак делегат Тран зазначив, що насправді під час об'єднання багато державних службовців, хоча й добре виконували свої завдання, потрапляли у стан «механічної надлишковості» не через слабкість, а тому, що в організації більше не було відповідних посад.

Тим часом, чинні правила не мають механізму, який би зобов'язував компетентні органи проактивно працевлаштовувати, приймати на роботу або відряджати надлишкових державних службовців до інших підрозділів у межах тієї ж державної системи.

Фактично, делегати зазначили, що більшість державних службовців повинні самостійно шукати роботу, зв’язуватися та просити про відповідні переведення на роботу, і в багатьох випадках їхні контракти розриваються, що є дуже невигідним.

Тому пані Тран запропонувала додати положення: «У разі скорочення штатів державних службовців через реорганізацію адміністративних одиниць або реорганізацію підрозділів державної служби, керівний орган відповідає за розстановку, відрядження або направлення державних службовців до підрозділів, що відповідають їхньому досвіду та можливостям».

Делегат наголосив на пропозиції «не розривати контракт, якщо працівник все ще відповідає вимогам іншої посади».

«Це не лише гуманно, але й дозволяє уникнути марнування ресурсів, оскільки, окрім спеціалізованої підготовки, державні службовці також проходять навчання та розвивають багато інших навичок за рахунок державних фінансових ресурсів. У віці 35-50 років вони перебувають на піку свого досвіду та мужності, їм потрібно продовжувати робити свій внесок, а не ненавмисно втрачати роботу», – висловила свою думку пані Тран.

Крім того, делегація Хошиміна заявила, що мають бути правила, які чітко розмежовують «добровільну відставку» та «відставку, організовану організацією».

Відповідно, вона запропонувала, щоб державні службовці, які звільняються з роботи через організаційну реорганізацію або об'єднання адміністративних одиниць, отримували одноразову допомогу у розмірі щонайменше 12 місячних заробітних плат, а також мали пріоритет у направленні на роботу в державну систему або перехідні сфери.

Національні збори обговорили в залі проект переглянутого Закону про державних службовців (Фото: Хонг Фонг).

«Це необхідна політика для забезпечення соціальної стабільності, зменшення тиску безробіття, особливо для державних службовців середнього віку, які повинні піклуватися про свої сім’ї та освіту дітей. Це також демонструє дух не покидати державних службовців, розглядати їх як партнерів, а не як людей, яких покинули», – висловила свою думку пані Тран.

Щодо посад, делегатка запропонувала додати таке положення: «Коли підрозділ реорганізується або об’єднується, державні службовці мають право висловлювати свою думку щодо нових посад. Якщо посада змінюється і не відповідає їхній кваліфікації, установа відповідає за перепідготовку або тимчасове влаштування еквівалентної роботи для забезпечення стабільного життя».

За її словами, це положення допоможе посадовцям відчувати повагу та підтримку з боку організації, підвищуючи їхню відданість та відповідальність.

Делегат від міста Хошимін наголосила, що Національні збори вносять зміни до важливого закону, який регулює професійне життя понад 2,2 мільйона державних службовців по всій країні. Кожен нормативний акт, яким би незначним він не був, має глибокий вплив на їхнє життя, думки та переконання.

Тому вона сподівається, що проект Закону про державних службовців (зі змінами) не лише спрямований на більш жорстке управління, але й продемонструє гуманний та товариський дух, щоб кожен державний службовець, незважаючи на зміну обставин, все ще мав умови для продовження внеску.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm